摘要：茜洋溪是交溪的一級(jí)支流，發(fā)源于福建省寧德市柘榮縣石山洋，流經(jīng)霞浦縣柏洋鄉(xiāng)，在福安市溪柄鎮(zhèn)扆山村匯入交溪，是福安市的第三大河流。近年來(lái)，福建福安以實(shí)施綜合治水試驗(yàn)縣為契機(jī)，以落實(shí)河長(zhǎng)制為抓手，統(tǒng)籌水安全、水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水文化建設(shè)，強(qiáng)。...
茜洋溪是交溪的一級(jí)支流，發(fā)源于福建省寧德市柘榮縣石山洋，流經(jīng)霞浦縣柏洋鄉(xiāng)，在福安市溪柄鎮(zhèn)扆山村匯入交溪，是福安市的第三大河流。
近年來(lái)，福建福安以實(shí)施綜合治水試驗(yàn)縣為契機(jī)，以落實(shí)河長(zhǎng)制為抓手，統(tǒng)籌水安全、水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水文化建設(shè)，強(qiáng)化茜洋溪流域“山、水、田、園、居”系統(tǒng)治理，重點(diǎn)實(shí)施中小河流治理工程、茜洋溪安全生態(tài)水系工程、茜安水利文化主題公園及茜安灌區(qū)節(jié)水配套改造工程，沿溪自行車(chē)慢道和步道及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，綜合體現(xiàn)流域“安全、生態(tài)、文化、休閑、經(jīng)濟(jì)”功能特性，以水系串聯(lián)起鄉(xiāng)村生態(tài)節(jié)點(diǎn)、特色農(nóng)業(yè)及美麗鄉(xiāng)村，戮力打造茜洋溪幸福河湖示范樣本。
筑牢基礎(chǔ)河流強(qiáng)化管理
圖為茜洋溪流域管護(hù)中心一角
落實(shí)河長(zhǎng)制，補(bǔ)短板強(qiáng)基礎(chǔ)是前提，福安市河長(zhǎng)辦分析茜洋溪流域河長(zhǎng)制工作具體情況，針對(duì)茜洋溪流域作為福安市灣塢工業(yè)園區(qū)、下半?yún)^(qū)重要水源地及具有良好生態(tài)本底的實(shí)際情況，提出補(bǔ)短板強(qiáng)監(jiān)管，扎實(shí)推進(jìn)茜洋溪流域河長(zhǎng)制基礎(chǔ)工作，確保流域環(huán)境整潔優(yōu)美、水清岸綠，水質(zhì)優(yōu)良。
2019年開(kāi)始，福安市河長(zhǎng)辦緊盯鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦標(biāo)準(zhǔn)化及河湖管理物業(yè)化兩項(xiàng)重點(diǎn)基礎(chǔ)工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)資金20萬(wàn)余元在流域重鎮(zhèn)溪柄鎮(zhèn)建設(shè)綜合治水服務(wù)中心，服務(wù)中心內(nèi)設(shè)LED屏幕、茜洋溪河湖水系及水利工程示意圖、辦公室、接待室、會(huì)議室等。
2021年，在建立完善“河長(zhǎng)制”雙河長(zhǎng)工作組織構(gòu)架基礎(chǔ)上，福安市河長(zhǎng)辦組織招標(biāo)購(gòu)買(mǎi)社會(huì)化服務(wù)，河道專(zhuān)管員隊(duì)伍委托第三方公司進(jìn)行物業(yè)化管理，組織成立茜洋溪河道專(zhuān)管員專(zhuān)隊(duì)負(fù)責(zé)茜洋溪河道的日常巡查與信息反饋、配合相關(guān)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法和涉水糾紛調(diào)處、引導(dǎo)公眾參與等工作，實(shí)現(xiàn)茜洋溪流域河長(zhǎng)辦“四有”（有專(zhuān)人負(fù)責(zé)、有監(jiān)測(cè)設(shè)施、有考核辦法、有長(zhǎng)效機(jī)制）標(biāo)準(zhǔn)化和河湖管理物業(yè)化目標(biāo)，筑牢茜洋溪流域強(qiáng)監(jiān)管基礎(chǔ)，強(qiáng)化了流域河道巡查和管護(hù)。
從嚴(yán)整治 流域打非治違
圖為依法拆除非法生豬養(yǎng)殖搭蓋豬棚
以流域水質(zhì)論英雄，確保流域水質(zhì)達(dá)標(biāo)，為灣塢重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)送去一江清流，這是福安市河長(zhǎng)辦對(duì)茜洋溪流域河長(zhǎng)提出的要求。制定一河一檔一策，流域違規(guī)養(yǎng)殖及河道非法采砂被確定為茜洋溪主要問(wèn)題從嚴(yán)整治。
養(yǎng)豬業(yè)原本是流域重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)溪柄鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，禽畜養(yǎng)殖遍布茜洋溪兩岸村莊，禽畜養(yǎng)殖污染問(wèn)題突出，導(dǎo)致流域水質(zhì)惡化，為改變這種情況，治理違規(guī)養(yǎng)殖，溪柄鎮(zhèn)堅(jiān)決扛起落實(shí)河長(zhǎng)制的責(zé)任，堅(jiān)持“水環(huán)境治理只能變好，不能變壞”原則，全面推進(jìn)鎮(zhèn)村水環(huán)境綜合整治，制定了《溪柄鎮(zhèn)生豬養(yǎng)殖業(yè)污染綜合治理工作實(shí)施方案》，以畜禽養(yǎng)殖污染整治工作為重點(diǎn)，依法全部拆除禁養(yǎng)區(qū)豬欄，全鎮(zhèn)共關(guān)停拆除豬欄面積11.8萬(wàn)平方米，涉及490多戶(hù)生豬養(yǎng)殖戶(hù)、生豬存欄量5.9萬(wàn)多頭，完成生豬養(yǎng)殖污染治理工作，使溪柄鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境、河流水質(zhì)都取得了質(zhì)的飛躍。
在整治養(yǎng)殖污染的同時(shí)，開(kāi)展集中打擊非法采砂行為，溪柄鎮(zhèn)非法采砂主要集中賽江流域及茜洋溪河段，共有16家堆砂場(chǎng)，同時(shí)一些不法分子不時(shí)在相關(guān)河段進(jìn)行盜采砂石，河道護(hù)岸因受盜采的影響破壞。福安市河長(zhǎng)辦始終以高壓態(tài)勢(shì)強(qiáng)化河道采砂管理，嚴(yán)厲打擊非法采砂行為，積極配合市執(zhí)法局、水利局等相關(guān)職能部門(mén)對(duì)16家砂場(chǎng)進(jìn)行整治，并全線關(guān)停非法堆砂場(chǎng)地，聯(lián)合市交通部門(mén)對(duì)堆砂場(chǎng)路口進(jìn)行防撞護(hù)欄封堵，聯(lián)合林業(yè)局等相關(guān)部門(mén)統(tǒng)籌資金對(duì)非法運(yùn)營(yíng)堆砂場(chǎng)進(jìn)行種植綠竹修復(fù)河岸生態(tài)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及河道專(zhuān)管員不定期到各村對(duì)豬欄拆除、沙場(chǎng)整治情況進(jìn)行巡查督查，避免非法養(yǎng)殖及河道非法采砂堆沙死灰復(fù)燃。
生態(tài)修復(fù) 流域系統(tǒng)治理
圖為茜洋溪安全生態(tài)水系漫步道
河湖安瀾水環(huán)境優(yōu)良才有幸?？裳?，打造溪柄鎮(zhèn)茜洋溪幸福示范流域，福安市陸續(xù)建設(shè)溪柄鎮(zhèn)茜洋至甲厝段防洪工程、溪柄鎮(zhèn)安全生態(tài)水系、福安市茜洋溪河岸生態(tài)景觀步道工程等項(xiàng)目，開(kāi)展系統(tǒng)治理生態(tài)修復(fù)茜洋溪，推動(dòng)茜洋溪幸福河示范建設(shè)。
2018年，福安市投資2600萬(wàn)元在茜洋溪干流左岸建設(shè)茜洋至甲厝段防洪工程，治理范圍上游起于溪南大橋，下游止于茜洋溪及其支流匯合口，工程新建防洪堤1444m，新建防浪墻237m，加高加固防洪堤 281m，新建護(hù)岸3843m，新建防汛道路3090m，新建排澇涵管5處，綜合治理河長(zhǎng)達(dá)4.653km。2019年，福安市投資1200萬(wàn)元組織實(shí)施溪柄鎮(zhèn)茜洋溪安全生態(tài)水系建設(shè)項(xiàng)目，通過(guò)生態(tài)清淤，生態(tài)補(bǔ)植, 新建了水利千秋、碧水觀魚(yú)、茜安水韻等水利景觀節(jié)點(diǎn)，綜合治理和生態(tài)修復(fù)茜洋溪及龍新溪13.08km。
在補(bǔ)齊防洪短板的基礎(chǔ)上，2020年，投入1247萬(wàn)元沿茜洋溪左岸建設(shè)生態(tài)景觀步道16km，以閩東蘇區(qū)愛(ài)國(guó)主義教育基地為中心，將河流沿線柏柱洋紅色旅游景區(qū)景點(diǎn)、美麗的茜洋溪自然景觀帶及柏柱洋沿線美麗鄉(xiāng)村，景觀攛聯(lián)起來(lái)，河流生態(tài)環(huán)境得到了極大改善，整體景觀獲得了較大提升。
從生態(tài)清淤、生態(tài)補(bǔ)植、沖砂閘閘門(mén)更換、硬質(zhì)堤防柔化、設(shè)立沿線古樹(shù)保護(hù)標(biāo)識(shí)、新建生態(tài)親水節(jié)點(diǎn)、新建巡查步道、改造滾水壩汀步、新建下河臺(tái)階、新建防沖護(hù)岸、新建生態(tài)護(hù)岸、設(shè)立河道保護(hù)標(biāo)識(shí)牌等多方面入手，軟硬兼施，茜洋溪實(shí)現(xiàn)“工程治水”與“生態(tài)治水”二者兼顧，補(bǔ)齊水安全短板，提升流域生態(tài)顏值。
宣傳引領(lǐng) 突顯水利文化
圖為鳥(niǎo)瞰茜安水利主題公園
溪柄是閩東革命中心，葉飛、陶鑄、曾志等老一輩革命家曾在這里領(lǐng)導(dǎo)過(guò)武裝斗爭(zhēng)，茜洋溪流域內(nèi)柏柱洋被譽(yù)為“閩東延安”，是全國(guó)18個(gè)紅色革命根據(jù)地之一，被列為福建省15個(gè)紅色重點(diǎn)旅游區(qū)之一，也是寧德市革命傳統(tǒng)和愛(ài)國(guó)主義教育的陣地。在溪柄這塊浸潤(rùn)著紅色基因的土地上，老區(qū)人民艱苦奮斗的精神定格在一個(gè)偉大的水利工程上。
“揮鎬舉鋤人定勝天，劈山筑壩龍王繳水”。在“閩東紅旗渠”茜安水利渠首舊址上一副充滿(mǎn)豪情壯志的對(duì)聯(lián)，仿佛讓人看到了60年前那熱火朝天的建設(shè)場(chǎng)面：一萬(wàn)多人你追我趕，處處紅旗飛舞，銀鋤閃動(dòng)，鐵鍬迸出火星，勞動(dòng)號(hào)子震天響……
1958年，福安大興水利建設(shè)，在那個(gè)交通不暢、缺乏機(jī)械的年代，勇敢的閩東蘇區(qū)人民秉承著“艱苦奮斗、萬(wàn)眾一心、矢志不渝、惠澤人民”的精神，頂烈日、迎寒風(fēng)、戰(zhàn)洪水、鑿巖壁，不講條件，不計(jì)報(bào)酬，以沖天的干勁，在長(zhǎng)達(dá)65公里的工地上，鏖戰(zhàn)150天，創(chuàng)造了一個(gè)傳世佳話！工程當(dāng)年建成通水，并取渠首渠尾兩村名各一字，“茜安水利”故此得名。
2019年，福安市投資300萬(wàn)元，依托茜洋溪和茜安水利工程，在茜安水利渠首處，以茜安水利攔河壩、渠首、干渠、分洪閘、紀(jì)念碑等實(shí)物為主，打造了茜安水利文化主題公園。在園內(nèi)建設(shè)茜安水利長(zhǎng)幅浮雕、曲水亭、濱水步道、豐碑墻、休閑活動(dòng)廣場(chǎng)等設(shè)施。
2020年又以水利主題公園為載體，增設(shè)了溪柄鎮(zhèn)茜安水利渠首水文化長(zhǎng)廊，河長(zhǎng)制專(zhuān)欄，2021年公園又增設(shè)茜安水利記憶館，記憶館收集了茜安水利從開(kāi)始到建成的各類(lèi)珍稀照片及老物件，設(shè)立展板詳細(xì)介紹茜安水利工程項(xiàng)目建筑、灌區(qū)情況，重述水利紅旗渠精神，弘揚(yáng)水利文化。使素有“閩東紅旗渠”之稱(chēng)的茜安水利成為福安市新時(shí)代水利精神教育的重要場(chǎng)所。
在流域內(nèi)的柏柱洋村，1958年建設(shè)斗面水庫(kù)，紅色蘇區(qū)柏柱洋的紅領(lǐng)巾少先隊(duì)員傳承當(dāng)年紅軍的紅色基因，以“以我所能盡責(zé)任”的精神，義務(wù)為水庫(kù)挑石、挑土、給工人送水送飯，并倡議紅領(lǐng)巾少先隊(duì)員通過(guò)撿廢品、撿樹(shù)根、積攢一分分錢(qián)，捐獻(xiàn)建設(shè)水庫(kù)，后福建省一千萬(wàn)少先隊(duì)員紛紛響應(yīng)“每人捐獻(xiàn)一分錢(qián)”活動(dòng)，積水為海、集腋成裘，全省少先隊(duì)員累計(jì)捐款10萬(wàn)余元，支援水庫(kù)建設(shè)。為紀(jì)念這一壯舉，水庫(kù)被命名為“紅領(lǐng)巾水庫(kù)”并在大壩左岸建亭以紀(jì)念，也形成柏柱洋“紅領(lǐng)巾水庫(kù)”精神。
福安市河長(zhǎng)辦與溪柄鎮(zhèn)依托溪柄鎮(zhèn)紅色旅游資源推進(jìn)河長(zhǎng)+旅游，通過(guò)流域水利設(shè)施，弘揚(yáng)水利文化，普及河長(zhǎng)制、水資源與水利知識(shí)，許多游客在參觀“閩東延安” 柏柱洋時(shí)都會(huì)駐足茜安水利文化主題公園和紅領(lǐng)巾水庫(kù)，茜洋溪流域水利文化設(shè)施在滿(mǎn)足游客感受生態(tài)美麗的同時(shí)，讓民眾在潛移默化中接受水情教育，提升愛(ài)護(hù)水、保護(hù)水、珍惜水的意識(shí)。
來(lái)源：福建省河長(zhǎng)辦 寧德市河長(zhǎng)辦
