摘要：中共福州市委福州市人民政府印發(fā)《關(guān)于堅(jiān)持黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施意見(jiàn)》近日，中共福州市委、福州市人民政府印發(fā)《關(guān)于堅(jiān)持黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施意見(jiàn)》，并發(fā)出通知，要求各地各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)?！?..

中共福州市委福州市人民政府印發(fā)

《關(guān)于堅(jiān)持黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興

加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施意見(jiàn)》

近日，中共福州市委、福州市人民政府印發(fā)《關(guān)于堅(jiān)持黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施意見(jiàn)》，并發(fā)出通知，要求各地各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

《關(guān)于堅(jiān)持黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施意見(jiàn)》公布如下：

為全面貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的決策部署，認(rèn)真按照省委和省政府的工作要求，深入落實(shí)《堅(jiān)持“3820”戰(zhàn)略工程思想精髓加快建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際城市行動(dòng)綱要》（榕委〔2021〕1號(hào)），以重點(diǎn)實(shí)施“產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、美好家園、文明鑄魂、網(wǎng)格治理、強(qiáng)基固本”五大工程為抓手，奮力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐，制定以下實(shí)施意見(jiàn)。

一 總體要求

（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)、習(xí)近平總書記來(lái)閩考察重要講話精神，深入貫徹中央及省委農(nóng)村工作會(huì)議精神，傳承弘揚(yáng)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述在福州的探索實(shí)踐，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)標(biāo)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！笨傄?，緊扣省會(huì)城市特點(diǎn)，以城鄉(xiāng)融合發(fā)展為主線，以深化農(nóng)村改革為驅(qū)動(dòng)，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、廣大農(nóng)村黨員的先鋒模范作用和各類人才的智力支撐作用，全面推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，在加快建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際城市的新征程中不斷開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。

（二）總體目標(biāo)

到2025年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)走在全省、全國(guó)前列，一批具有鮮明特色、帶動(dòng)力強(qiáng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)集聚發(fā)展，一批富有山水氣質(zhì)、閩都韻味的美麗鄉(xiāng)村迭代升級(jí)，一批可復(fù)制、可推廣的創(chuàng)新成果先行先試，推動(dòng)形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾獲得感、幸福感、安全感，形成一批在全省乃至全國(guó)具有影響力的鄉(xiāng)村振興樣板。

展望2035年，在全國(guó)鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)之時(shí)，我市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力大幅躍升，城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制更加健全，共建共治共享的善治鄉(xiāng)村格局不斷完善，榕城大地展現(xiàn)山清水秀、碧海藍(lán)天、宜居宜業(yè)、村美人和的美麗畫卷，基本建成與現(xiàn)代化國(guó)際城市相適應(yīng)的社會(huì)主義新鄉(xiāng)村。

二 主要任務(wù)

（一）實(shí)施“產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)”工程，打造產(chǎn)業(yè)興旺的活力鄉(xiāng)村。

1.不斷提升糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給能力。深入開(kāi)展“豐收計(jì)劃”，嚴(yán)格落實(shí)“長(zhǎng)牙齒”耕地保護(hù)硬措施，持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加大糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)與保護(hù)力度，支持家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)多種糧、種好糧，確保糧食播種面積和產(chǎn)量只增不減、自給率穩(wěn)步提高。強(qiáng)化“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，支持福州振興鄉(xiāng)村集團(tuán)等國(guó)有企業(yè)參與瑯岐“菜籃子”基地建設(shè)，打造一批布局合理、質(zhì)量安全的“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地。積極做好“耕海牧漁”文章，推進(jìn)“百臺(tái)萬(wàn)噸”深遠(yuǎn)海智能養(yǎng)殖平臺(tái)、“海洋牧場(chǎng)”等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)向深遠(yuǎn)海、智能化發(fā)展，全力打造“藍(lán)色糧倉(cāng)”。大力實(shí)施“星火計(jì)劃”，深入推進(jìn)種業(yè)振興行動(dòng)，聚焦資源保護(hù)、育種創(chuàng)新、測(cè)試評(píng)價(jià)和良種繁育四大環(huán)節(jié)，加快種業(yè)創(chuàng)新展示和評(píng)價(jià)中心等種業(yè)創(chuàng)新基地項(xiàng)目建設(shè)，支持培育一批種業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)，為振興民族種業(yè)貢獻(xiàn)福州力量。

2.加快推進(jìn)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、多方參與，融合驅(qū)動(dòng)、生態(tài)友好，以農(nóng)為本、農(nóng)民受益”的原則，立足自身資源稟賦，因地制宜打造一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)“一村一品”示范村、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群，形成“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)（園）、一縣多園”的梯次布局。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化、集約化發(fā)展，積極發(fā)揮龍頭企業(yè)的引領(lǐng)作用，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷、研發(fā)等要素以及育種、檢測(cè)、培訓(xùn)等服務(wù)向園區(qū)集聚，配套綜合商貿(mào)、物流倉(cāng)儲(chǔ)、直播電商、鄉(xiāng)村旅游等功能板塊，打造一批規(guī)模較大、設(shè)施完善、特色明顯、帶動(dòng)力強(qiáng)的示范園區(qū)。抓緊制定特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，穩(wěn)步出臺(tái)系列配套政策，推動(dòng)園區(qū)建設(shè)提速增效，打造農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化核心區(qū)、農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展示范園。

3.著力壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。堅(jiān)持扶引大龍頭、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)、培育大集群，深入實(shí)施龍頭企業(yè)培育發(fā)展行動(dòng)，鼓勵(lì)引進(jìn)一批適宜鄉(xiāng)村發(fā)展的總部經(jīng)濟(jì)進(jìn)鎮(zhèn)入村，推動(dòng)現(xiàn)代漁業(yè)、畜禽、水果、蔬菜、食用菌、茶葉、花卉竹木等七大特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈，通過(guò)全產(chǎn)業(yè)鏈拓展產(chǎn)業(yè)增值增效空間。圍繞“規(guī)?；⑷溁⑵放苹钡哪繕?biāo)，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制，由市委和市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)總鏈長(zhǎng)，縣（市）區(qū)黨政分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任本地產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)，著力延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、優(yōu)化供應(yīng)鏈、提升價(jià)值鏈，推進(jìn)產(chǎn)加銷服貫通、農(nóng)食文旅教融合，推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)健康可持續(xù)發(fā)展。加快農(nóng)業(yè)“走出去”步伐，抓住區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）實(shí)施機(jī)遇，持續(xù)拓展“海絲”合作，全力打響福州金魚(yú)、福州魚(yú)丸、福州線面、福州茉莉花茶以及果蔬食用菌等農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際品牌，加快建設(shè)福州（連江）國(guó)家遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地、中國(guó)——印尼“兩國(guó)雙園”等項(xiàng)目，推動(dòng)“?！弊痔?hào)農(nóng)產(chǎn)品賣向全球。

（二）實(shí)施“美好家園”工程，打造生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。

4.強(qiáng)化鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理。結(jié)合鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，全面開(kāi)展“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃編制，根據(jù)各地自然地理及農(nóng)業(yè)空間分布特征，協(xié)調(diào)推進(jìn)平原、山區(qū)、沿海、臨湖臨江等不同區(qū)域的鄉(xiāng)村空間布局優(yōu)化，彰顯福州鄉(xiāng)村多元化特色。建立政府組織領(lǐng)導(dǎo)、村民發(fā)揮主體作用、專業(yè)人員開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)的村莊規(guī)劃編制機(jī)制，推廣“村鎮(zhèn)責(zé)任規(guī)劃師”制度，鼓勵(lì)鄉(xiāng)賢能人、老黨員參與編制，強(qiáng)化規(guī)劃剛性約束力和執(zhí)行力。以“四好農(nóng)村路”建設(shè)為契機(jī)，整合市域范圍內(nèi)既有的古道、綠道、步道以及部分鄉(xiāng)村道路，精心規(guī)劃一批特色濃郁的“村”游線路，一條勾連成網(wǎng)的“環(huán)榕步道”，以點(diǎn)帶面推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村串珠成鏈、連線成片，打造靚麗的“大美福州風(fēng)景線”。

5.深化農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾治理力度，健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系，有序推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量和資源化處理利用，完善提升農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系和處理長(zhǎng)效機(jī)制，不斷補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板。以實(shí)施水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)為契機(jī)，加強(qiáng)農(nóng)村水環(huán)境整治，推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理閉環(huán)，力爭(zhēng)3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村污水“零直排”全覆蓋。加強(qiáng)村莊清潔“六清一改”，推進(jìn)村莊房前屋后、公共空間和庭院環(huán)境整治，改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。

6.健全共建共治共享的長(zhǎng)效機(jī)制。推廣農(nóng)村人居環(huán)境整治積分管理制度，按照“參與越多、積分越高”的原則，通過(guò)設(shè)置積分任務(wù)、設(shè)立“積分超市”、建立積分兌換機(jī)制等方式，激發(fā)農(nóng)村群眾的主體意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村群眾守護(hù)美好家園的積極性。堅(jiān)持“人人參與、有償服務(wù)”，結(jié)合本地實(shí)際，制定完善農(nóng)村人居環(huán)境整治付費(fèi)服務(wù)辦法，通過(guò)“政府補(bǔ)一點(diǎn)、村民出一點(diǎn)、社會(huì)捐一點(diǎn)”，凝聚起人居環(huán)境整治的整體合力。深化農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，堅(jiān)持以水帶岸、水岸同治，健全河（湖）長(zhǎng)制長(zhǎng)效工作機(jī)制，拓展3月14日“河長(zhǎng)日”內(nèi)涵，緊盯污水“零直排”目標(biāo)，在農(nóng)村黑臭水體全面消除、河道水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)之前，每月14日開(kāi)展“護(hù)河愛(ài)水、清潔家園”行動(dòng)，發(fā)揮黨員干部帶頭作用，推動(dòng)全社會(huì)共守水清岸綠美好家園。

（三）實(shí)施“文明鑄魂”工程，打造崇德向善的人文鄉(xiāng)村。

7.開(kāi)展鄉(xiāng)風(fēng)文明創(chuàng)建活動(dòng)。圍繞“正鄉(xiāng)風(fēng)、興家風(fēng)、淳民風(fēng)”的目標(biāo)，持續(xù)深化文明村鎮(zhèn)、文明家庭、星級(jí)文明戶等創(chuàng)建活動(dòng)，不斷拓展創(chuàng)建內(nèi)涵、創(chuàng)建領(lǐng)域，以強(qiáng)有力的鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，營(yíng)造崇德向善的濃厚氛圍。結(jié)合創(chuàng)建全國(guó)文明典范城市，大力培育“有禮有福”文明建設(shè)品牌，堅(jiān)持對(duì)文化有禮，深入挖掘村落文化遺存、特色民俗傳統(tǒng)，講好村莊故事，增強(qiáng)村民的文化認(rèn)同感、歸屬感；堅(jiān)持對(duì)自然有禮，尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，打造美麗村落、美麗庭院，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生；堅(jiān)持對(duì)社會(huì)有禮，依托新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站），健全農(nóng)村志愿服務(wù)體系，大力弘揚(yáng)尊老愛(ài)幼、鄰里相幫、積極向善等傳統(tǒng)美德，實(shí)現(xiàn)村莊“人和、心齊、風(fēng)正、氣順”。

8.推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育。深化新時(shí)代農(nóng)村精神文明建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)，組建社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育工作隊(duì)，對(duì)一些帶有普遍性、傾向性，以及農(nóng)民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行思想教育，引導(dǎo)廣大農(nóng)民守法致富、勤勞致富，弘揚(yáng)正能量，創(chuàng)造美好生活。深化移風(fēng)易俗示范鎮(zhèn)村評(píng)選，開(kāi)展形式多樣的群眾文化活動(dòng)，積極推廣長(zhǎng)樂(lè)區(qū)移風(fēng)易俗的經(jīng)驗(yàn)做法，遏制大操大辦、天價(jià)彩禮、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比、封建迷信等陳規(guī)陋習(xí)，倡導(dǎo)文明健康、厲行節(jié)約的良好風(fēng)尚。

9.重塑閩都鄉(xiāng)村文化生態(tài)。科學(xué)劃定鄉(xiāng)村歷史文化保護(hù)線，加強(qiáng)歷史文化名鎮(zhèn)名村和文物古跡、傳統(tǒng)村落（莊寨）、農(nóng)業(yè)遺跡等保護(hù)，加強(qiáng)收集整理鄉(xiāng)村歷史、宗教、節(jié)日、飲食等歷史文化資源，再現(xiàn)鄉(xiāng)村文明變遷軌跡。注重技藝傳承發(fā)展，加強(qiáng)鄉(xiāng)村非遺傳承人的培訓(xùn)，建設(shè)一批鄉(xiāng)村非遺項(xiàng)目傳承基地，大力傳承保護(hù)茉莉花茶窨制工藝、壽山石雕、脫胎漆器、軟木畫、木根雕、剪紙、油紙傘、牛角梳等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。深入挖掘利用鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌和文化符號(hào)，注重“一村一韻”，重現(xiàn)原生田園風(fēng)光，喚起鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁，讓鄉(xiāng)村成為安居樂(lè)業(yè)的家園。

（四）實(shí)施“網(wǎng)格治理”工程，打造和諧有序的善治鄉(xiāng)村。

10.健全鄉(xiāng)村網(wǎng)格治理模式。按照“規(guī)模適當(dāng)、有效覆蓋、邊界清晰、便于服務(wù)”的原則，科學(xué)劃分各類網(wǎng)格，建強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心（工作站），強(qiáng)化網(wǎng)格事項(xiàng)分級(jí)分類流轉(zhuǎn)辦理，因地制宜搭建網(wǎng)格化治理體系，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“無(wú)疫村社（居）”全覆蓋。優(yōu)化網(wǎng)格化服務(wù)管理功能，將治安巡邏、疫情防控、矛盾化解、便民服務(wù)等功能集成到網(wǎng)格，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“人在網(wǎng)中走，事在格中辦”。加快推進(jìn)基層綜合行政執(zhí)法體制改革，統(tǒng)籌縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等各方力量，推動(dòng)行政執(zhí)法權(quán)限和力量向基層延伸和下沉，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)一支隊(duì)伍、一管到底。

11.提升基層公共服務(wù)水平。強(qiáng)化農(nóng)村基本公共服務(wù)供給縣鄉(xiāng)村統(tǒng)籌，加快補(bǔ)齊農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育等短板,大力發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)，推進(jìn)鄉(xiāng)村長(zhǎng)者食堂、幸福院、日間照料中心等建設(shè)，不斷提升農(nóng)村公共服務(wù)水平。堅(jiān)持從農(nóng)村群眾需求出發(fā)，加快建設(shè)村級(jí)鄉(xiāng)村振興服務(wù)站，整合村級(jí)綜治中心、新時(shí)代文明實(shí)踐站、勞動(dòng)保障工作站、文化活動(dòng)中心、科特派服務(wù)點(diǎn)以及積分超市等的相關(guān)功能，疊加金融、電信、快遞等服務(wù)，完善服務(wù)清單，為村民提供“一站式”便捷服務(wù)。

12.積極推動(dòng)鄉(xiāng)村數(shù)字化治理。搶抓國(guó)家實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的有利契機(jī)，推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快農(nóng)村地區(qū)新型基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)，積極引入信息化主流技術(shù)，筑牢數(shù)字鄉(xiāng)村的發(fā)展基礎(chǔ)。按照“市級(jí)建底座、縣級(jí)搭平臺(tái)、鄉(xiāng)級(jí)造場(chǎng)景、村級(jí)選服務(wù)”的思路，著力構(gòu)建全市一體化數(shù)字鄉(xiāng)村治理新模式，積極推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)”向農(nóng)村延伸，提高農(nóng)村社會(huì)綜合治理精細(xì)化、現(xiàn)代化水平，打造各具特色的數(shù)字鄉(xiāng)村樣板。

（五）實(shí)施“強(qiáng)基固本”工程，打造同心共富的幸福鄉(xiāng)村。

13.加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。圍繞發(fā)揮基層“戰(zhàn)斗堡壘”作用，推進(jìn)黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，推行“中心村黨委”模式，全面開(kāi)展村黨組織“達(dá)標(biāo)升級(jí)”活動(dòng)，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，形成獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的鮮明導(dǎo)向。加大在農(nóng)村新型集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村企業(yè)、農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)組織、農(nóng)民工聚居地中建立黨組織力度，推動(dòng)符合條件的村黨組織書記、班子成員兼任或黨員擔(dān)任集體經(jīng)濟(jì)組織、合作社負(fù)責(zé)人。實(shí)施村黨組織帶頭人整體優(yōu)化提升行動(dòng)，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨校和村級(jí)教學(xué)點(diǎn)加大對(duì)農(nóng)村黨員和后備力量的教育培養(yǎng)力度。

14.加大人才培育力度。堅(jiān)持把人力資本開(kāi)發(fā)放在首要位置，支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)引才、聚才、用才，探索由涉農(nóng)國(guó)企通過(guò)市場(chǎng)化統(tǒng)一招聘專業(yè)人才，鎮(zhèn)村通過(guò)購(gòu)買服務(wù)方式，吸引更多人才參與鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展。持續(xù)開(kāi)展鄉(xiāng)土人才培育，探索與省內(nèi)高職院校聯(lián)合培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)技能人才，每年選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、農(nóng)技人員等基層骨干到高校、科研院所進(jìn)修學(xué)習(xí)。深入開(kāi)展新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，積極舉辦農(nóng)村電商主播達(dá)人培訓(xùn)班，培養(yǎng)一批涉農(nóng)電商人才，打造農(nóng)村電商銷售人才隊(duì)伍。

15.深化強(qiáng)村富民行動(dòng)。圍繞鞏固提升村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，推行村黨組織領(lǐng)辦合作社、“服務(wù)隊(duì)+工作組+合作社”等模式，完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)造血能力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村資金保值增值、資產(chǎn)利用增值、資源開(kāi)發(fā)增值。推廣連江海洋生態(tài)產(chǎn)品市場(chǎng)化試點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)，探索推進(jìn)生態(tài)碳匯產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，推動(dòng)生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)資源到資產(chǎn)、資產(chǎn)到資本的有效轉(zhuǎn)變。

16.建立黨建共建機(jī)制。完善城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助常態(tài)化、長(zhǎng)效化機(jī)制，開(kāi)展“千名干部進(jìn)千村”活動(dòng)，探索在職干部、離退休干部認(rèn)領(lǐng)耕地、閑置住宅等，幫助解決農(nóng)村資產(chǎn)閑置等問(wèn)題。支持符合條件的村利用閑置廠房、農(nóng)房、校舍等建設(shè)共享辦公、共享創(chuàng)業(yè)空間，吸引年輕人回來(lái)、城里人進(jìn)來(lái)。深入開(kāi)展市、縣和縣級(jí)涉農(nóng)部門領(lǐng)導(dǎo)干部“包鎮(zhèn)村促發(fā)展”活動(dòng)，探索建立市域內(nèi)鎮(zhèn)村結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，以強(qiáng)帶弱，不斷縮小區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)村發(fā)展差距。

三 組織保障

17.優(yōu)化配置資源要素。以推進(jìn)國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)福州東部片區(qū)建設(shè)為契機(jī)，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)縣鄉(xiāng)村統(tǒng)籌，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的醫(yī)療、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障制度，促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化，加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革系統(tǒng)集成，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地征收制度、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、農(nóng)村宅基地制度等改革，為鄉(xiāng)村振興提供持續(xù)動(dòng)力。完善投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，各縣（市）區(qū)健全完善鄉(xiāng)村振興資金統(tǒng)籌整合長(zhǎng)效機(jī)制，統(tǒng)合財(cái)政資金、用好融資政策、引入社會(huì)資本，爭(zhēng)取更多符合條件的公益性鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目獲得地方政府專項(xiàng)債券支持，確保投入鄉(xiāng)村振興的財(cái)政資金只增不減。

18.創(chuàng)新市場(chǎng)化運(yùn)作。充分發(fā)揮福州振興鄉(xiāng)村集團(tuán)等涉農(nóng)國(guó)企優(yōu)勢(shì)，謀劃出臺(tái)務(wù)實(shí)管用的工作方案，積極搭建農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)平臺(tái)、建設(shè)鄉(xiāng)村振興教育培訓(xùn)基地、設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金等，建立更加靈活的市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制助推鄉(xiāng)村振興。支持縣（市）區(qū)成立振興鄉(xiāng)村公司，著力完善運(yùn)作機(jī)制，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施提供更多技術(shù)、資金、市場(chǎng)等支持。鼓勵(lì)有條件的鎮(zhèn)村成立鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)公司，打造特色品牌，實(shí)現(xiàn)“建設(shè)鄉(xiāng)村”向“經(jīng)營(yíng)鄉(xiāng)村”轉(zhuǎn)型升級(jí)。以縣為單位建立鄉(xiāng)村建設(shè)相關(guān)項(xiàng)目庫(kù)，把產(chǎn)業(yè)路資源路旅游路、農(nóng)村供水、公共服務(wù)等項(xiàng)目?jī)?yōu)先納入，健全入庫(kù)項(xiàng)目審核和績(jī)效評(píng)估機(jī)制，積極引導(dǎo)農(nóng)民參與鄉(xiāng)村建設(shè)。

19.強(qiáng)化考評(píng)激勵(lì)。由市委扶貧開(kāi)發(fā)成果鞏固與鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興“五大工程”，分季度開(kāi)展“亮?xí)癖葘W(xué)”活動(dòng)，推動(dòng)各地交流經(jīng)驗(yàn)、學(xué)習(xí)典型、比學(xué)趕超；把群眾滿不滿意作為星級(jí)村評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，將評(píng)價(jià)結(jié)果作為獎(jiǎng)勵(lì)表彰、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要參考，激發(fā)農(nóng)村干部群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)資金，獎(jiǎng)勵(lì)考核排名靠前的縣（市）區(qū)，形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。

20.落實(shí)工作責(zé)任。落實(shí)“五級(jí)書記”抓鄉(xiāng)村振興政治責(zé)任，夯實(shí)部門主管責(zé)任，發(fā)揮好縣（市）區(qū)委書記“一線總指揮”作用，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作。建立黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興聯(lián)席會(huì)議制度，由黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興星級(jí)村建設(shè)項(xiàng)目指揮部牽頭抓總，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、工作指導(dǎo)和督促檢查，每個(gè)月至少召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題；市委辦公廳、市政府辦公廳強(qiáng)化跟蹤督查，深入一線、深入農(nóng)村了解實(shí)情，推動(dòng)落實(shí)；市委宣傳部加大宣傳力度，做好政策解讀，推廣典型經(jīng)驗(yàn)，全面展現(xiàn)全社會(huì)大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的火熱實(shí)踐，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注農(nóng)業(yè)、關(guān)心農(nóng)村、關(guān)愛(ài)農(nóng)民的濃厚氛圍。

相關(guān)鏈接

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全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

加快建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際城市

——解讀《關(guān)于堅(jiān)持黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興

加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施意見(jiàn)》

12日，市委市政府印發(fā)《關(guān)于堅(jiān)持黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》），對(duì)福州全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興進(jìn)行了實(shí)化細(xì)化具體化，為推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化明確了任務(wù)書、路線圖。

這份指導(dǎo)今年乃至“十四五”時(shí)期福州農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的重要文件有何重大內(nèi)涵和深意？福州將如何繪就一幅農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足的美好畫卷？記者采訪了文件起草組，解讀該文件內(nèi)在的理論邏輯和實(shí)踐邏輯。

務(wù)農(nóng)重本

舉全黨全社會(huì)之力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記站在統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的高度，就做好“三農(nóng)”工作發(fā)表一系列重要講話、提出一系列重要論述、作出一系列重大部署，明確了新時(shí)代“三農(nóng)”發(fā)展的歷史方位和時(shí)代坐標(biāo)。近日，習(xí)近平總書記在《求是》雜志發(fā)表《堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重，舉全黨全社會(huì)之力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興》這篇重要文章，強(qiáng)調(diào)全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān)，必須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，以更有力的舉措、匯聚更強(qiáng)大的力量來(lái)推進(jìn)；全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需圍繞總要求，著力縮小城鄉(xiāng)差距，力爭(zhēng)用3個(gè)五年規(guī)劃期讓農(nóng)業(yè)農(nóng)村在現(xiàn)代化進(jìn)程中逐步趕上來(lái)。

福州市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，貫徹落實(shí)中央及省委農(nóng)村工作會(huì)議精神，在今年3月制定出臺(tái)《關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》的基礎(chǔ)上，接續(xù)印發(fā)《實(shí)施意見(jiàn)》。如何理解和把握一系列的部署安排？

“市委和市政府此次出臺(tái)的《實(shí)施意見(jiàn)》，在與原有文件有效銜接的同時(shí)，進(jìn)一步秉承弘揚(yáng)習(xí)近平總書記在福建福州工作期間的重要理念、重大實(shí)踐，更加注重總結(jié)提煉我市推進(jìn)鄉(xiāng)村振興過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)做法?！逼鸩萁M有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，《實(shí)施意見(jiàn)》緊扣省會(huì)城市特點(diǎn)，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)施“產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、美好家園、文明鑄魂、網(wǎng)格治理、強(qiáng)基固本”五大工程、16項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、4項(xiàng)保障舉措，在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中，福州的目標(biāo)是“基本建成與現(xiàn)代化國(guó)際城市相適應(yīng)的社會(huì)主義新鄉(xiāng)村”。

因地制宜

走好鄉(xiāng)村特色路

加快推進(jìn)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)建設(shè)；開(kāi)展“護(hù)河愛(ài)水、清潔家園”行動(dòng)；健全鄉(xiāng)村網(wǎng)格化治理體系；深化移風(fēng)易俗示范鎮(zhèn)村評(píng)選……細(xì)讀《實(shí)施意見(jiàn)》，不難發(fā)現(xiàn)，措施中融入了福州在鄉(xiāng)村振興道路上探索的經(jīng)驗(yàn)，讓這份文件更有實(shí)操指導(dǎo)意義。

福清市依托養(yǎng)殖鰻鱺得天獨(dú)厚的條件，創(chuàng)新“生態(tài)養(yǎng)殖”模式，著力打造“世界鰻谷”，建設(shè)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園；連江縣依托海洋資源優(yōu)勢(shì)，謀劃建設(shè)“筱埕海上綜合產(chǎn)業(yè)園”；閩清縣大面積栽培高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的名優(yōu)特果，建成萬(wàn)畝橄欖產(chǎn)業(yè)基地，帶動(dòng)村民增收……各縣（市）區(qū)的地理?xiàng)l件、資源稟賦帶來(lái)區(qū)域發(fā)展差異，各美其美才能發(fā)揮特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)美美與共。據(jù)此，《實(shí)施意見(jiàn)》提出，立足自身資源稟賦，借鑒工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和全產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)作等模式，形成“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)（園）、一縣多園”的梯次布局。

瑯岐“菜籃子”基地建設(shè)，是習(xí)近平總書記在福州工作期間親自謀劃推動(dòng)的。經(jīng)過(guò)20多年發(fā)展，瑯岐基本形成了“一區(qū)三基地”的現(xiàn)代果蔬發(fā)展新格局，是全市乃至全省的“菜籃子”。如何加快推進(jìn)新時(shí)代瑯岐“菜籃子”工程建設(shè)？《實(shí)施意見(jiàn)》提出，支持福州振興鄉(xiāng)村集團(tuán)等國(guó)有企業(yè)參與瑯岐“菜籃子”基地建設(shè)，積極對(duì)接引進(jìn)頂尖農(nóng)業(yè)育種團(tuán)隊(duì)和科技企業(yè)，努力打造“種業(yè)硅谷”和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范基地，探索形成“可參觀、可學(xué)習(xí)、可復(fù)制、可推廣”的經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)建全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。

真正讓政策惠及群眾，必須加強(qiáng)和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理，讓農(nóng)村社會(huì)既充滿活力又和諧有序?！秾?shí)施意見(jiàn)》在實(shí)施“網(wǎng)格治理”工程中提出，要搭建網(wǎng)格化治理體系，打造農(nóng)村“無(wú)疫村社（居）”，織密扎牢村社（居）疫情防控網(wǎng)，保障群眾生命安全。進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)格化服務(wù)管理功能，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“人在網(wǎng)中走，事在格中辦”，統(tǒng)籌各方力量，實(shí)現(xiàn)一支隊(duì)伍、一管到底。倉(cāng)山區(qū)蓋山鎮(zhèn)結(jié)合城中村實(shí)際，分級(jí)建網(wǎng)，層層細(xì)化，建強(qiáng)網(wǎng)格組織，“快準(zhǔn)嚴(yán)實(shí)細(xì)”落實(shí)疫情防控舉措，快速推動(dòng)社會(huì)面動(dòng)態(tài)清零目標(biāo)。

“數(shù)字化”作為福州特色，是鄉(xiāng)村治理的重要手段。閩侯縣“OnePake智慧AI云上”安全平臺(tái)、“村民服務(wù)”小程序，提供在線咨詢、政務(wù)公開(kāi)等服務(wù)；青口鎮(zhèn)首創(chuàng)“AI外呼系統(tǒng)”，1小時(shí)完成1500名受訪者的信息流調(diào)工作……數(shù)字化為鄉(xiāng)村治理能力現(xiàn)代化提供了新的方法路徑，《實(shí)施意見(jiàn)》中，還探索了數(shù)字賦能鄉(xiāng)村的更多可能：開(kāi)展新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，舉辦農(nóng)村電商主播達(dá)人培訓(xùn)班，培養(yǎng)涉農(nóng)電商人才，打造農(nóng)村電商銷售人才隊(duì)伍；加快農(nóng)村地區(qū)新型基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)，引入信息化技術(shù)，筑牢數(shù)字鄉(xiāng)村的發(fā)展基礎(chǔ)；積極推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)”向農(nóng)村延伸，提高農(nóng)村社會(huì)綜合治理精細(xì)化、現(xiàn)代化水平，打造各具特色的數(shù)字鄉(xiāng)村樣板。

塑形鑄魂

繪就美好家園新畫卷

永泰縣漁溪村里，清涼溪潺潺而去，親水慢道、三角梅、桂花、芒果樹(shù)點(diǎn)綴鄉(xiāng)間。這里，是當(dāng)年“尼伯特”臺(tái)風(fēng)期間受災(zāi)嚴(yán)重的區(qū)域，村里圍繞脆弱小流域生態(tài)問(wèn)題展開(kāi)的一系列保護(hù)修復(fù)，讓清涼溪等大樟溪二級(jí)干流沿線的流域生態(tài)安全格局得以重塑，也把生態(tài)休閑空間帶給百姓。

起草組相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，近年來(lái)，福州堅(jiān)決落實(shí)河（湖）長(zhǎng)制，從2020年12月起，就將每年的3月14日定為福州市“河長(zhǎng)日”。為了加快實(shí)現(xiàn)水質(zhì)全面提升目標(biāo)，市里自加壓力，把每月14日都作為“河長(zhǎng)日”，開(kāi)展集中巡河護(hù)河，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題。在《實(shí)施意見(jiàn)》中，河（湖）長(zhǎng)制長(zhǎng)效工作機(jī)制進(jìn)一步健全，“河長(zhǎng)日”內(nèi)涵得到進(jìn)一步拓展，“護(hù)河愛(ài)水、清潔家園”成為“河長(zhǎng)日”重要內(nèi)容，通過(guò)以水帶岸、水岸同治，推動(dòng)全社會(huì)共守水清岸綠美好家園。

縱觀福州，一處處美麗家園在鄉(xiāng)村振興中蝶變。永泰用一條鄉(xiāng)村振興示范帶，串聯(lián)兩岸十村的風(fēng)光；羅源的“兩翼”食用菌輻射帶動(dòng)畬漢同胞增收致富；晉安區(qū)九峰村堅(jiān)持“農(nóng)業(yè)為本、旅游興鄉(xiāng)”，在保護(hù)中探索開(kāi)發(fā)路徑，獲評(píng)中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村、全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村等……如何讓農(nóng)民既“富口袋”又“富腦袋”？《實(shí)施意見(jiàn)》提出，結(jié)合創(chuàng)建全國(guó)文明典范城市，大力培育“有禮有?！蔽拿鹘ㄔO(shè)品牌，組建社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育工作隊(duì)，引導(dǎo)農(nóng)民守法致富、勤勞致富，弘揚(yáng)正能量，創(chuàng)造新的美好生活。

創(chuàng)新機(jī)制

打通政策落地的“最后一公里”

“路線圖”已定，如何保證推進(jìn)有序？《實(shí)施意見(jiàn)》提出了建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制，實(shí)行人居環(huán)境整治積分制、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”機(jī)制以及市域內(nèi)鎮(zhèn)村結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制等。

《實(shí)施意見(jiàn)》提出，按照“參與越多、積分越高”的原則，通過(guò)設(shè)置積分任務(wù)、設(shè)立“積分超市”、建立積分兌換機(jī)制等方式，激發(fā)農(nóng)村群眾的主人翁意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村群眾守護(hù)美好家園的積極性。

“人居環(huán)境整治積分制，是在總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn)后，探索形成的有效方式。”起草組有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，去年初，積分制在長(zhǎng)樂(lè)、福清、永泰、羅源等4個(gè)縣（市）區(qū)探索實(shí)行，取得不錯(cuò)的成效：

福清市江兜村設(shè)立村級(jí)“紅黑榜”，“紅榜”宣傳典型榜樣，“黑榜”曝光不文明行為，實(shí)現(xiàn)環(huán)境整治“要我做要我改”向“我要做我要改”轉(zhuǎn)變；長(zhǎng)樂(lè)區(qū)鶴上鎮(zhèn)東平村建立積分換物質(zhì)、積分換服務(wù)、服務(wù)換積分、物質(zhì)換積分等方式，實(shí)現(xiàn)多元可循環(huán)、能持續(xù)的積分兌換機(jī)制；永泰富泉鄉(xiāng)協(xié)星村開(kāi)展文明積分制考評(píng)工作，示范戶不僅能被授牌，還有獎(jiǎng)勵(lì)金；羅源縣白塔鄉(xiāng)實(shí)行“雙積分制”模式，重點(diǎn)突出落實(shí)“門前三包”、垃圾分類、庭院整理、鄉(xiāng)風(fēng)文明等美好家園建設(shè)，推動(dòng)鄉(xiāng)村治理從“村里事”變“家里事”。

除了在實(shí)踐中被證實(shí)行之有效的經(jīng)驗(yàn)成果，《實(shí)施意見(jiàn)》還提出了一系列創(chuàng)新機(jī)制，持續(xù)加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促引導(dǎo)工作力度，推動(dòng)政策壓茬落地、穩(wěn)定接續(xù)。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制將由市委和市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)總鏈長(zhǎng)，縣（市）區(qū)黨政分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任本地產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)，推進(jìn)產(chǎn)加銷服貫通、農(nóng)食文旅教融合；各地結(jié)合本地實(shí)際，堅(jiān)持共建共治共享，制定完善農(nóng)村人居環(huán)境整治付費(fèi)服務(wù)辦法，凝聚起人居環(huán)境整治的整體合力；深入開(kāi)展市、縣和縣級(jí)涉農(nóng)部門領(lǐng)導(dǎo)干部“包鎮(zhèn)村促發(fā)展”活動(dòng)，探索建立市域內(nèi)鎮(zhèn)村結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，以強(qiáng)帶弱，不斷縮小區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)村發(fā)展差距。

福州日?qǐng)?bào)社新媒體中心出品

記者 潘倩

編輯 董抒藝

審核 申哲

監(jiān)制 黎倫俊 吳文霖

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