摘要：來源：嘉興日報-嘉興在線“我們現(xiàn)在開設(shè)的樂高搭建、編程、科學(xué)小實驗等課程，注重能力培養(yǎng)，學(xué)習(xí)方式豐富，活動性和趣味性強，孩子們都很喜歡。”位于南湖區(qū)凌公塘路上的某培訓(xùn)機構(gòu)負(fù)責(zé)人介紹說，該機構(gòu)已于去年11月份由學(xué)科類培訓(xùn)轉(zhuǎn)型為科技類培訓(xùn)?！半p...

來源：嘉興日報-嘉興在線

“我們現(xiàn)在開設(shè)的樂高搭建、編程、科學(xué)小實驗等課程，注重能力培養(yǎng)，學(xué)習(xí)方式豐富，活動性和趣味性強，孩子們都很喜歡?！蔽挥谀虾^(qū)凌公塘路上的某培訓(xùn)機構(gòu)負(fù)責(zé)人介紹說，該機構(gòu)已于去年11月份由學(xué)科類培訓(xùn)轉(zhuǎn)型為科技類培訓(xùn)。

“雙減”工作啟動后，南湖區(qū)第一時間出臺“雙減”工作方案，組建了“雙減”工作專班，積極引導(dǎo)學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)向非學(xué)科類機構(gòu)轉(zhuǎn)型，常態(tài)化開展校外培訓(xùn)機構(gòu)聯(lián)合整治行動，進一步加大違法違規(guī)校外培訓(xùn)機構(gòu)整治力度，取得了顯著成效。

加強頂層設(shè)計

實現(xiàn)全域聯(lián)動

促進“雙減”落地生根，離不開全區(qū)上下統(tǒng)籌協(xié)調(diào)積極推進?！半p減”工作伊始，南湖區(qū)就成立了以區(qū)委書記為組長，區(qū)委副書記為常務(wù)副組長，區(qū)委組織部部長、區(qū)委宣傳部部長、區(qū)政府分管副區(qū)長為副組長，有關(guān)成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員的“雙減”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立了實體化運作的“雙減”工作專班，形成高效完善的運作體系，確保將“雙減”各項工作任務(wù)落到實處。

規(guī)范辦學(xué)、資金監(jiān)管、收費退費等都是廣大家長普遍關(guān)心的問題，也是“雙減”工作專班管理的重點、難點。南湖區(qū)教育體育局牽頭主動出擊，積極作為，研究制定了《南湖區(qū)進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)行動方案》《關(guān)于加強南湖區(qū)校外培訓(xùn)機構(gòu)常態(tài)長效監(jiān)管的實施辦法》《南湖區(qū)2021年校外培訓(xùn)機構(gòu)亂象集中整治實施方案》《南湖區(qū)培訓(xùn)機構(gòu)非正常停業(yè)應(yīng)急處置方案（試行）》等文件，打出了建立長效機制、促進培訓(xùn)機構(gòu)規(guī)范健康發(fā)展的組合拳。

2021年11月2日，嘉興龍騰教育培訓(xùn)學(xué)校有限公司在南湖區(qū)行政審批局窗口一次性提交了營利性學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)轉(zhuǎn)登為非營利性機構(gòu)材料，并拿到了非營利性辦學(xué)許可證、民辦非企業(yè)單位登記證，成為嘉興市首家完成轉(zhuǎn)登的營利性學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)。

在轉(zhuǎn)登過程中，南湖區(qū)“雙減”工作專班建立校外培訓(xùn)機構(gòu)釘釘群、微信群，為培訓(xùn)機構(gòu)提供一對一辦理服務(wù)。落實“一校一策”措施，根據(jù)每個機構(gòu)不同的狀況，由專員全流程跟蹤并有針對性地提供一對一的在線咨詢、輔導(dǎo)、預(yù)審、代報。對校外培訓(xùn)機構(gòu)分類別、制定倒排時間表和訴求備注，進行實時流程追蹤，提示辦理進程。

2021年下半年在“雙減”工作專班統(tǒng)領(lǐng)下，南湖區(qū)突出抓重點、疏堵點、破難點，全力做好“營轉(zhuǎn)非”（營利性學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)轉(zhuǎn)登非營利性學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)）和學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)“轉(zhuǎn)登”（學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)轉(zhuǎn)型為非學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)）等工作，有力保障“雙減”轉(zhuǎn)登工作“快”“準(zhǔn)”“穩(wěn)”，提前11天完成“營利性學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)壓減率達(dá)到100%”的目標(biāo)任務(wù)。

加強規(guī)范治理

促進“雙減”落地

連日來，南湖區(qū)“雙減”工作專班協(xié)調(diào)組織多部門聯(lián)合執(zhí)法，對轄區(qū)內(nèi)的校外培訓(xùn)機構(gòu)進行檢查，嚴(yán)厲打擊無證辦學(xué)、家庭式私教、眾籌私教等學(xué)科類培訓(xùn)的隱形變異行為，進一步促進南湖區(qū)“雙減”工作落實落地。

檢查中，檢查組圍繞校外培訓(xùn)機構(gòu)落實“雙減”政策情況，對培訓(xùn)機構(gòu)是否具備資質(zhì)，是否占用國家法定節(jié)假日、休息日組織學(xué)科類培訓(xùn)等突出問題進行深入細(xì)致檢查?！皬臋z查情況來看，大部分校外培訓(xùn)機構(gòu)都能嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定。”南湖區(qū)“雙減”工作專班聯(lián)絡(luò)員俞靈軍說。

據(jù)了解，自“雙減”工作開展以來，南湖區(qū)“雙減”專班相關(guān)成員單位、各鎮(zhèn)（街道）累計出動檢查人員近2000人次，對全區(qū)500多家各類培訓(xùn)機構(gòu)進行全覆蓋、多輪次的督查檢查。共查處了11家非學(xué)科類機構(gòu)違規(guī)經(jīng)營學(xué)科培訓(xùn)，規(guī)范了54家機構(gòu)的不規(guī)范經(jīng)營，糾正了2家機構(gòu)場地違規(guī)外租行為，取締了4家無證無照的機構(gòu)。此外，區(qū)“雙減”專班組認(rèn)真解決群眾合理訴求，做到了“件件有著落、事事有回音”。針對信訪內(nèi)容，分門別類，精準(zhǔn)施策。同時加強“雙減”政策宣傳，營造濃厚氛圍，有效緩解家長焦慮。為規(guī)范校外培訓(xùn)行業(yè)營造了良好的營商環(huán)境。

隨著校外培訓(xùn)機構(gòu)規(guī)范化治理深入推進，一些教育培訓(xùn)機構(gòu)的風(fēng)險隱患已逐漸顯露，為此，區(qū)“雙減”工作專班先后多次召開培訓(xùn)機構(gòu)資金風(fēng)險研判會議，充分討論、會商，組織開展相關(guān)處置工作，成功化解部分培訓(xùn)機構(gòu)資金風(fēng)險問題。南湖區(qū)在化解“精銳教育”風(fēng)險處置措施中的經(jīng)驗做法，入選優(yōu)秀案例并得到推廣。

2022年2月22日，嘉興市召開全市校外培訓(xùn)機構(gòu)歸口管理移交工作會議，正式宣告全市2294家校外培訓(xùn)機構(gòu)全部實現(xiàn)歸口管理，其中南湖區(qū)教體部門管理44家學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)、147家體育類校外培訓(xùn)機構(gòu)，科技部門管理16家科技類校外培訓(xùn)機構(gòu)，文旅部門管理328家文化藝術(shù)類校外培訓(xùn)機構(gòu)。接下來各部門將統(tǒng)一思想，各司其職，加快建立準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管機制，通過部門聯(lián)動形成監(jiān)管合力，持續(xù)筑牢培訓(xùn)機構(gòu)風(fēng)險防線，鞏固全區(qū)“雙減”成效，提升人民群眾的獲得感。

加強資金監(jiān)管

營造良好生態(tài)

目前南湖區(qū)44家非營利性學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)已全部入駐“優(yōu)培在嘉”管理平臺。全區(qū)32所中小學(xué)全面實施課后托管服務(wù)，共有5.1萬名學(xué)生參加，占比達(dá)95%以上?！敖衲晡覀儗⑼怀鰧ε嘤?xùn)資金監(jiān)管，依托‘優(yōu)培在嘉’監(jiān)管平臺，形成事前預(yù)警、事中預(yù)防和事后防范機制?！庇犰`軍說，將在校外培訓(xùn)機構(gòu)開設(shè)預(yù)收費資金專戶，并與開戶銀行簽署協(xié)議，按照專款專戶、?？顚４?、專款專用的原則，制定對大額資金異動的監(jiān)管、最低存款余額的監(jiān)督等措施，加強對培訓(xùn)領(lǐng)域貸款的監(jiān)管，有效預(yù)防“退費難”等問題發(fā)生。同時，“雙減”工作專班將繼續(xù)加強監(jiān)管，把嚴(yán)厲打擊“隱形變異”開展學(xué)科類培訓(xùn)活動作為重點工作來抓。

此外，為切實做好南湖區(qū)校外培訓(xùn)機構(gòu)疫情防控工作，防范可能引發(fā)的疫情輸入擴散風(fēng)險，區(qū)“雙減”工作專班專門組織力量，加強對培訓(xùn)機構(gòu)疫情防控工作的督查檢查?？磁_賬、查物資，認(rèn)真排查轄區(qū)內(nèi)培訓(xùn)機構(gòu)師生信息，掌握工作人員流動情況，加強宣傳教育，指導(dǎo)培訓(xùn)機構(gòu)從業(yè)人員做好疫苗接種和核酸檢測工作。發(fā)現(xiàn)問題立即敦促整改到位，堅決守牢疫情防控防線。

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