摘要：紅網(wǎng)時(shí)刻1月15日訊（通訊員 胡曉建）資江之濱，邵陽(yáng)市大祥區(qū)如一朵出水芙蓉，她天天變，月月新，變得那樣迅速，變得那樣秀美而壯闊。蔡鍔故里文化博覽園、國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園、湘商產(chǎn)業(yè)園……如一顆顆璀璨明珠，閃耀在青山綠水之間；西湖南路、學(xué)院路、敏州路...

紅網(wǎng)時(shí)刻1月15日訊（通訊員 胡曉建）資江之濱，邵陽(yáng)市大祥區(qū)如一朵出水芙蓉，她天天變，月月新，變得那樣迅速，變得那樣秀美而壯闊。

蔡鍔故里文化博覽園、國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園、湘商產(chǎn)業(yè)園……如一顆顆璀璨明珠，閃耀在青山綠水之間；西湖南路、學(xué)院路、敏州路等如一條條巨大的彩練，縱橫交錯(cuò)，將一處處城市美景串聯(lián)成珠；老居民區(qū)那“下雨一洼水，天晴一片灰”的小街小巷，已抖落歷史的風(fēng)塵，展現(xiàn)出光鮮的面容……一幅生產(chǎn)美產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、生態(tài)美環(huán)境優(yōu)、生活美家園好的幸福小康“大祥畫(huà)卷”越來(lái)越清晰。

落實(shí)上級(jí)重大部署 綜合實(shí)力大幅躍升

“若無(wú)新變，不能代雄”。大祥區(qū)堅(jiān)持改革創(chuàng)新，不斷解放思想，凝心聚力，奮力前行，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。過(guò)去五年，大祥區(qū)堅(jiān)決落實(shí)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)決策部署。實(shí)現(xiàn)地方政府性隱性債務(wù)全部化解清零，政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)穩(wěn)定在綠色安全范圍；嚴(yán)打嚴(yán)治防范社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，打掉惡勢(shì)力集團(tuán)4個(gè)、惡勢(shì)力團(tuán)伙9個(gè)，連續(xù)三年沒(méi)有發(fā)生命案或其他重大惡性案件；安全生產(chǎn)工作2019年被評(píng)為全省先進(jìn)。9個(gè)省級(jí)貧困村全部摘帽出列，建檔立卡貧困人口3000戶7927人全部實(shí)現(xiàn)脫貧?？諝赓|(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)97%，國(guó)控、省控?cái)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良率達(dá)100%。132件中央、省環(huán)保督察交辦件全部按要求辦結(jié)銷號(hào)。教育和開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)與內(nèi)貿(mào)流通工作獲得全省真抓實(shí)干激勵(lì)獎(jiǎng)，全面小康連續(xù)三年獲省市先進(jìn)。

大祥區(qū)全面貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，著力構(gòu)建新發(fā)展格局，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連續(xù)4年高于全市增速、穩(wěn)居全市第一方陣。大祥區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連續(xù)5年高于全市平均增速，穩(wěn)居全市第一方陣、三區(qū)第一。2016年至2020年，地區(qū)生產(chǎn)總值由139.5億元增至189.9億元（預(yù)計(jì)數(shù)，下同），年均增長(zhǎng)8.3%；財(cái)政總收入由5.27億元增至6.42億元，年均增長(zhǎng)4.3%；規(guī)模工業(yè)增加值由38.2億元增至43.2億元，年均增長(zhǎng)2.5%；固定資產(chǎn)投資由74.7億元增至157.3億元，年均增長(zhǎng)16.1%；進(jìn)出口總額由1億美元增至3.2億美元，年均增長(zhǎng)26.3%；城鎮(zhèn)居民可支配收入由“十二五”期末的21448元增至33538元、年均增長(zhǎng)9.4%；農(nóng)村居民可支配收入由“十二五”期末的14111元增至22785元、年均增長(zhǎng)10.1%。全面小康工作2016年—2018年連續(xù)三年榮獲省市先進(jìn)。

產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展質(zhì)優(yōu) 改革開(kāi)放縱深拓展

一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由4.8:40.5:54.7調(diào)整優(yōu)化為3.9:29:67.1?！笆濉惫?jié)能減排任務(wù)全面完成，萬(wàn)元GDP能耗下降16%。實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目359個(gè)，完成投資476.1億元。國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園順利通過(guò)國(guó)家科技部現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房7.6萬(wàn)㎡，簽約入駐企業(yè)17家，投產(chǎn)企業(yè)11家，實(shí)現(xiàn)稅收2645萬(wàn)元。省級(jí)工業(yè)集中區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入467.2億元、年均增長(zhǎng)8.5%，完成園區(qū)投資60.3億元、年均增長(zhǎng)6.2%。蔡鍔故里文化博覽園被評(píng)為國(guó)家3A級(jí)景區(qū)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新增10家，達(dá)54家。2017年、2019年分別成功創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范縣（區(qū)）、全省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品（蔬菜）供應(yīng)基地。9個(gè)農(nóng)產(chǎn)品入圍“邵陽(yáng)紅”優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌名錄，“寶慶朝天椒”成功登記為國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品。建成湘西精品旅游線路村5個(gè)、國(guó)家旅游扶貧重點(diǎn)村3個(gè)。

深化改革工作，2016年至2019年，大祥區(qū)連續(xù)四年獲得全市先進(jìn)。2019年在全市率先實(shí)施績(jī)效考核改革試點(diǎn)，經(jīng)驗(yàn)做法被省里典型推介。深化“放管服”改革，承接行政權(quán)力事項(xiàng)1467項(xiàng)、合并取消355項(xiàng)，清理證明事項(xiàng)36項(xiàng)、精簡(jiǎn)22項(xiàng)。全面完成黨政機(jī)構(gòu)、國(guó)家監(jiān)察體制、法官員額制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）區(qū)劃調(diào)整和公務(wù)用車等改革，事業(yè)單位分類、全程電子化、“最多跑一次”、商事制度、民兵調(diào)整等改革穩(wěn)步推進(jìn)，醫(yī)藥衛(wèi)生體制、“4+X”警務(wù)機(jī)制、宅基地和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度等改革成效明顯，群團(tuán)工作“六同”“失獨(dú)”家庭幫扶機(jī)制、國(guó)地稅征管體制等改革做法被省、市專題推介。省委、省政府確定的首批100件事項(xiàng)已有76項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。建立健全產(chǎn)業(yè)招商“115”工作機(jī)制，簽約引進(jìn)項(xiàng)目28個(gè)，總投資123.2億元。

城鄉(xiāng)環(huán)境日益改善 民生事業(yè)全面發(fā)展

大力實(shí)施“城市雙修”和城市基礎(chǔ)建設(shè)三年行動(dòng)，桂花橋、雪峰橋、學(xué)院路、新城大道、湖口井路、邵水西路、雪峰南路北段、大祥路北段等建成通車，主干道路“白改黑”和背街小巷改造全部完成。完成造林綠化4.2萬(wàn)畝，建設(shè)省市級(jí)秀美村莊39個(gè)、城市小游園17個(gè)，森林覆蓋率由29.27%提高到32.96%。農(nóng)村生活垃圾全部實(shí)現(xiàn)集中處理。實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全覆蓋，2019年成功入選全省首批美麗鄉(xiāng)村全域推進(jìn)縣市區(qū)。完成農(nóng)村改廁5564戶。拆除“空心房”21萬(wàn)㎡。完成農(nóng)村公路窄改寬65公里，自然村通水泥路20.8公里。

民為邦本，本固邦寧。大祥區(qū)始終堅(jiān)持把人民群眾的利益放在首位，48項(xiàng)重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目完成或超額完成任務(wù)。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。新增城鎮(zhèn)就業(yè)21784人，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)4014人。完成老舊小區(qū)改造62個(gè)、城市棚改10282套、農(nóng)村危房改造1623戶。爭(zhēng)取并投入資金4.3億元，收購(gòu)改建華夏方圓學(xué)校，新建學(xué)校5所，提質(zhì)改造學(xué)校42所，化解超大班額231個(gè)、大班額277個(gè)，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育超大班額和大班額全面清零，順利通過(guò)國(guó)家城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡化發(fā)展評(píng)估驗(yàn)收。75個(gè)村級(jí)規(guī)范化衛(wèi)生室建成使用，完成家庭醫(yī)生服務(wù)簽約16萬(wàn)人。新建、改擴(kuò)建公辦敬老院2家。完成38個(gè)農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)和60個(gè)美好社區(qū)建設(shè)。連續(xù)三年特別防護(hù)期實(shí)現(xiàn)零登記、零事故、零非訪，連續(xù)五年的全省信訪重點(diǎn)縣市區(qū)成功摘帽。鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)、村志愿消防隊(duì)和社區(qū)微型消防站實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

一項(xiàng)項(xiàng)改革措施的落地生根，一批批民生項(xiàng)目的推進(jìn)實(shí)施，一個(gè)個(gè)百姓“痛點(diǎn)”的切實(shí)解決……正擦亮大祥的民生“底色”，讓美好生活逐步成為現(xiàn)實(shí)。