摘要：企業(yè)從深圳落戶龍門后，惠州市深同躍實(shí)業(yè)有限公司總經(jīng)理饒志文過上了深圳都市圈“一小時生活圈”日子：早上從深圳家里出發(fā)，開車走武深高速，一個半小時到龍門大健康產(chǎn)業(yè)園，進(jìn)公司忙碌一天后到運(yùn)動室放松。夜幕降臨，他再驅(qū)車回家。...

　　企業(yè)從深圳落戶龍門后，惠州市深同躍實(shí)業(yè)有限公司總經(jīng)理饒志文過上了深圳都市圈“一小時生活圈”日子：早上從深圳家里出發(fā)，開車走武深高速，一個半小時到龍門大健康產(chǎn)業(yè)園，進(jìn)公司忙碌一天后到運(yùn)動室放松。夜幕降臨，他再驅(qū)車回家。

　　家住惠陽淡水、在深圳龍華上班的工程師楊文豪的“一小時生活圈”由廈深鐵路聯(lián)接起來：從惠州南到深圳北只要30分鐘，7點(diǎn)多出門、9點(diǎn)到事務(wù)所打卡剛好。即便加班，他也常常趕晚上10點(diǎn)的“軌道的士”回家，安穩(wěn)睡上一覺。

　　“十四五”開局之年，作為粵港澳大灣區(qū)重要節(jié)點(diǎn)和深圳都市圈重要成員的惠州，全面吹響搶抓“雙區(qū)”建設(shè)重大機(jī)遇深度融入深圳都市圈行動號角，在城市規(guī)劃、交通建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集群、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保、社會治理、政務(wù)服務(wù)、醫(yī)療教育等方面，加快與大灣區(qū)城市群協(xié)同合作、借鑒互動、共享互通，為全省打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點(diǎn)貢獻(xiàn)惠州力量。

　　今年上半年，惠州GDP為2226.58億元，同比增長16.8%，兩年平均增長5.7%；規(guī)上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值938億元，兩年平均增長8.2%；固定資產(chǎn)投資1371.13億元，兩年平均增長為18.5%……不久前出爐的惠州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)，彰顯惠州經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好態(tài)勢，這正得益于惠州搶抓“雙區(qū)”建設(shè)重大機(jī)遇深度融入深圳都市圈，推動高質(zhì)量發(fā)展。

位于惠陽的廈深鐵路惠州南站。

　　“融深35條”吹響行動號角，“比學(xué)趕超”激發(fā)縣區(qū)活力

　　在惠陽區(qū)新圩鎮(zhèn)銀瓶山腳下，梅龍湖智能制造產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)現(xiàn)場熱火朝天，深莞惠區(qū)域協(xié)同發(fā)展智能制造新高地雛形初現(xiàn)。去年9月動工，預(yù)計(jì)明年5月竣工，可容納200家企業(yè)，產(chǎn)業(yè)新城將聚焦智能裝備制造、新能源、機(jī)器人等三大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，截至今年5月，已簽約企業(yè)39家，深圳企業(yè)占比超7成。

　　惠陽產(chǎn)業(yè)園區(qū)一片忙碌景象，在惠城、惠東、博羅、龍門、大亞灣、仲愷同樣上演。

　　毗鄰廣深港澳、坐擁大灣區(qū)1/5和深圳都市圈3/5陸地面積，惠州在“雙區(qū)”建設(shè)發(fā)展中得天獨(dú)厚。4月25日，省“十四五”規(guī)劃出臺，惠州全域納入深圳都市圈。機(jī)不可失，惠州迅速行動：4月30日，以市委、市政府名義出臺的首個專門聚焦深圳都市圈的方案文件——《惠州搶抓“雙區(qū)”建設(shè)重大機(jī)遇，深度融入深圳都市圈的行動方案（2021-2023年）》發(fā)布實(shí)施。

　　1.2萬字、35條具體舉措的《行動方案》，提出惠州與深圳都市圈在發(fā)展規(guī)劃銜接和基礎(chǔ)設(shè)施上加快協(xié)同，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上承接輻射，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上學(xué)習(xí)借鑒，在城市建設(shè)上對標(biāo)提升。這是惠州貫徹實(shí)施國家“雙區(qū)”建設(shè)戰(zhàn)略的“任務(wù)書”和“路線圖”，是為全省打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點(diǎn)作出的惠州擔(dān)當(dāng)。

　　“它是深圳都市圈城際合作的惠州版樣板書?！敝袊鞘薪?jīng)濟(jì)專家委員會副主任、中國智慧城市專家委員會首席專家宋丁認(rèn)為，惠州積極主動對接深圳的超級大動作，其姿態(tài)之高調(diào)、態(tài)度之堅(jiān)決、內(nèi)涵之豐富、訴求之清晰、目標(biāo)之遠(yuǎn)大，凸顯出深圳都市圈土地空間要素資源第一城的浩然底氣和堅(jiān)定意志。

　　搶抓“雙區(qū)”建設(shè)機(jī)遇，要以世界眼光、戰(zhàn)略思維深度融入深圳都市圈，惠州強(qiáng)化“比學(xué)趕超”意識。對標(biāo)國內(nèi)外先進(jìn)城市，進(jìn)一步破除阻礙高質(zhì)量發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制，學(xué)習(xí)借鑒深圳建設(shè)先行示范區(qū)綜合改革試點(diǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推動重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新突破，促進(jìn)資源要素優(yōu)化配置、高效集聚。

　　比學(xué)趕超重要的是強(qiáng)化縣域經(jīng)濟(jì)，主戰(zhàn)場在各縣區(qū)。惠州七縣區(qū)紛紛動起來，科學(xué)選定“比學(xué)趕超”對象：惠城區(qū)對標(biāo)南京市溧水區(qū)，建設(shè)宜居宜業(yè)宜游中心區(qū)；惠陽區(qū)學(xué)習(xí)深圳市坪山區(qū)，發(fā)揮臨深優(yōu)勢承接深圳產(chǎn)業(yè)外溢；惠東縣對標(biāo)浙江省海寧市，打造山水林田湖海聯(lián)動發(fā)展區(qū)域；博羅縣對標(biāo)浙江省永康市，努力實(shí)現(xiàn)全國百強(qiáng)縣排名“雙進(jìn)十位”；龍門縣學(xué)習(xí)浙江省桐廬縣，以鄉(xiāng)村振興為抓手提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力；大亞灣區(qū)對標(biāo)浙江嘉興平湖開發(fā)區(qū)，建設(shè)世界一流綠色石化產(chǎn)業(yè)基地；仲愷區(qū)對標(biāo)江蘇蘇州高新區(qū)，爭創(chuàng)一流國家高新區(qū)。

　　目前，各縣區(qū)已因地制宜實(shí)施“比學(xué)趕超”措施，學(xué)先進(jìn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)優(yōu)勢、促發(fā)展，以你追我趕的勢頭走出發(fā)展“中等舒適區(qū)”，比出干事創(chuàng)業(yè)的激情信心。

梅龍湖智能制造產(chǎn)業(yè)新城總規(guī)劃用地約9.6平方公里，計(jì)劃總投資300億元，致力打造粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)城村人融合發(fā)展新標(biāo)桿、深莞惠區(qū)域協(xié)同發(fā)展智能制造新高地。

　　產(chǎn)業(yè)銜接高效協(xié)同，推動形成跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)圈

　　今年3月，廣東聚華新型顯示研究院牽頭申報的“國家新型顯示技術(shù)創(chuàng)新中心”獲科技部批準(zhǔn)落地廣州，這是中國在新型顯示領(lǐng)域唯一的國家級技術(shù)創(chuàng)新中心。廣東聚華新型顯示研究院正是由TCL聯(lián)合國內(nèi)新型顯示產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、高校、科研院所等單位共同成立。

　　作為惠州走出的電子信息龍頭企業(yè)，TCL集團(tuán)在大灣區(qū)城市惠州、廣州、深圳、佛山皆有布局，是國內(nèi)超高清視頻產(chǎn)業(yè)鏈上的重點(diǎn)企業(yè)?；葜輷碛蠺CL、旭硝子、聚飛、勝宏等一批企業(yè)，是首批省市共建超高清視頻產(chǎn)業(yè)基地、廣東省4K電視試點(diǎn)示范城市和廣東省超高清視頻產(chǎn)業(yè)園區(qū)。今年，廣佛惠超高清視頻和智能家電產(chǎn)業(yè)集群成為全國首個跨區(qū)域跨領(lǐng)域建設(shè)的先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。這是惠州在搶抓“雙區(qū)”建設(shè)重大機(jī)遇，依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢推動跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)圈的生動案例。

惠州海灣大橋。

　　產(chǎn)業(yè)是大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場。搶抓“雙區(qū)”建設(shè)重大機(jī)遇深度融入深圳都市圈，惠州聚焦“2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，集中力量打造石化能源新材料、電子信息兩個萬億級先進(jìn)制造業(yè)集群，培育壯大生命健康新支柱產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)與大灣區(qū)城市合理分工、高效協(xié)同的產(chǎn)業(yè)銜接，促進(jìn)形成跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)圈，助力大灣區(qū)構(gòu)建具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

　　產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展離不開優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地?；葜輬?jiān)持“項(xiàng)目為王”理念，主動承接大灣區(qū)先進(jìn)城市產(chǎn)業(yè)外溢，把精力向產(chǎn)業(yè)集聚、資源要素向產(chǎn)業(yè)集聚、人口向產(chǎn)業(yè)集聚，探索產(chǎn)業(yè)共建模式。面向“雙區(qū)”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，惠州開展精準(zhǔn)招商、靶向招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，制定國內(nèi)外重點(diǎn)城市招商引資計(jì)劃，赴深圳舉辦深惠產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新對接交流會，簽約項(xiàng)目投資總額逾860億元。今年上半年，惠州市固定資產(chǎn)投資1371.13億元，增長27.1%，兩年平均增長為18.5%。其中，工業(yè)投資425.13億元，居全省第三，僅次于廣州的483.86億元和佛山的477.10億元，廣佛惠莞四市工業(yè)投資完成總量均超400億元。

　　不久前召開的市委十一屆十二次全會提出，要圍繞數(shù)據(jù)和信息技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈、超高清視頻產(chǎn)業(yè)鏈、5G智能終端產(chǎn)業(yè)鏈、能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)鏈、新能源電池產(chǎn)業(yè)鏈5大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)力，加快聯(lián)動港深莞打造具有世界級競爭力的電子信息產(chǎn)業(yè)基地。

　　“搶抓‘雙區(qū)’建設(shè)重大機(jī)遇，加快融入深圳都市圈，惠州還有很多事情要做?！眲俸昕萍级麻L陳濤認(rèn)為，香港、深圳有先進(jìn)的理念和大量優(yōu)秀人才，還有很多高新技術(shù)企業(yè)，在很多方面走在世界前列，惠州自然應(yīng)該主動靠近，吸引更優(yōu)資源，以更好地融入深圳都市圈，實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展。

勝宏科技(惠州)股份有限公司生產(chǎn)車間。

　　借鑒互動共享互通，“灣區(qū)人”身份備受認(rèn)可

　　在仲愷港澳青年創(chuàng)業(yè)基地，港籍企業(yè)家、惠州市聚飛光電有限公司總經(jīng)理宋東開始了自己繼香港、深圳后的第三次創(chuàng)業(yè)。與他一樣來自大灣區(qū)城市群的青年還有很多，在這里他們共稱“灣區(qū)人”。

　　“在粵港澳大灣區(qū)中，惠州是廣州、深圳、香港交匯核心區(qū)，這是一座代表未來的城市，所以正威選擇惠州。”世界500強(qiáng)企業(yè)正威集團(tuán)董事局主席王文銀評價，正威在大灣區(qū)落地量產(chǎn)的第一個高科技半導(dǎo)體關(guān)鍵材料項(xiàng)目就在惠州。

　　參與“雙區(qū)”建設(shè)，惠州依托“豐”字交通、軌道上的大灣區(qū)和空港聯(lián)合建設(shè)，以交通帶動產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)支撐城市發(fā)展，在科技創(chuàng)新、生態(tài)治理、人文交往等與大灣區(qū)城市群深入聯(lián)動，并重點(diǎn)建設(shè)粵港澳特色合作平臺，吸引大灣區(qū)城市群年輕人到惠州就業(yè)創(chuàng)業(yè)、企業(yè)到惠州落地發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年在惠納稅的港深莞企業(yè)共9700多家，創(chuàng)造的稅收約占全市1/5，每天約有100萬港深莞人員來往惠州，惠州與港深莞的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系越來越深入、人員往來越來越密切。

　　中山大學(xué)嶺南學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)系教授、中山大學(xué)港澳珠三角研究中心副主任林江評價，在貫徹落實(shí)國家發(fā)展大計(jì)中，惠州積極行動以大產(chǎn)業(yè)帶來眾多國際合作項(xiàng)目和合作經(jīng)驗(yàn)，惠州還是國家跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)城市，能更好推動惠州與港澳開展多方面合作，助推香港澳門積極參與國家“一帶一路”建設(shè)。

　　粵港澳大灣區(qū)融合發(fā)展，惠州既是參與者、貢獻(xiàn)者，也是受益者。在第七次全國人口普查中，惠州全市常住人口達(dá)600萬人，10年增加145萬人，增長率為31.45%，年均增長率為2.77%。在廣東省21個地級以上市中，惠州人口總量居全省第七，增量居全省第五，僅次于深圳、廣州、佛山、東莞，已成為珠三角重要的“人口磁場”城市。

　　搶抓“雙區(qū)”建設(shè)機(jī)遇深度融深，惠州持續(xù)發(fā)力。市委十一屆十二次全會提出，以支持橫琴、前海兩個合作區(qū)建設(shè)為契機(jī)，深入推進(jìn)“融深35條”落實(shí)見效，加快打造珠江東岸新增長極、粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展重要地區(qū)和國內(nèi)一流城市，為廣東在新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌貢獻(xiàn)惠州力量。

　　惠州日報記者李向英