摘要：展望2020年，潮安提出了工作總體要求——全面做好“六穩(wěn)”工作，堅(jiān)定不移加快高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展，確保全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓?；仡?019年，潮安蹄疾步穩(wěn)踏征程，破浪前行促發(fā)展，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)邁出新步伐、取得新成績(jī)。...

回顧2019年，潮安蹄疾步穩(wěn)踏征程，破浪前行促發(fā)展，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)邁出新步伐、取得新成績(jī)。展望2020年，潮安提出了工作總體要求——全面做好“六穩(wěn)”工作，堅(jiān)定不移加快高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展，確保全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官。

不管是1月11日舉行的潮州市委十四屆九次全會(huì)，還是今天（1月19日）的潮安區(qū)委一屆九次全會(huì)，報(bào)告中“高質(zhì)量發(fā)展”這一關(guān)鍵詞貫穿始終。高質(zhì)量發(fā)展，是潮州市發(fā)展的目標(biāo)，更是部署，而潮安所肩負(fù)的“任務(wù)”便是——高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展，這需要有明晰的路徑方法，也要有合理的謀篇布局。

而潮安，正在踐行中。

“潮安實(shí)踐”破難題

目前，潮安正處發(fā)展攻堅(jiān)期、改革深化期、美好生活提升關(guān)鍵期“三期”交織疊加的歷史方位。如何更好實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展？去年，潮州市委書記李雅林到潮安調(diào)研時(shí)，已指明了方向：“用高質(zhì)量發(fā)展的思路、用科技創(chuàng)新的動(dòng)力、用產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的舉措，進(jìn)一步擦亮潮安‘老字號(hào)’招牌。”

有了方向，更要路徑和方法。為此，潮安注重頂層設(shè)計(jì)，制訂出臺(tái)《中共潮州市潮安區(qū)委關(guān)于加快高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的工作意見(jiàn)》，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展理清思路、找準(zhǔn)目標(biāo)、明確任務(wù)、確定路徑。根據(jù)《意見(jiàn)》，潮安實(shí)施推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)倍增、重大平臺(tái)建設(shè)、特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)品質(zhì)提升五大專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，著力構(gòu)建法制化市場(chǎng)營(yíng)商、全方位對(duì)外開(kāi)放、高效率政務(wù)服務(wù)、多層次人才培養(yǎng)、寬領(lǐng)域民生保障五個(gè)機(jī)制，并實(shí)化細(xì)化成一系列工作方案。

而方法在哪？重要工作項(xiàng)目化、重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任化。潮安區(qū)以定目標(biāo)、定任務(wù)、定責(zé)任、定完成時(shí)限的工作方法，推進(jìn)整體發(fā)展逐步駛?cè)敫哔|(zhì)量的快車道。于是，一批重點(diǎn)項(xiàng)目重要工作“卡脖子”問(wèn)題得到破解，省道S233線彩塘大寨至汕頭交界線路面改造工程及一批“斷頭路”、一批鎮(zhèn)區(qū)主干道改造提升啟動(dòng)建設(shè)，高鐵站區(qū)、政務(wù)服務(wù)大廳等各類“窗口”服務(wù)水平實(shí)現(xiàn)大提升，城鄉(xiāng)人居環(huán)境“舊貌換新顏”……“潮安實(shí)踐”證明，解放思想是催生新生產(chǎn)力的源泉活水，新發(fā)展理念是高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展道路上的思想坐標(biāo)，用對(duì)了方法、找對(duì)了路子才能事半功倍。

潮州市委十四屆九次全會(huì)報(bào)告中提到“心魔不除，大道難暢；羈絆未斬，疾步難行?！币荒陙?lái)，面對(duì)紛繁復(fù)雜的發(fā)展形勢(shì)、長(zhǎng)短期問(wèn)題的相互交織，潮安堅(jiān)持“干”字當(dāng)頭、結(jié)果說(shuō)話，攻克了一個(gè)個(gè)難關(guān)。深洋整村搬遷等多年拖而未決的問(wèn)題僅用短短時(shí)間就取得關(guān)鍵性突破，生活污水處理設(shè)施整區(qū)捆綁PPP項(xiàng)目提前一年完成，一度陷入被動(dòng)的土地“兩違”問(wèn)題最終迎刃而解。

值得一提的是，“全域除雜草、清垃圾，打造干凈整潔村”等一系列專項(xiàng)行動(dòng)，不僅使廣大基層干部在為民服務(wù)中體現(xiàn)了價(jià)值、刷新了存在感，也使基層黨組織在群眾中樹(shù)立了威信、贏得了民心，基層黨組織的組織力越來(lái)越強(qiáng)?！俺卑矊?shí)踐”證明，只有真抓實(shí)干、埋頭苦干、務(wù)實(shí)大干，才能破解發(fā)展中的難題、化解轉(zhuǎn)型中的矛盾、實(shí)現(xiàn)跨越中的升級(jí)。

“一核兩翼三平臺(tái)”聚焦重點(diǎn)

在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展征程中，潮安仍有不少“攔路虎”，比如經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體質(zhì)量效益不高，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐不夠快，產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)鏈還不夠完整，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)仍未得到有效破解等。

今年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年，也是潮安區(qū)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的攻堅(jiān)之年。既是決勝期，也是攻堅(jiān)期。面對(duì)諸多挑戰(zhàn)，潮安聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、精準(zhǔn)靶向攻堅(jiān)，提出加快一核兩翼聯(lián)動(dòng)發(fā)展，抓實(shí)三大發(fā)展平臺(tái)建設(shè)，塑造三大人文景觀帶等。

新型城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路，潮安合理調(diào)整區(qū)域空間布局，以涵蓋庵埠、彩塘、東鳳三個(gè)鎮(zhèn)的主城區(qū)為核，以古巷、鳳塘片區(qū)和江東片區(qū)為兩翼，因勢(shì)利導(dǎo)走新型城鎮(zhèn)化道路，促進(jìn)一核兩翼聯(lián)動(dòng)發(fā)展、協(xié)同共進(jìn)，形成新的發(fā)展動(dòng)力源。

重大發(fā)展平臺(tái)是潮安融入粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)建設(shè)這兩大國(guó)家重大戰(zhàn)略的最有效抓手。為此，潮安大力推進(jìn)高鐵新城開(kāi)發(fā)建設(shè)，加快釋放東山湖現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園建設(shè)效益，高起點(diǎn)抓好大嶺山產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，將瞄準(zhǔn)“雙區(qū)”蘊(yùn)含的豐富產(chǎn)業(yè)、科技、人才、市場(chǎng)等資源，努力實(shí)現(xiàn)“借船出?！薄敖杼莸歉摺?。而“潮文化”是潮安最具鮮明特色的區(qū)域文化。因此，潮安也將利用鳳凰山、龍湖古寨、桑浦山三個(gè)重要節(jié)點(diǎn)，把獨(dú)具魅力的人文優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

扎實(shí)的特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力，使潮安成為潮州市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵和重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展集中區(qū)。潮州市委十四屆九次全會(huì)報(bào)告中首次提出了潮州產(chǎn)業(yè)“1+4+1”工程，即1個(gè)世界級(jí)的陶瓷先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，食品、服裝、印刷包裝、不銹鋼等4個(gè)國(guó)內(nèi)前茅的產(chǎn)業(yè)集群，1個(gè)國(guó)內(nèi)具有重要影響力的智能衛(wèi)浴制造基地。這正是潮安未來(lái)產(chǎn)業(yè)需發(fā)力的地方，也是潮安的經(jīng)濟(jì)命脈。

接下來(lái)，潮安將立足產(chǎn)業(yè)特色，以重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為“左膀右臂”，加快構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)動(dòng)力系統(tǒng)。包括推動(dòng)一批企業(yè)上市融資、做大做強(qiáng)；引導(dǎo)企業(yè)“機(jī)器換人、設(shè)備換芯、生產(chǎn)換線”； 打造一批具有“潮安特色”的品牌企業(yè)、品牌產(chǎn)品等。

【全媒體記者】紀(jì)金娜

【通訊員】朱玉嫻 楊馥娜

【作者】 紀(jì)金娜

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