摘要：對超市食品進(jìn)行安全檢查。←深入小微企業(yè)宣傳政策。召開座談會聽取意見。對小微企業(yè)進(jìn)行檢查。召開宣講會進(jìn)行政策宣講。4月11日，鐘山區(qū)市場監(jiān)督管理局工作人員來到貴州鳳凰菊農(nóng)業(yè)發(fā)展公司，將該公司的《食品生產(chǎn)許可證》送到企業(yè)負(fù)責(zé)人謝顯菊手中?！耙郧?..
對超市食品進(jìn)行安全檢查。
←深入小微企業(yè)宣傳政策。
召開座談會聽取意見。
對小微企業(yè)進(jìn)行檢查。
召開宣講會進(jìn)行政策宣講。
4月11日，鐘山區(qū)市場監(jiān)督管理局工作人員來到貴州鳳凰菊農(nóng)業(yè)發(fā)展公司，將該公司的《食品生產(chǎn)許可證》送到企業(yè)負(fù)責(zé)人謝顯菊手中。
“以前辦證要跑三四個(gè)部門，填寫多份表格，耗時(shí)長不說，還經(jīng)常因?yàn)樘铄e(cuò)某一項(xiàng)資料來回跑。現(xiàn)在好了，填寫一份表格，提交給一個(gè)窗口，辦證照便利了不少，不僅方便了我們，更增添了我們創(chuàng)業(yè)的信心?！敝x顯菊接過許可證時(shí)開心地說。
貴州鳳凰菊農(nóng)業(yè)發(fā)展公司位于鐘山區(qū)大灣鎮(zhèn)，是一家以“基地+農(nóng)戶+公司”發(fā)展起來的本土企業(yè)，主要生產(chǎn)待加工茶葉。為幫助該公司盡快完成食品生產(chǎn)許可證的辦理工作及其他相關(guān)事宜，鐘山區(qū)市場監(jiān)管局積極主動多次到該企業(yè)提供服務(wù)，贏得了企業(yè)的好評。
事實(shí)上，這只是鐘山區(qū)營造優(yōu)質(zhì)的發(fā)展環(huán)境，提升市場主體服務(wù)水平的一個(gè)縮影。
“水深則魚悅，城強(qiáng)則賈興?！睜I商環(huán)境是最重要的發(fā)展基礎(chǔ)。企業(yè)的壯大，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活躍，一刻也離不開良好的營商環(huán)境。近年來，鐘山區(qū)采取一系列舉措，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)治理模式的轉(zhuǎn)變，讓經(jīng)濟(jì)活動中的公平競爭得以實(shí)現(xiàn)，生產(chǎn)要素合理流動，從而使轄區(qū)企業(yè)安心舒心地經(jīng)營發(fā)展、創(chuàng)造財(cái)富，并帶動全區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)向好。
2012年至今，鐘山區(qū)共扶持發(fā)展微型企業(yè)3471戶，為2594戶微型企業(yè)兌現(xiàn)財(cái)政補(bǔ)助資金12103.2萬元，為1298戶微型企業(yè)返還稅收392.39萬元，為微型企業(yè)貸款13382.82萬元。其中，2018年扶持發(fā)展微型企業(yè)210戶，為132戶微型企業(yè)提供貸款2542萬元。
完善工作機(jī)制 激發(fā)企業(yè)積極性
鐘山區(qū)目前共有市場主體47599戶，注冊資金677.74億元。其中，企業(yè)有10710戶，個(gè)體工商戶有36526戶，農(nóng)民專業(yè)合作社有363戶。2018年，全區(qū)新增市場主體6224戶，新增注冊資金87.84億元，實(shí)現(xiàn)區(qū)級目標(biāo)8400戶的74%、市級目標(biāo)11800戶的53%。其中，企業(yè)新增2069戶，個(gè)體工商戶新增4113戶，農(nóng)民專業(yè)合作社新增42戶。
從市場主體戶數(shù)構(gòu)成來看，個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)類市場主體持續(xù)占大多數(shù)，達(dá)到47026戶，占市場主體總量的98.79%。
近年來，鐘山區(qū)先后制定印發(fā)了《鐘山區(qū)限上商貿(mào)企業(yè)培育入庫工作方案》《鐘山區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鐘山區(qū)2018年度培育限上商貿(mào)企業(yè)入庫工作方案的通知》等文件，建立完善工作機(jī)制，實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)政策，提高企業(yè)積極性，以此激發(fā)其市場主體作用。
為提高企業(yè)積極性，鐘山區(qū)市場監(jiān)管局全面落實(shí)注冊資本登記制度改革，實(shí)行注冊資本實(shí)繳改認(rèn)繳、年檢改年報(bào)、市場巡查改“雙隨機(jī)”抽查，持續(xù)推進(jìn)“先照后證”“多證合一”等登記制度改革。
嚴(yán)格執(zhí)行工商登記前置審批事項(xiàng)目錄，除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定和國務(wù)院決定保留的工商登記前置審批事項(xiàng)外，一律實(shí)行“先照后證”，使市場主體平等進(jìn)入負(fù)面清單之外的領(lǐng)域。
簡化市場主體住所（經(jīng)營場所）登記手續(xù)，釋放住所資源，為營造寬松便利的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境提供便利條件。同時(shí)，進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時(shí)限，目前鐘山區(qū)企業(yè)開辦時(shí)限為7個(gè)工作日（其中，企業(yè)設(shè)立登記5個(gè)工作日、企業(yè)刻章1個(gè)工作日、企業(yè)首次申領(lǐng)發(fā)票1個(gè)工作日），提前達(dá)到貴州省企業(yè)開辦時(shí)間縮短為8.5個(gè)工作日的要求。
全面推行企業(yè)簡易注銷登記改革，推行企業(yè)設(shè)立“容缺登記”。申請人辦理企業(yè)登記時(shí)，申請資料基本齊全、符合法定形式、非關(guān)鍵性材料缺失或有誤的，市場監(jiān)管部門一次性告知申請人需補(bǔ)正的材料、時(shí)限，申請人承諾按期補(bǔ)正材料后，部門優(yōu)先受理并作出核準(zhǔn)決定。
優(yōu)化審批服務(wù) 群眾不必來回跑
9月21日，走進(jìn)鐘山區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，鐘山區(qū)市場監(jiān)管局窗口的工作人員正耐心地給前來辦證的群眾解答他們遇到的問題，審核資料，填寫審批表，一切都有條不紊地進(jìn)行著。
“通過微信掃描二維碼，在公眾號里就能找到我辦證需要填寫的所有表格模板，全部填好之后，拿上資料就能辦理了?，F(xiàn)在，有關(guān)部門優(yōu)化了審批流程，讓數(shù)據(jù)跑路代替了我們跑腿，簡直太方便了。”剛剛在窗口辦理完業(yè)務(wù)的市民陳勇說。
據(jù)悉，為提高政務(wù)服務(wù)窗口效能，鐘山區(qū)市場監(jiān)管局增加咨詢服務(wù)窗口，并增派熟悉辦事流程的工作人員到窗口工作，負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)咨詢并指導(dǎo)辦事群眾準(zhǔn)備完善有關(guān)申請資料。資料齊備的按件取號，實(shí)行“一人一事一號”，杜絕“任意取號”和“空號運(yùn)轉(zhuǎn)”，提高了工作效率。
該局還專門制作了示范性文本資料模版，讓辦事群眾“一看就會”“填空完成”。同時(shí)，把所需資料電子版分類設(shè)置成二維碼，辦事群眾可以根據(jù)需要直接點(diǎn)擊下載，簡化辦事流程，減輕了辦事群眾對“有償中介服務(wù)”的依賴性。
主動上門服務(wù) 贏得企業(yè)點(diǎn)贊
即便不去政務(wù)服務(wù)中心辦理業(yè)務(wù)，企業(yè)也可在“家門口”提交資料，不到20分鐘就能輕松辦好手續(xù)。近年來，鐘山區(qū)市場監(jiān)管局創(chuàng)新服務(wù)形式，為企業(yè)和個(gè)體商戶提供上門服務(wù)，并針對集中在商業(yè)圈的企業(yè)開辟“綠色通道”，進(jìn)一步打通市場準(zhǔn)入的便利之門。
2017年，為了幫助六盤水萬達(dá)廣場準(zhǔn)時(shí)順利開業(yè)，鐘山區(qū)市場監(jiān)管局成立了萬達(dá)廣場工作專班，從入駐商家營業(yè)執(zhí)照的辦理到商場內(nèi)電梯檢驗(yàn)使用，都開辟了專門的“綠色通道”。該局還聯(lián)合萬達(dá)廣場設(shè)置便民服務(wù)點(diǎn)，主動上門服務(wù)，為即將開業(yè)的商戶辦理營業(yè)執(zhí)照。
“當(dāng)時(shí)的‘綠色通道’包括咨詢、受理、發(fā)照、消費(fèi)維權(quán)等多個(gè)工作臺。此外，現(xiàn)場還為需要辦理相關(guān)許可證的企業(yè)和個(gè)體工商戶提供指引，并就‘商戶誠信經(jīng)營’以及‘避免消費(fèi)糾紛’等主題進(jìn)行了宣傳教育。”該局有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
此次主動上門服務(wù)，為入駐萬達(dá)的商家提供了極大的方便，減少了很多不必要的麻煩，商家們紛紛點(diǎn)贊，稱此舉是真真正正地為企業(yè)著想、為企業(yè)服務(wù)。
積極營造良好的營商環(huán)境，讓企業(yè)、商戶安心舒心地在鐘山區(qū)“施展才華”、創(chuàng)造財(cái)富，今后，鐘山區(qū)還將堅(jiān)持以深化商事制度改革為主線，著力構(gòu)建寬松便捷的市場準(zhǔn)入環(huán)境，繼續(xù)通過減少行政審批、降低準(zhǔn)入門檻、優(yōu)化工作流程、提高服務(wù)效能等多項(xiàng)舉措，促進(jìn)市場主體健康快速發(fā)展，打造一個(gè)枝繁葉茂、春色滿園的市場主體發(fā)展的新局面。
（來源：六盤水日報(bào)）
