摘要：四川新聞網(wǎng)消息（許玉芳 記者 楊德慧）12月12日9點(diǎn)，雨城區(qū)第十七屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議開幕。雨城區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)陳建偉代表區(qū)人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告。報(bào)告指出：五年拼搏，雨城區(qū)收獲了滿載“雨城榮譽(yù)”的新名片。面對(duì)復(fù)雜多變的宏觀形勢(shì)，雨城...

四川新聞網(wǎng)消息（許玉芳 記者 楊德慧）12月12日9點(diǎn)，雨城區(qū)第十七屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議開幕。

雨城區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)陳建偉代表區(qū)人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告。

報(bào)告指出：五年拼搏，雨城區(qū)收獲了滿載“雨城榮譽(yù)”的新名片。面對(duì)復(fù)雜多變的宏觀形勢(shì)，雨城區(qū)始終保持逢山開路、遇水架橋的拼勁，榮膺國(guó)家衛(wèi)生城市、全省城市基層治理示范區(qū)等120余項(xiàng)國(guó)省榮譽(yù)。創(chuàng)成全省唯一的民營(yíng)國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)，成為全市首個(gè)天府旅游名縣和省級(jí)全域旅游示范區(qū)。五年的奮志篤行，用成績(jī)書寫了一份善謀善為、善作善成的出彩答卷。五年奮進(jìn)，雨城區(qū)創(chuàng)造了體現(xiàn)“雨城擔(dān)當(dāng)”的新經(jīng)驗(yàn)。面對(duì)城市發(fā)展的重要使命，始終保持滴水石穿、持之以恒的韌勁，解決了38號(hào)大院、紅墻客棧等一批歷史遺留問題。創(chuàng)新推出“法制+群工”征搬模式和“一線三包五談”工作法，實(shí)現(xiàn)了陽(yáng)光、法治、和諧搬遷。累計(jì)完成征地1.54萬(wàn)余畝，搬遷9266戶。五年的真情付出，用行動(dòng)描繪了一幅踐行使命、擔(dān)當(dāng)作為的嶄新畫卷。五年攻堅(jiān)，凝聚了彰顯“雨城精神”的新合力。面對(duì)艱苦卓絕的大考大戰(zhàn)，始終保持因勢(shì)而為、乘勢(shì)而上的巧勁，下足“繡花功夫”決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，全面消除絕對(duì)貧困；成功防范化解一系列疫情輸入風(fēng)險(xiǎn)，圓滿完成疫苗接種任務(wù)，連續(xù)22個(gè)月無(wú)新增病例；科學(xué)、安全、有效處置“8·11”“8·18”等重大洪水災(zāi)情，成功轉(zhuǎn)移安置5萬(wàn)余人次。

報(bào)告指出：五年來(lái)，經(jīng)濟(jì)總量邁上新臺(tái)階。地區(qū)生產(chǎn)總值在全市率先突破200億元大關(guān)。一般公共預(yù)算收入是2016年的2.2倍。工業(yè)生產(chǎn)總值邁上百億元臺(tái)階。社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)87.1億元，塊頭連續(xù)五年領(lǐng)跑全市。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入持續(xù)跑贏經(jīng)濟(jì)增速，連續(xù)五年穩(wěn)居全市第一。兩度獲評(píng)全省農(nóng)民增收工作先進(jìn)區(qū)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)新優(yōu)化。建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3.4萬(wàn)畝，糧食播面達(dá)9900余公頃、年產(chǎn)量4.9萬(wàn)噸，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋率達(dá)到90%。工業(yè)園區(qū)建成區(qū)面積達(dá)5.4平方公里，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入158億元?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速領(lǐng)跑，占全市增加值37%。預(yù)計(jì)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為12:28:60。開放合作取得新成效。堅(jiān)持走出去與引進(jìn)來(lái)，赴澳門、上海、杭州、重慶等地開展推介20余次，累計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目102個(gè)、投資超700億元，其中億元以上項(xiàng)目53個(gè)。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提速，創(chuàng)新推出“5+1”閉環(huán)工作機(jī)制[2]，開工重大項(xiàng)目276個(gè)，完成投資190.9億元。區(qū)域合作不斷深化，國(guó)際國(guó)內(nèi)“友城”總數(shù)達(dá)19個(gè)，友好商會(huì)數(shù)量增加至6個(gè)。

報(bào)告指出：五年來(lái)，扶優(yōu)做強(qiáng)、建鏈構(gòu)架，綠色產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)欣欣向榮。茶葉、林竹、綠色生態(tài)養(yǎng)殖三大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值超200億元。獲評(píng)全國(guó)茶業(yè)百?gòu)?qiáng)縣，雅安藏茶位列中國(guó)十大黑茶，品牌價(jià)值提升至20.7億元、增長(zhǎng)61.7%。建成林竹基地21.6萬(wàn)畝，創(chuàng)建省級(jí)竹產(chǎn)業(yè)示范基地3個(gè)。生豬、畜禽等養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展，巨星百萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目加快推進(jìn)?！岸芬粯?biāo)”[3]農(nóng)產(chǎn)品達(dá)219個(gè)，數(shù)量居全省第一。榮獲國(guó)家雅魚養(yǎng)殖綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、全國(guó)林業(yè)信息化示范縣、四川省特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)稱號(hào)。供銷“三社”融合[4]試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)全省推廣。草壩鎮(zhèn)、碧峰峽鎮(zhèn)成功創(chuàng)建全國(guó)“一村一品”示范鎮(zhèn)。

綠色工業(yè)集聚成勢(shì)。園區(qū)平臺(tái)發(fā)展壯大，入園企業(yè)達(dá)49家。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型堅(jiān)實(shí)有力，眾友機(jī)械技改擴(kuò)能實(shí)質(zhì)推進(jìn)。綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，雅化鋰業(yè)等新材料企業(yè)異軍突起。源香食品、興瑞肉業(yè)、賽頤車解中心加快建設(shè)，鈦鋁礦探轉(zhuǎn)采有序推進(jìn)。規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)到43家、產(chǎn)值較2016年增長(zhǎng)57%。

城市經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。實(shí)施商貿(mào)重點(diǎn)項(xiàng)目13個(gè)，完成投資130億元?！叭笊虡I(yè)綜合體”“三大特色美食文化街區(qū)”助推消費(fèi)升級(jí)，帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)各類消費(fèi)額超30億元。電子商貿(mào)迅猛發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)交易額超20億元。對(duì)巖片區(qū)業(yè)態(tài)調(diào)整實(shí)現(xiàn)破局，土地價(jià)值有效提升，西康汽車城展現(xiàn)新氣象。現(xiàn)代物流提速增量，全區(qū)物流和商貿(mào)流通企業(yè)總數(shù)達(dá)251家。累計(jì)新增規(guī)上限上服務(wù)業(yè)企業(yè)85家，服務(wù)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)8.2%。

全域旅游亮點(diǎn)紛呈。圍繞“招名企、引名牌、鑄名品、響名縣”，成功引進(jìn)世外鄉(xiāng)村、十里芳菲、希望花舞等知名企業(yè)落戶雨城，累計(jì)簽約文旅項(xiàng)目15個(gè)，總投資達(dá)93.2億元。創(chuàng)新設(shè)立10億元文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)、省級(jí)旅游度假區(qū)等國(guó)、省文旅品牌194個(gè)，躋身天府旅游名縣文旅發(fā)展聯(lián)盟前十。今年“五一”期間，碧峰峽景區(qū)被全國(guó)知名綜合旅游平臺(tái)“驢媽媽”評(píng)為西南最向往的十大景區(qū)之一?！拔鞑康谝粶敝芄綔厝獰òl(fā)新活力?！八拇笱攀隆薄捌哐琶朗场甭暶h(yuǎn)揚(yáng)，砂鍋雅魚入選天府旅游美食和天府名菜名單。全區(qū)A級(jí)景區(qū)達(dá)6個(gè)。累計(jì)接待游客4806.1萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入437.4億元。

五年來(lái)，以人為本、改善民生，社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，民生溫度直抵人心。堅(jiān)持用“小切口”解決“大民生”，累計(jì)投入民生資金57.7億元，辦結(jié)民生實(shí)事144件，完成人大代表票決項(xiàng)目17件。完成37個(gè)老舊小區(qū)和1852戶棚戶區(qū)改造，公租房配租3984套、惠及群眾1.3萬(wàn)余人。九龍水庫(kù)實(shí)現(xiàn)試供水，完成農(nóng)村供水鞏固提升工程55個(gè)，城鄉(xiāng)飲水品質(zhì)大幅提升，全面消除城市旱廁，殯儀館搬遷項(xiàng)目順利推進(jìn)。高質(zhì)量守護(hù)“舌尖上的安全”，榮獲“四川省食品安全示范縣”稱號(hào)。

絕對(duì)貧困全面消除。把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事，整合財(cái)政扶貧資金3.1億元、實(shí)施扶貧項(xiàng)目856個(gè)。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)“一低五有”“一超六有”“兩不愁三保障”，提前兩年完成3561戶11046名貧困人口全部脫貧、38個(gè)貧困村全部退出目標(biāo)。脫貧人口人均純收入、脫貧村村集體經(jīng)濟(jì)收入分別達(dá)9672元、164.6萬(wàn)元，是2016年的2.3倍、208倍，貧困村、貧困戶面貌發(fā)生根本性變化，實(shí)現(xiàn)從貧困到全面小康的歷史性跨越。

社會(huì)保障擴(kuò)面提質(zhì)?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率分別達(dá)到92%和98%以上，異地就醫(yī)直接結(jié)算減少群眾墊資近5000萬(wàn)元。建成城鄉(xiāng)養(yǎng)老日間照料中心28個(gè)，居家養(yǎng)老服務(wù)城鄉(xiāng)覆蓋率達(dá)100%。在全市率先啟動(dòng)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障新政策試點(diǎn)，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)平均增幅達(dá)48%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.8萬(wàn)余人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。

公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效。建成投用幼兒園7所，新增學(xué)位1800個(gè)。投入資金1.5億元，新建光華小學(xué)、康樂小學(xué)，新引進(jìn)成實(shí)外、天立、川師大附屬幼兒園，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育到身邊。組建3個(gè)教育集團(tuán)，義務(wù)教育更加優(yōu)質(zhì)均衡，中心城區(qū)學(xué)生人數(shù)較2016年凈增3370名。職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教融合。高考本科上線率提高35.6%，25所學(xué)校獲評(píng)國(guó)家或省級(jí)特色示范學(xué)校。實(shí)施衛(wèi)生健康項(xiàng)目14個(gè)、總投資3.2億元。雨城區(qū)醫(yī)養(yǎng)中心建成投用，區(qū)人民醫(yī)院成功創(chuàng)建三級(jí)乙等綜合醫(yī)院。

報(bào)告強(qiáng)調(diào)，未來(lái)五年總體要求是：增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，繼續(xù)按照市委建設(shè)“三個(gè)高地”、經(jīng)濟(jì)總量三年邁上千億元臺(tái)階階段性目標(biāo)和“四大經(jīng)濟(jì)”具體實(shí)現(xiàn)路徑，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持以改革開放為動(dòng)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，立足“生態(tài)頤養(yǎng)地·國(guó)際熊貓城”城市定位，錨定“1363”總體發(fā)展思路，堅(jiān)定“1242”區(qū)域發(fā)展布局，奮力開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化雨城新征程。

報(bào)告強(qiáng)調(diào)，未來(lái)五年的奮斗目標(biāo)是：全面完成“十四五”規(guī)劃既定任務(wù)，錨定二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合，堅(jiān)持總量增長(zhǎng)與質(zhì)量提升相統(tǒng)一，著力抓好七項(xiàng)重點(diǎn)措施，實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提升，創(chuàng)新能力更強(qiáng)，人民群眾獲得感、幸福感和安全感持續(xù)增強(qiáng)，社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程邁出堅(jiān)實(shí)步伐，基本建成綠色發(fā)展先行示范區(qū)。

報(bào)告指出，未來(lái)五年的工作抓手是：把大勢(shì)、明方向，搶抓國(guó)家重大戰(zhàn)略機(jī)遇。穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型，全面提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。激活力、增動(dòng)力，全面提高改革開放水平。護(hù)生態(tài)、優(yōu)環(huán)境，筑牢長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障。強(qiáng)基礎(chǔ)、提品質(zhì)，加速推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。抓統(tǒng)籌、惠民生，不斷增進(jìn)人民群眾福祉。固根本、強(qiáng)法治，有效提升社會(huì)治理效能。堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底、一身?yè)?dān)當(dāng)拼到底、一心求真實(shí)到底，一定可以交出一份讓人民滿意的時(shí)代新答卷。

大會(huì)表決通過了《雨城區(qū)第十七屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議選舉辦法（草案）》《雨城區(qū)第十七屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議民生實(shí)事項(xiàng)目票決辦法（草案）》《雨城區(qū)第十七屆人民代表大會(huì)專門委員會(huì)設(shè)置的決定（草案）》《雨城區(qū)第十七屆人民代表大會(huì)專門委員會(huì)成員名單的表決辦法（草案）》。（雨城區(qū)委宣傳部供圖）