摘要：2020年5月1日起，《上海市家政服務(wù)條例》正式實施，其中對家政服務(wù)的定義為“指以家庭為服務(wù)對象，進(jìn)入家庭成員住所，提供保潔、烹飪、生活照護等各類滿足家庭日常生活需求的有償服務(wù)活動。”同時明確表示，支持家政服務(wù)機構(gòu)開展員工職業(yè)培訓(xùn)。...

2020年5月1日起，《上海市家政服務(wù)條例》正式實施，其中對家政服務(wù)的定義為“指以家庭為服務(wù)對象，進(jìn)入家庭成員住所，提供保潔、烹飪、生活照護等各類滿足家庭日常生活需求的有償服務(wù)活動。”同時明確表示，支持家政服務(wù)機構(gòu)開展員工職業(yè)培訓(xùn)。

過去，家政公司以擁有優(yōu)質(zhì)的月嫂服務(wù)為賣點，大力推銷“金牌、VIP”月嫂。但在競爭日益激烈的母嬰護理行業(yè)，僅憑基本服務(wù)恐難立足。如今，家政公司轉(zhuǎn)而提供許多增值服務(wù)，如按摩保健、中藥食療、治療月子病等等服務(wù)。

如何證明這些增值服務(wù)信得過？一些家政服務(wù)機構(gòu)和山寨認(rèn)證機構(gòu)“張羅”出了一條培訓(xùn)、認(rèn)證的“產(chǎn)業(yè)鏈”。

帶教老師竟是早培訓(xùn)10多天的學(xué)員

2019年3月，來自湖南的張馨經(jīng)人介紹，應(yīng)聘上海嘉定“傳璽月嫂”家政服務(wù)公司。此前，她在老家從事按摩、養(yǎng)生行業(yè)，懂一點經(jīng)絡(luò)疏通的手法。聽說產(chǎn)后護理在上海很吃香，便決定來試一試。

在嘉定區(qū)天祝路555弄一處商住兩用房內(nèi)，傳璽月嫂公司前法定代表人張暢接待了她。張暢告訴她，要學(xué)產(chǎn)后護理，首先要學(xué)習(xí)催乳。如果想拿到高級催乳師證書，則需8000元培訓(xùn)費；如果繼續(xù)學(xué)，則需15000元培訓(xùn)費。學(xué)成后，可以出去開店，或者留在公司“帶薪實習(xí)”，以后可以轉(zhuǎn)做銷售或管理?！拔覀冞@個證書，是拿來賺錢的?！痹谝环更c和規(guī)劃下，張馨十分信服，認(rèn)為自己找對了人，想跟著這位張姐好好學(xué)，馬上通過微信支付交了一部分培訓(xùn)費用。

交完錢，張馨便被指定了一位“帶教老師”。據(jù)她回憶，當(dāng)天下午，老師發(fā)了一本護理專業(yè)書，并就著書中內(nèi)容“讀了一遍”，劃了幾處重點。第二天，帶教老師就帶她開始實踐，內(nèi)容是催乳按摩手法?！熬驮谧约荷砩弦罉赢嫼J練習(xí)，當(dāng)天下午老師接待來做護理的寶媽，自己在旁邊跟著學(xué)習(xí)?！睂W(xué)了一天，張暢就找她談話，要求支付剩余的培訓(xùn)費用。

到這，跳過了張暢介紹的高級催乳師培訓(xùn)內(nèi)容，催乳的部分就學(xué)完了。此后，“帶教老師”又輔導(dǎo)張馨乳房疏通、產(chǎn)后經(jīng)絡(luò)疏通、腹脂肌修復(fù)以及盆骨修復(fù)4個“技巧”。每一項內(nèi)容過一遍后，她就被要求上手在顧客身上“實踐”?！袄蠋熯€叫我們不要怕，膽子大一點?！?/p>

跟著帶教老師學(xué)習(xí)了一段時間之后，閑聊得知，“老師”實際僅僅比張馨早培訓(xùn)了十幾天，也是學(xué)員。

△張馨女士表示，她學(xué)習(xí)催乳及護理時，會用到這些類似圖中的產(chǎn)后護理儀器。

提出上崗要求后得到兩張“假證”

2019年4月10日時，張馨曾詢問張暢證書何時能拿到，需不需要考試。張暢表示需要考試，不過還得過段時間，并好心勸說她，自己教的都是學(xué)以致用的，“證書不重要，入門手藝才最重要?！?/p>

7月3日，張馨已經(jīng)學(xué)習(xí)2個多月，但證書卻仍然沒拿到手，很是著急。她想到，如果提出自己要上崗做月嫂，或許就能馬上拿證。沒想到，張暢爽快地表示讓她第二天做一單早產(chǎn)兒的月嫂。張馨擔(dān)心應(yīng)付不過來，張暢又安排她到徐匯某小區(qū)接受2個小時的崗前培訓(xùn)。由于張馨還沒有辦理健康證，需要臨時去醫(yī)院辦理。張暢又催促其趕緊辦妥，稱除月嫂外，還可以選擇去醫(yī)院做陪護或者去會所做產(chǎn)后修復(fù)師。辦妥后，張馨終于從張暢處拿到了兩張證書。

一張為“催乳師（高級）”證書，發(fā)證機構(gòu)為“人力資源社會勞動專業(yè)人才網(wǎng)”，頒發(fā)日期為2019年4月。另一張“母嬰護理師”證書顯示，經(jīng)過理論知識考試和操作技能考核，她的成績?yōu)楹细?。發(fā)證機構(gòu)為“中國人力資源勞動技術(shù)培訓(xùn)中心”，頒發(fā)日期為2014年6月26日。然而，當(dāng)她拿著這兩張證向人社部門咨詢，卻被告知是假的。

△張馨女士被告知崗前培訓(xùn)2小時，就可以接月嫂單，照顧早產(chǎn)兒或雙胞胎。

△張馨女士拿到的高級母嬰護理證。

“假證”疑似山寨機構(gòu)認(rèn)證頒發(fā)

解放日報·上觀新聞記者走訪了3家主打月嫂、產(chǎn)后護理服務(wù)的家政公司，得知月嫂服務(wù)一般分為醫(yī)院陪護、產(chǎn)婦照料、新生兒照料、增值服務(wù)四大塊，價格檔次按照月嫂水平的不同而區(qū)分為3至4個等級。通常，家政公司會依據(jù)月嫂的服務(wù)年限、護理客戶數(shù)量、獲得證書數(shù)量作為評級依據(jù)。最高級的月嫂獲得個人證書有母嬰護理證、月子餐證、小兒推拿證、催乳師證、中醫(yī)調(diào)理師證、中級育嬰師證等等，名目繁多，26天護理費用可達(dá)30000元。

張馨提供的“催乳師”和“母嬰護理師”兩張證書上都有二維碼，掃描后會彈出證書查詢?nèi)肟?。輸入編號和身份證號，均能顯示出帶有照片的證書信息。為什么會被認(rèn)為是假證？

仔細(xì)留意，高級催乳師證書對應(yīng)出現(xiàn)查詢網(wǎng)站名為“人力資源社會勞動專業(yè)人才網(wǎng)”。按照該網(wǎng)址和名稱，記者在國家工信部的域名信息備案信息系統(tǒng)中，無法查詢到任何信息；高級母嬰護理證書對應(yīng)的則是“全國職業(yè)能力和職工教育培訓(xùn)網(wǎng)官網(wǎng)”。雖是冠名“全國”旗號的“官網(wǎng)”，實則由一家名為“北京華人博碩國際醫(yī)學(xué)研究院”的企業(yè)主辦，自稱開設(shè)中醫(yī)催乳保健師、中醫(yī)保健推拿師、母嬰護理師保健師等培訓(xùn)班。

△圖為“全國職業(yè)能力和職工教育培訓(xùn)網(wǎng)官網(wǎng)”。

今年5月1日起實施的《上海市家政服務(wù)條例》雖支持家政服務(wù)機構(gòu)開展員工職業(yè)培訓(xùn)，但同時也規(guī)定，必須由人力資源社會保障等部門指導(dǎo)經(jīng)認(rèn)定的“家政服務(wù)行業(yè)組織”等開展職業(yè)技能等級認(rèn)定并頒發(fā)職業(yè)技能等級認(rèn)定證書。河南南陽人李潔也在傳璽月嫂報名兩項相同的培訓(xùn)，交費23000元，由于證書不受雇主和其他家政公司認(rèn)可，她轉(zhuǎn)而向12345市民服務(wù)熱線投訴。嘉定區(qū)人社局回應(yīng)：“母嬰護理是人社局對外考核項目，相關(guān)證書由我局對外頒發(fā)；傳璽月嫂家政公司非我局批準(zhǔn)成立的（職業(yè)認(rèn)定）機構(gòu)?！?/p>

母嬰護理證已取消，催乳師職業(yè)不存在

在12345市民服務(wù)熱線，不少人咨詢職業(yè)技能認(rèn)定的正規(guī)渠道和方式。上海市人社局工作人員答復(fù)稱，母嬰護理屬于人社局技能類專項職業(yè)能力考核項目，分為理論和操作技能考核。如果完成規(guī)定的學(xué)時，可以由所在組織、學(xué)校為其報名，由市技能鑒定中心通知市民統(tǒng)考月份和科目鑒定的具體安排?？荚嚭细窈罂梢栽谌松缇止倬W(wǎng)查詢。

記者了解到，就母嬰行業(yè)而言，2019年收錄在《國家職業(yè)資格目錄》中的相關(guān)職業(yè)只有“母嬰保健技術(shù)服務(wù)人員”和“育嬰員”兩種，前者是準(zhǔn)入類的資格證，后者是水平評價類證書，并嚴(yán)格細(xì)化為高、中、初級，每升一級都要嚴(yán)格培訓(xùn)及考核。母嬰護理師證書原本存在，但2015年被人力資源和社會保障部正式取消，2016年各地方正式停止發(fā)證。至于催乳師，不屬于人社局開設(shè)的項目，也沒有相關(guān)的職業(yè)技術(shù)鑒定考試。

△2019年收錄在《國家職業(yè)資格目錄》中的相關(guān)的職業(yè)名稱只有“母嬰保健技術(shù)服務(wù)人員資格”和“育嬰員”兩種。

然而，為了迎合母嬰行業(yè)市場需求，市場上出現(xiàn)大量未經(jīng)批準(zhǔn)的家政公司，以職業(yè)培訓(xùn)名義，開展職業(yè)資格許可和認(rèn)定行為。不少報名者發(fā)現(xiàn)，培訓(xùn)過程無理論學(xué)習(xí)，實操訓(xùn)練水分大，頒發(fā)的證書無法在人社局網(wǎng)站認(rèn)證，外行人也無法分辨真?zhèn)魏陀行?。對此，早?017年，人力資源社會保障部就發(fā)布通知，各地區(qū)、各部門未經(jīng)批準(zhǔn)不得在目錄之外自行設(shè)置國家職業(yè)資格，嚴(yán)禁在目錄之外開展職業(yè)資格許可和認(rèn)定工作，行業(yè)協(xié)會、學(xué)會等社會組織和企事業(yè)單位不得變相開展資格資質(zhì)許可和認(rèn)定，證書不得使用“中華”“國家”“全國”“職業(yè)資格”或“人員資格”等字樣和國徽標(biāo)志。上述高級母嬰護理證書中蓋章的“中國人力資源勞動技術(shù)培訓(xùn)中心”涉嫌違規(guī)。

丟了證的金牌月嫂會治乳腺問題

記者從某點評網(wǎng)站上了解到，傳璽家政公司在上海有5家分店，名為“傳璽月嫂·到家服務(wù)”。嘉定婦幼門店被評為“嘉定區(qū)月子護理評價榜第3名”。網(wǎng)站顯示，傳璽月嫂嘉定門店位于白銀路，而非天祝路。

5月12日下午，解放日報·上觀新聞記者以消費者的身份來到現(xiàn)場。該門店距離嘉定區(qū)婦幼保健院僅數(shù)百米，位于一商業(yè)區(qū)二樓，周邊也有不少同類家政服務(wù)公司。接待記者的正是張暢本人。言談中，她透露自己做母嬰護理出身。她表示，公司招聘的月嫂都是高級起步，護理數(shù)量超過30個，從業(yè)超過3年，還會基本的調(diào)理。如果有比較嚴(yán)重月子病，團隊還可以介紹專家老師上門服務(wù)，“有按摩通乳、指導(dǎo)孩子吸奶、疏肝通乳茶飲，還有藥膳調(diào)養(yǎng)?！碑a(chǎn)后有需求，可在附近另一處地方做護理。

△每個家政公司都會推出不同級別的月嫂服務(wù)，按照護理經(jīng)驗、人數(shù)、證書數(shù)量劃分，價格從1萬2至3萬不等。

隨后她向記者推薦了催乳證、母嬰護理證齊全的“金牌”月嫂徐某，并聲稱給了內(nèi)部價，12480元一個月。記者致電月嫂徐某詢問，接電人聲稱自己并非月嫂，而是“育嬰師”。對方要求記者轉(zhuǎn)而聯(lián)系月嫂方面的客服人員“芳芳”。芳芳強調(diào)稱這位月嫂已是高級催乳師，只沒時間參加考試拿證?！罢埩怂绻腥橄傺?，都不用去醫(yī)院吊鹽水?！彼坪跏菫榱俗層浾叻判?，芳芳又改口補充道：“這位月嫂是有過一張催乳師證書，但好像掉了?！?/strong>

5月13日，記者表明身份，致電傳璽月嫂嘉定門店在某點評上留下的手機號碼詢問假證一事，接電人自稱張姓女士。對于李杰和張馨投訴的培訓(xùn)草草了事，她立即表示這是“同行惡意投訴”，“這行的人員流動性很高，周邊有很多月嫂公司，說不定是去了對手公司。我們這行很亂的，隔三差五會收到差評，很正常?！睂τ诩僮C一事，她一口否認(rèn)，讓記者找相關(guān)部門去追究。隨后便以正在開車為由，不再與記者解釋。

此外，據(jù)月嫂客服芳芳透露，傳璽月嫂還開設(shè)有會所，除上門外，可在實體門店內(nèi)提供按摩保健、月子飲料、催乳湯包、子宮修復(fù)等等服務(wù)。實際上，這樣的做法并不少見。記者實地走訪的多家家政公司都是一樓作為銷售場所，二樓則提供現(xiàn)場艾灸、拔罐、氣血調(diào)理等產(chǎn)后護理服務(wù)。

近年來，產(chǎn)后護理被視為一個賣點，多以贈送或按次消費的方式涵蓋在月嫂服務(wù)中，是家政公司爭奪客戶的手段之一。這些產(chǎn)后護理以按摩保健、中藥食療的形式為主。然而，這些家政公司的營業(yè)執(zhí)照均顯示，經(jīng)營范圍為“家政服務(wù)”，注明不得從事職業(yè)中介、醫(yī)療、餐飲等事項。除了違規(guī)提供假證的現(xiàn)象之外，家政行業(yè)推出的按摩保健、中藥食療到底是“服務(wù)創(chuàng)新”，還是超范圍經(jīng)營？記者也將繼續(xù)關(guān)注。

（文中張馨、李潔皆為化名）

題圖說明：家政服務(wù)公司傳璽月嫂嘉定門店。

欄目主編：毛錦偉 文字編輯：車佳楠