摘要：記者|呂文琦編輯|9月8日，銀保監(jiān)會舉行了“銀行業(yè)保險業(yè)這十年”系列主題新聞發(fā)布會?！疤K大強”江蘇制造業(yè)發(fā)展中銀行業(yè)保險業(yè)做了什么貢獻？粵港澳大灣區(qū)已取得哪些成果？多彩貴州如何打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興？...
記者 | 呂文琦
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9月8日，銀保監(jiān)會舉行了“銀行業(yè)保險業(yè)這十年”系列主題新聞發(fā)布會。
北京如何推進“兩區(qū)”建設(shè)？“蘇大強”江蘇制造業(yè)發(fā)展中銀行業(yè)保險業(yè)做了什么貢獻？粵港澳大灣區(qū)已取得哪些成果？多彩貴州如何打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興？四地銀保監(jiān)局局長在發(fā)布會上介紹各地銀行業(yè)保險業(yè)十年來發(fā)展情況。
北京銀保監(jiān)局黨委書記、局長李明肖介紹，十年來，北京銀行業(yè)資產(chǎn)總額增長121%（2022年6月末首次突破30萬億元），各項貸款增長134%，其中制造業(yè)貸款及小微企業(yè)貸款分別增長95%和302%。北京地區(qū)保險深度從5.2%提高到6.3%，保險密度從4516元每人增長到11545元每人，分別位居全國第二和第一。保險行業(yè)承擔(dān)風(fēng)險保障總額增長超過15倍。
在防范金融風(fēng)險上，北京累計處置不良貸款超過三千億元，不良率持續(xù)處于全國較低水平。違規(guī)股權(quán)處置取得顯著成效。委托貸款和資管產(chǎn)品投資規(guī)模分別較歷史峰值下降31%和42%，有效遏制資金脫實向虛勢頭。
“兩區(qū)”建設(shè)是北京進一步深化改革、擴大開放，推動構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的發(fā)力點、重頭戲。在縱深推進“兩區(qū)”建設(shè)，打造首都金融開放新高地上，北京已取得了哪些成績？
李明肖表示，今年服貿(mào)會期間，北京銀保監(jiān)局選送的“打造北京金融綜合服務(wù)網(wǎng)賦能首都金融與政務(wù)數(shù)字化‘雙提升’”“打造國家文化與金融創(chuàng)新合作先行先試的‘東城樣本’”“創(chuàng)建小微金融服務(wù)顧問隊伍助力小微企業(yè)健康發(fā)展”等三個案例入選2022年“兩區(qū)”建設(shè)改革創(chuàng)新實踐案例，“知識產(chǎn)權(quán)保險試點”政策經(jīng)公眾投票獲評2022“兩區(qū)”建設(shè)十大最具影響力政策。這是北京銀行業(yè)保險業(yè)高水平支持“兩區(qū)”建設(shè)的亮點和縮影。
為推動中外資機構(gòu)在京落戶深耕，豐富市場主體，北京銀保監(jiān)局已核準(zhǔn)新設(shè)40家分行（公司）級以上銀行保險機構(gòu)；推動120家支行（公司）級以下銀行保險機構(gòu)在京開業(yè)；推動新設(shè)外資機構(gòu)6家。 2022年4月，推動我國保險中介市場全面開放后首家外商獨資保險經(jīng)紀(jì)公司——匯豐保險經(jīng)紀(jì)有限公司落地開業(yè)。支持摩根大通、韓國產(chǎn)業(yè)銀行等為在京機構(gòu)增資20億元。
北京監(jiān)管部門持續(xù)優(yōu)化首都營商環(huán)境，上線“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”系統(tǒng)，推動北京地區(qū)“證照分離”改革試點全覆蓋，37項行政許可審批時限平均縮減31天。從全國營商環(huán)境評價結(jié)果看，北京“獲得信貸”排名從2018年的22名升至2019年的第6名，2020年躍居全國第一。
“江蘇有的時候被大家俗稱‘蘇大強’，這個“強”主要體現(xiàn)在工業(yè)經(jīng)濟強，工業(yè)經(jīng)濟主要體現(xiàn)在制造業(yè)，制造業(yè)占江蘇地區(qū)總值比重達到35.8%，是我們第一大產(chǎn)業(yè)，也是全國制造業(yè)占比最高的省份?！苯K銀保監(jiān)局黨委書記、局長熊濤指出。
為做好制造業(yè)金融服務(wù)，江蘇從制度著手，出臺銀行業(yè)保險業(yè)支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見，引導(dǎo)銀行保險機構(gòu)全面、精準(zhǔn)地服務(wù)江蘇制造業(yè)，2022年6月末制造業(yè)貸款余額突破3萬億，連續(xù)27月增長超兩位數(shù)，較十年前翻了一番。
熊濤介紹，在具體支持上，可以分為四個方面：第一方面，聚焦產(chǎn)業(yè)強鏈。圍繞江蘇“產(chǎn)業(yè)強鏈”三年行動計劃，推動銀行主動梳理對接“531”產(chǎn)業(yè)鏈中“鏈主”企業(yè)，一鏈一策”打造產(chǎn)業(yè)鏈專屬綜合金融服務(wù)方案。
第二方面，聚焦先進制造，開展科技型中小企業(yè)銀企融資對接專項行動。這項行動共有2萬多名客戶經(jīng)理參加，已走訪科技企業(yè)7萬多戶，首輪走訪覆蓋面達到99%，為大概6000戶企業(yè)授信超過300億。
第三方面，聚焦智能制造，會同地方政府建立企業(yè)和項目信息共享機制，支持紡織、造船等傳統(tǒng)行業(yè)數(shù)字化、智能化改造，推動制造大省向制造強省轉(zhuǎn)變。6月末主要銀行向工業(yè)企業(yè)發(fā)放技術(shù)改造升級貸款余額達到2453億，同比增長24.7%，近三年平均增速19.1%。
第四方面，聚焦綠色制造。印發(fā)深化綠色金融服務(wù)行動方案，提出綠色融資、綠色保險增長目標(biāo)，6月末，全省銀行業(yè)綠色信貸余額2.42萬億元。
“廣東是經(jīng)濟大省，是金融大省，是改革開放的排頭兵、先行地、試驗區(qū)?！睆V東銀保監(jiān)局黨委書記、局長裴光這樣總結(jié)。
數(shù)據(jù)顯示，十年來，廣東銀行業(yè)資產(chǎn)、存款、貸款、凈利潤，保險業(yè)資產(chǎn)、保費收入、賠付支出、承保利潤八個指標(biāo)均穩(wěn)居全國第一。銀行業(yè)總資產(chǎn)34萬億元，占全國近1/10；各項存款、貸款余額分別為26.3萬億元、23.5萬億元，年均增速10%、14%。保險業(yè)總資產(chǎn)超過2萬億元，保費收入占全國1/8；保險深度從十年前的2.97%上升至現(xiàn)在的4.73%，保險密度從人均保費1597元上升至現(xiàn)在的人均4641元。
廣東省毗鄰港澳，是我國改革開放的前沿陣地，廣東銀行業(yè)、保險業(yè)在助力粵港澳大灣區(qū)建設(shè)上取得了哪些成效？
裴光介紹，“我們采用‘一體兩翼’的方式加強多方聯(lián)動，推動出臺金融支持大灣區(qū)建設(shè)意見，出臺了支持橫琴粵澳合作區(qū)建設(shè)21條措施，支持粵港澳大灣區(qū)理財和資管中心建設(shè)，探索粵港澳三地規(guī)則銜接。”
目前大灣區(qū)國際金融樞紐建設(shè)初具規(guī)模，港澳銀行營業(yè)性機構(gòu)數(shù)量持續(xù)保持全國第一，實現(xiàn)全國性股份制銀行和進入內(nèi)地的四家澳門銀行在粵機構(gòu)全覆蓋。廣東監(jiān)管部門鼓勵地方金融機構(gòu)“走出去”，支持廣發(fā)銀行等轄內(nèi)法人機構(gòu)設(shè)立香港分行，廣州農(nóng)商行、東莞農(nóng)商行在香港實現(xiàn)上市。
“粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟聯(lián)系緊密，人員往來頻繁，實現(xiàn)金融服務(wù)的互聯(lián)互通非常重要?！迸峁庵赋觥?/p>
為方便粵港澳大灣區(qū)內(nèi)往來與交易，“跨境理財通”試點順利落地實施，目前已經(jīng)支持26家機構(gòu)成為試點銀行，累計交易達到1.18萬筆12億元，有效拓寬三地居民的跨境投資渠道。在車險上，首創(chuàng)粵港澳“三地保單一地購買”銷售模式，累計承保港澳跨境機動車輛4.99萬輛次，將為粵港澳三地車流、物流互通提供有力保障。首創(chuàng)“醫(yī)保一站通”業(yè)務(wù)，累計為4.55萬名港澳客戶辦理醫(yī)保參保業(yè)務(wù)，助力打造大灣區(qū)宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈。
貴州是全國唯一沒有平原的省份，山多地少，多彩貴州如何打贏脫貧攻堅戰(zhàn)？如何實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興？貴州銀保監(jiān)局黨委書記、局長李華濤將方法歸納為四點。
一是出政策，把“保穩(wěn)定”與“作優(yōu)化”相結(jié)合，做到金融幫扶政策無縫銜接。在“面上”，對過渡期內(nèi)金融幫扶政策進行全面部署，在“點上”，細化脫貧人口小額信貸政策，制定支持國家、省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣10項具體措施。6月末，貴州新發(fā)放脫貧人口小額信貸40.54億元，居全國第三；國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣各項貸款增速高于全省1.76個百分點，每個重點幫扶縣至少有兩個特色農(nóng)險品種。
二是督落實，把“定目標(biāo)”與“嚴(yán)考核”相結(jié)合，確保金融支持力度只增不減。6月末，貴州涉農(nóng)貸款余額1.65萬億元，是2012年末的5倍多，規(guī)模排西部省區(qū)第二；農(nóng)業(yè)保險保額1487.82億元，是2012年末的48倍，居全國第二，其中脫貧地區(qū)農(nóng)業(yè)保險保額全國第一。
三是提能力，把“抓重點”與“全覆蓋”相結(jié)合，推進金融服務(wù)供給提質(zhì)增效。一方面，聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域，增加和改善金融供給。6月末，累計發(fā)放易地搬遷后續(xù)扶持貸款超400億元；另一方面，加強農(nóng)村信用體系和金融服務(wù)體系建設(shè)，創(chuàng)建信用村1.43萬個，信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）1146個，全省農(nóng)戶建檔面達100%；在農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)全覆蓋的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)縣域平均有銀行機構(gòu)8.6家、保險機構(gòu)9家。
四是勤探索，把“強創(chuàng)新”與“探路徑”相結(jié)合，引導(dǎo)銀行保險機構(gòu)積極探索鞏固拓展脫貧攻堅成果、服務(wù)鄉(xiāng)村振興的新模式、好做法，比如創(chuàng)新設(shè)立“鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)貸”的業(yè)務(wù)模式，推出“茶葉貸”“黔菌貸”等特色信貸產(chǎn)品，探索開辦“保險+期貨”、氣象指數(shù)等特色保險品種。
李華濤指出，從總體來看，貴州銀行業(yè)保險業(yè)總資產(chǎn)從1萬億連續(xù)突破到5萬億元，存貸款接連跨越萬億關(guān)口至3萬億元以上，保費收入年均增長14.2%，保險密度由每人432元提升到每人1288元。貴州銀行保險機構(gòu)用“真金白銀”支持經(jīng)濟社會發(fā)展，貴州地區(qū)金融業(yè)增加值占比由5.3%提高到6.3%，支持實現(xiàn)縣縣通高速、村寨通硬化路。
貴州銀行業(yè)“十三五”期間累計投放金融精準(zhǔn)扶貧貸款7584億元，余額連續(xù)多年排在全國前列，全省66個貧困縣如期摘帽，923萬貧困人口全部脫貧，192萬群眾搬出大山。
