摘要：漳州市薌城區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)浦南鎮(zhèn)轄區(qū)土地與房屋征遷補(bǔ)償實(shí)施方案的通知（漳薌政文〔2019〕75號(hào)）浦南鎮(zhèn)，金峰管委會(huì)，區(qū)直有關(guān)部門：《浦南鎮(zhèn)轄區(qū)土地與房屋征遷補(bǔ)償實(shí)施方案》已經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。...

漳州市薌城區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)浦南鎮(zhèn)轄區(qū)土地與房屋征遷補(bǔ)償實(shí)施方案的通知

（漳薌政文〔2019〕75號(hào)）

浦南鎮(zhèn)，金峰管委會(huì)，區(qū)直有關(guān)部門：

《浦南鎮(zhèn)轄區(qū)土地與房屋征遷補(bǔ)償實(shí)施方案》已經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

漳州市薌城區(qū)人民政府

2019年7月30日

浦南鎮(zhèn)轄區(qū)土地與房屋征遷補(bǔ)償實(shí)施方案

為保障浦南鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目征遷工作順利實(shí)施，維護(hù)被征遷人合法權(quán)益，根據(jù)《土地管理法》、《土地管理法實(shí)施條例》、《福建省實(shí)施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》、《福建省村鎮(zhèn)建設(shè)管理?xiàng)l例》、《漳州市薌城區(qū)人民政府關(guān)于調(diào)整薌城區(qū)征地區(qū)片綜合地價(jià)的通知》（漳薌政文[2017]46號(hào)）等規(guī)定，特制定本方案。

第一部分 總 則

一、適用范圍、方案有效期

本征遷補(bǔ)償方案只適用于浦南鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的土地與房屋及其附屬物征遷補(bǔ)償。

方案有效期：2019年7月30日至2021年7月29日止。

二、征遷范圍

具體區(qū)域以用地規(guī)劃紅線圖為準(zhǔn)。

三、征遷實(shí)施單位

征遷實(shí)施單位：浦南鎮(zhèn)人民政府

四、土地征用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及征遷補(bǔ)償資金

1、集體土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：44000元/畝(包含土地補(bǔ)償費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)等)。若土地使用者持有有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的有效非農(nóng)建設(shè)用地文書的，按占地面積30元／㎡的給予辦證稅費(fèi)補(bǔ)助。

2、工業(yè)用地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：= 1 * GB3 ①國有工業(yè)用地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為168000元/畝。= 2 * GB3 ②與政府簽訂用地協(xié)議且已支付全部用地款項(xiàng)，未能完成土地性質(zhì)轉(zhuǎn)化的工業(yè)用地，參照國有工業(yè)用地賠償標(biāo)準(zhǔn)的80%計(jì)算，即134400元/畝。= 3 * GB3 ③與政府簽訂用地協(xié)議且已支付全部土地款，但未繳納辦證稅費(fèi)未取得合法產(chǎn)權(quán)的工業(yè)用地，參照國有工業(yè)用地賠償標(biāo)準(zhǔn)的50%計(jì)算，即84000元/畝。= 4 * GB3 ④代征道路用地不予補(bǔ)償，只補(bǔ)償?shù)孛媲嗝绾透街铩?/p>

五、補(bǔ)償方式

1、征遷所涉及的土地及建（構(gòu)）筑物一律實(shí)行貨幣補(bǔ)償。

2、征遷中涉及軍事設(shè)施依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

3、征遷中涉及廟宇、教堂以及文物古跡等按照1:2的標(biāo)準(zhǔn)予以貨幣補(bǔ)償。

4、企事業(yè)、機(jī)關(guān)單位的宿舍、辦公用房參照本方案第二部分房屋征遷補(bǔ)償辦法中，第九條（住宅）的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

六、房屋權(quán)屬不清的處理辦法

征遷產(chǎn)權(quán)人下落不明、暫時(shí)無法確認(rèn)產(chǎn)權(quán)、其它產(chǎn)權(quán)不清和產(chǎn)權(quán)糾紛尚未解決的房屋，由征遷實(shí)施單位就被征遷房屋的有關(guān)事項(xiàng)向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全后予以拆除。

七、貨幣補(bǔ)償支付方式

被征遷房屋產(chǎn)權(quán)人在規(guī)定的簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議并搬遷封房的，由征遷實(shí)施單位一次性付清房屋征遷補(bǔ)償費(fèi)。

八、獎(jiǎng)勵(lì)辦法

1、根據(jù)征遷范圍內(nèi)實(shí)際情況，被征遷人在規(guī)定的簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議并搬遷封房的，按時(shí)段給予獎(jiǎng)勵(lì)。

2、獎(jiǎng)勵(lì)辦法中的計(jì)算面積以經(jīng)認(rèn)定的有效建筑面積為準(zhǔn)。

3、凡超過簽約期限簽訂協(xié)議、封房或被實(shí)施強(qiáng)制征遷的房屋（住宅、廠房、倉庫、豬圈等）均不得享受本方案中的獎(jiǎng)勵(lì)。

第二部分 房屋征遷補(bǔ)償辦法

九、住宅

（一）住宅的征遷補(bǔ)償辦法

根據(jù)建筑物結(jié)構(gòu)，按附表一所列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行貨幣補(bǔ)償。

（二）住宅的搬遷過渡補(bǔ)助辦法

1、按附表二所列標(biāo)準(zhǔn)一次性發(fā)給被征遷人一次搬遷費(fèi)和6個(gè)月的臨時(shí)安置費(fèi)。

2、在規(guī)定簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議并搬遷封房的，搬遷費(fèi)按3元/㎡給予獎(jiǎng)勵(lì)，臨時(shí)安置費(fèi)按5元/㎡·月給予獎(jiǎng)勵(lì)。

3、超過簽約期限簽訂協(xié)議的，不予獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）住宅的獎(jiǎng)勵(lì)辦法

在規(guī)定的征遷期限內(nèi)簽訂協(xié)議的，按被征遷有效建筑面積給予400元/㎡獎(jiǎng)勵(lì)，在規(guī)定的征遷期限內(nèi)完成搬遷封房的，按被征遷建筑有效面積再給予400元/㎡獎(jiǎng)勵(lì)。

十、店面

（一）店面的認(rèn)定：征遷范圍內(nèi)，沿漳華路和村主干道路寬在5米以上（含5米）的兩側(cè)沿路營業(yè)用房，底層第一自然開間同時(shí)具備以下1、2、3點(diǎn)條件，可認(rèn)定為店面。

1、符合房屋有效建筑面積認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的房屋。

2、在征遷公告發(fā)布之日（含發(fā)布之日）前辦理有效營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證滿一年的，且兩證都在有效期內(nèi)（須到市場監(jiān)管、稅務(wù)部門認(rèn)證）或“多證合一”的營業(yè)執(zhí)照注冊日期滿一年，且在有效期內(nèi)（須到市場監(jiān)管部門認(rèn)證）；若在征遷公告發(fā)布之日（含當(dāng)日）前只辦理有效營業(yè)執(zhí)照或稅務(wù)登記證其中一證滿一年，且在有效期內(nèi)（須到市場監(jiān)管、稅務(wù)部門認(rèn)證），在符合其他店面認(rèn)定條件的情況下，可按店面有效建筑面積按照80%給予認(rèn)定，其余面積按照住宅標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。

3、征遷公告發(fā)布時(shí)仍在實(shí)際經(jīng)營的。

4、簡易搭蓋、臨時(shí)性建筑及工業(yè)用地上的房屋，不論是否持有營業(yè)執(zhí)照或稅務(wù)登記證，一律不予以認(rèn)定為店面。如確實(shí)有實(shí)際在經(jīng)營的，且持有營業(yè)執(zhí)照或稅務(wù)登記證滿一年的，在征遷期限內(nèi)簽訂協(xié)議并搬遷封房的，可參照本條第六款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予停業(yè)損失補(bǔ)償。

（二）手續(xù)不完整、條件不完備的營業(yè)用房，依照本方案中關(guān)于住宅有效建筑面積的認(rèn)定辦法認(rèn)定有效建筑面積，并給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）店面的有效建筑面積的認(rèn)定范圍

以房屋第一層的自然第一進(jìn)深（不超過10m）為準(zhǔn)，其余部分按住宅標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。

（四）店面的補(bǔ)償辦法

根據(jù)房屋有效建筑面積確認(rèn)原則及房屋結(jié)構(gòu)不同情況，按附表一給予貨幣補(bǔ)償。

（五）店面的搬遷補(bǔ)助辦法

按附表二所列標(biāo)準(zhǔn)一次性發(fā)給被征遷人一次搬遷費(fèi)。在規(guī)定簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議并搬遷封房的，搬遷費(fèi)按6元/㎡給予一次獎(jiǎng)勵(lì)。

（六）店面停業(yè)損失補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：征遷造成店面停業(yè)等損失的，補(bǔ)償費(fèi)根據(jù)被征遷店面有效建筑面積，按30元/㎡·月計(jì)算，一次性給予6個(gè)月的停業(yè)損失補(bǔ)償。

（七）店面的獎(jiǎng)勵(lì)辦法

在規(guī)定的征遷期限內(nèi)簽訂協(xié)議的，按被征遷有效建筑面積給予450元/㎡獎(jiǎng)勵(lì)，在規(guī)定的征遷期限內(nèi)完成搬遷封房的，按被征遷有效建筑面積再給予450元/㎡獎(jiǎng)勵(lì)。

十一、企業(yè)廠房、倉庫及其它配套用房

企業(yè)廠房、倉庫及其它配套用房不包括宿舍、辦公用房。

（一）企業(yè)廠房、倉庫及其它配套用房的補(bǔ)償辦法

1、征遷范圍內(nèi)的企業(yè)廠房、倉庫及其它配套用房，一律實(shí)行貨幣補(bǔ)償。

2、工廠、倉庫及其它配套用房按附表三所列標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。其中廠房層高超過4.5米的，層高每增加1米，按工業(yè)用房貨幣補(bǔ)償價(jià)增加10%給予補(bǔ)償。層高計(jì)算從室內(nèi)地面至檐口計(jì)算高度。

3、企業(yè)簡易廠房按附表五所列標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。其中層高超過4.5米的，層高每增加1米，按簡易廠房貨幣補(bǔ)償價(jià)增加10%給予補(bǔ)償。層高計(jì)算從室內(nèi)地面至檐口計(jì)算高度。

（二）企業(yè)廠房、倉庫及其它配套用房的搬遷過渡補(bǔ)助辦法

企業(yè)廠房、倉庫及其它配套用房（含簡易結(jié)構(gòu)）按附表二所列標(biāo)準(zhǔn)一次性發(fā)給被征遷人一次搬遷費(fèi)。在規(guī)定簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議并搬遷封房的，搬遷費(fèi)按6元/㎡給予獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）企業(yè)廠房、倉庫及其它配套用房的停產(chǎn)、停業(yè)損失補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

1、企業(yè)有實(shí)際經(jīng)營的，征遷造成工廠停產(chǎn)、停業(yè)等損失的，補(bǔ)償費(fèi)根據(jù)被征遷面積，按20元/㎡·月計(jì)算，一次性給予6個(gè)月的停產(chǎn)、停業(yè)損失補(bǔ)償。

2、企業(yè)未實(shí)際經(jīng)營的，一律不予以停產(chǎn)、停業(yè)損失補(bǔ)償。

（四）企業(yè)廠房、倉庫及其他配套用房的獎(jiǎng)勵(lì)辦法

企業(yè)廠房、倉庫及其它配套用房，在規(guī)定簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議并搬遷騰房的，按被征遷建筑面積給予200元/m2獎(jiǎng)勵(lì)；簡易廠房，按被征遷建筑面積給予100元/m2獎(jiǎng)勵(lì)。

十二、建筑物有效建筑面積認(rèn)定及補(bǔ)償原則

由于歷史原因，浦南鎮(zhèn)沒有地形圖、航拍圖可作為建筑物年限認(rèn)定的依據(jù)，建筑物的有效面積認(rèn)定截止時(shí)間為2018年12月31日。凡在2019年1月1日以后未經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的建筑物（以浦南鎮(zhèn)城管中隊(duì)提供的依據(jù)為準(zhǔn)），一律視為違法建筑，不予補(bǔ)償，并依法給予拆除。如被拆遷人能夠積極主動(dòng)配合，在規(guī)定簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議并搬遷封房的，可給予適當(dāng)?shù)慕ú难a(bǔ)助，并不再發(fā)放按期簽訂協(xié)議及搬遷封房獎(jiǎng)勵(lì)。建材補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：框架結(jié)構(gòu)500元/㎡，磚混結(jié)構(gòu)400元/㎡，磚木結(jié)構(gòu)300元/㎡，以上標(biāo)準(zhǔn)包括裝修補(bǔ)助。簡易結(jié)構(gòu)按附表五補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的50%給予補(bǔ)助。

十三、裝修補(bǔ)助

若被征遷人在規(guī)定簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議并搬遷封房的，根據(jù)被征遷房屋的裝修類別，按附表四的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)給予適當(dāng)?shù)难b修補(bǔ)助（其他結(jié)構(gòu)作為居住或營業(yè)用房，有裝修的參照附表四的三類、四類標(biāo)準(zhǔn)給予適當(dāng)?shù)难b修補(bǔ)助）。

十四、特殊補(bǔ)助

公告期限內(nèi)簽訂協(xié)議并搬遷封房的：

1、年齡滿75周歲以上的老人且常住戶口在搬遷范圍內(nèi)，每人一次性補(bǔ)助1000元。

2、低保戶、五保戶、五老、烈屬和生活不能自理的殘疾人且常住戶口在搬遷范圍內(nèi)的，每戶一次性補(bǔ)助2000元。

3、精準(zhǔn)扶貧戶在搬遷范圍內(nèi)的，每戶一次性補(bǔ)助10000元。

4、以上所有特殊補(bǔ)助可重復(fù)享受。

十五、簡易搭蓋、臨時(shí)性建筑，一律按附表五所列標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。

十六、附屬物一次性給予貨幣補(bǔ)償，詳見附表六。

第三部分 罰 則

十七、被征遷人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，依照有關(guān)規(guī)定給予依法強(qiáng)制征遷。凡被實(shí)施強(qiáng)制征遷的房屋，不再適應(yīng)本方案所有的獎(jiǎng)勵(lì)辦法。

十八、被征遷人弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取補(bǔ)償?shù)?，?jīng)查實(shí)后，予以追回，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；采取暴力、威脅等方法阻礙依法進(jìn)行的房屋征遷與補(bǔ)償工作，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

十九、征遷工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、收受賄賂的，由其所在單位或上級有關(guān)部門給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第四部分 附 則

二十、被征遷人對丈量面積、附屬物清單有異議的，應(yīng)在收到堪丈成果圖冊五天內(nèi)要求一次性復(fù)核，并以復(fù)核結(jié)果為準(zhǔn)。

二十一、被征遷人應(yīng)在自公告之日起二十天內(nèi)主動(dòng)提供給征遷實(shí)施單位以下資料：

1、經(jīng)核對后的戶主身份證復(fù)印件；

2、戶口簿復(fù)印件；

3、土地證、房產(chǎn)證；

4、城管部門罰款憑證；

5、需移機(jī)的電話、有線電視及寬帶用戶憑證；

6、營業(yè)場所市場監(jiān)管、稅務(wù)等有關(guān)登記手續(xù)；

7、與征遷補(bǔ)償有關(guān)的其他材料。

二十二、征遷中涉及電力、通訊、廣播、電纜（含軍用光纜、電纜）等遷改事宜，由征遷指揮部與有關(guān)部門協(xié)商解決，村、鎮(zhèn)給予配合。

二十三、本方案自發(fā)布之日起實(shí)施。

二十四、本方案未盡事宜，由項(xiàng)目征遷指揮部以會(huì)議紀(jì)要形式作出補(bǔ)償補(bǔ)充規(guī)定，該補(bǔ)充規(guī)定與本方案具有同等效力。

二十五、本方案解釋權(quán)歸薌城區(qū)浦南鎮(zhèn)人民政府。

附表一：房屋貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 單位：元/㎡

附表二：搬遷費(fèi)和臨時(shí)安置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 單位：元/m2

附表三：工業(yè)用房補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 單位：元/ m2

附表四：征遷房屋裝修分類表

附表五：簡易廠房、臨時(shí)性建筑的貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 單位：元/m2

附表六：征遷房屋附屬物項(xiàng)目補(bǔ)償單價(jià)表

來源：漳州市薌城區(qū)人民政府網(wǎng)站

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漳小編：洪婷婷

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