摘要：嘉定新城，可能早已不是你所認(rèn)知的那個“新城”。在很多人印象中，東至滬嘉快速路、南至寶安公路、西至漳浦河、北至繞城高速的嘉定新城核心區(qū)才是“嘉定新城”，事實上這個約17平方公里的區(qū)域，僅僅是嘉定新城的一部分。根據(jù)最新規(guī)劃，嘉定新城將進(jìn)行范圍調(diào)...

嘉定新城，很有可能早就不是你所能理解的那一個“新城”。

在人們印象里，東到滬嘉快速通道、南到寶安公路、西到漳浦縣河、北到高架路的嘉定新城中心城市才算是“嘉定新城”，實際上這一約17平方公里的地區(qū)，只是嘉定新城的一部分。

依據(jù)全新整體規(guī)劃，嘉定新城會進(jìn)行范疇調(diào)節(jié)，擴(kuò)區(qū)后嘉定新城由“一片區(qū)、一飛地”構(gòu)成，規(guī)劃面積約為161.3平方千米。順利的話，嘉定新城全新計劃方案待市相關(guān)部門審議通過后，將在今年上半年度正式上市。

“一片區(qū)”，即往北擴(kuò)展至嘉定工業(yè)區(qū)西區(qū)。調(diào)整，新城范疇東到橫瀝河—綠意盎然路—瀏翔公路，南到蕰藻浜，西到嘉松北街，北到霜竹道路，規(guī)劃面積擴(kuò)張至160平方千米，居住人口經(jīng)營規(guī)模達(dá)100萬余。

“一飛地”，則在鐵路線安亭北站設(shè)一塊“交通出行作用飛地”，實際范疇是北到前炬路，西到高架路—新源路，南到京滬線，東到和田墨玉北街，總面積達(dá)1.3平方千米。

擴(kuò)區(qū)后，嘉定新城將產(chǎn)生“一軸四心五規(guī)劃區(qū)”的功能布局和空間布局，“一軸”即橫瀝河（城中路）大城市發(fā)展主軸軸承；“四心”為“一主三輔”4個娛樂中心，即遠(yuǎn)香湖中央活動區(qū)、老城區(qū)面貌文化藝術(shù)中心、北邊科創(chuàng)服務(wù)核心、張邵剛產(chǎn)城融合核心；“五大規(guī)劃區(qū)”即新城關(guān)鍵功能分區(qū)、北邊科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈承重區(qū)、老城區(qū)面貌區(qū)、東部地區(qū)產(chǎn)城融合發(fā)展區(qū)、綠色生態(tài)體育休閑區(qū)。

“十四五”期內(nèi)，遠(yuǎn)香湖中央活動區(qū)、上海市智能傳感器技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、東部地區(qū)產(chǎn)城融合發(fā)展啟動區(qū)、老城區(qū)古建筑保護(hù)區(qū)、北邊科技小鎮(zhèn)、橫瀝河文化水脈六大地區(qū)將會得到關(guān)鍵開發(fā)設(shè)計。

從總體上，遠(yuǎn)香湖中央活動區(qū)會以遠(yuǎn)香湖為基礎(chǔ)，劃分4.56平方千米范疇做為新城基本功能聚集與質(zhì)量提升的樣板區(qū)；上海市智能傳感器技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地將打造出千億級產(chǎn)業(yè)群，在南部和中西部產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)比較集中化基本建設(shè)約3平方公里的產(chǎn)業(yè)園；東部地區(qū)產(chǎn)城融合發(fā)展啟動區(qū)方案融合嘉閔線寶安公路站基本建設(shè)開展網(wǎng)站綜合開發(fā)，劃分3.6平方千米優(yōu)先啟動區(qū)，逐步推進(jìn)全部張邵剛地域轉(zhuǎn)型發(fā)展；老城區(qū)古建筑保護(hù)區(qū)關(guān)鍵突顯嘉定歷史人文風(fēng)采，進(jìn)行嘉定老城4平方千米范疇城市發(fā)展綜合規(guī)劃；北邊科技小鎮(zhèn)會以朱橋高新科技旅游小鎮(zhèn)和嘉寶聰慧科創(chuàng)小鎮(zhèn)為支撐，基本建設(shè)兩塊融產(chǎn)業(yè)鏈、文化教育產(chǎn)品研發(fā)、生活服務(wù)類與產(chǎn)業(yè)配套為一體的綜合性功能分區(qū)；橫瀝河文化水脈會以水是軸打造出水綠文相結(jié)合的水榭綠色生態(tài)示范項目。

從“十一五”上海市關(guān)鍵發(fā)展的三大新城之一，到“十二五”“一核兩翼”的空間規(guī)劃，再至今“一片區(qū)、一飛地”大新城布局，嘉定新城逐漸“成長”背后，是提升城市能級和發(fā)展?jié)摿Φ某脵C(jī)之事。嘉定新城的擴(kuò)區(qū)，不單單是面積的有形化擴(kuò)大，也是區(qū)域協(xié)同發(fā)展的無形中擴(kuò)大。

2004年迄今，閔行區(qū)規(guī)劃資源局副局彭娟珍參加了數(shù)輪嘉定新城發(fā)展規(guī)劃設(shè)計，針對新城之“變”，她甚為了解。在她看來，本次嘉定新城擴(kuò)區(qū)，離不了一個環(huán)境：面對“十四五”，市政府、市人民政府確定了近郊區(qū)新城要“建設(shè)成為具備輻射帶動作用、單獨的綜合型節(jié)點城市”的功能分區(qū)，這會對新城新一輪發(fā)展給出了更高的要求。

“對比單獨的綜合型節(jié)點城市定位，嘉定新城最明顯的差別取決于產(chǎn)城融合不全面、產(chǎn)業(yè)鏈輻射帶動能力欠缺?！迸砭暾浔砻?，新城擴(kuò)區(qū)關(guān)鍵根據(jù)三方面考慮：一是更強(qiáng)承重新城新一輪功能分區(qū)。市政府、市人民政府對新城在發(fā)展對策、人口規(guī)模、城市功能、特色農(nóng)業(yè)等多個方面擁有明確方向，而原整體規(guī)劃內(nèi)存不足、支撐點也不是很；二是更強(qiáng)提高新城產(chǎn)城融合發(fā)展水準(zhǔn)?，F(xiàn)階段嘉定新城范疇都市生活功能豐富，產(chǎn)業(yè)功能較差，而嘉定工業(yè)區(qū)西區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢顯著，城市功能不夠，二者能夠共促攜手共進(jìn)；三是充分發(fā)揮長三角一體化主戰(zhàn)場的功效。嘉定新城范疇擴(kuò)展至嘉定工業(yè)區(qū)西區(qū)后，將進(jìn)一步強(qiáng)化嘉定在嘉昆太一體化發(fā)展布局里的示范作用，在鐵路線安亭北站設(shè)“交通出行作用飛地”，則把大大提高新城樞紐站電子能級。

寫稿：陸曉峰

拍攝：陸曉峰、李華成

編寫：盧澤斌