摘要：來源： 原創(chuàng)稿作為自貢市老舊小區(qū)占比最大的自流井區(qū)，一組數(shù)據(jù)可管中窺豹：該區(qū)2000年以前建成的老舊小區(qū)共99個，涉及居民約4.05萬戶，占全市比重53.29%。自2019啟動改造以來，該區(qū)將99個老舊小區(qū)整合為了47個項目，總投資約11....

來源： 原創(chuàng)稿

作為自貢市老舊小區(qū)占比最大的自流井區(qū)，一組數(shù)據(jù)可管中窺豹：該區(qū)2000年以前建成的老舊小區(qū)共99個，涉及居民約4.05萬戶，占全市比重53.29%。自2019啟動改造以來，該區(qū)將99個老舊小區(qū)整合為了47個項目，總投資約11.7億元，計劃在“十四五”期內(nèi)全面完成改造。

如何實施改造？方向是根本，機制是保障。該區(qū)探索推行發(fā)動群眾在先、完善自治機制在先、加強黨的建設(shè)在先。以高位謀劃，定向領(lǐng)航。

自流井老舊小區(qū)改造堅持“先自治再改造”模式，改造前充分聽取群眾意愿，改造中積極發(fā)動群眾參與，改造后有效引導(dǎo)群眾自治，著力構(gòu)建“共謀、共建、共享、共治”的小區(qū)治理新格局。

在省級示范點磨子井老舊小區(qū)改造項目中，通過院落居民代表會議選舉產(chǎn)生院落自管委員會，轄區(qū)全部7個院落(三線之家、塘素新苑、75號院落、康馨家園、幸福苑、東鍋里、珍珠苑)成立了黨支部和自管委員會，基本實現(xiàn)黨組織負責人和自管委負責人“一肩挑”，并成立了老舊小區(qū)改造自改委員會，指導(dǎo)各院落開展老舊小區(qū)改造。

改造前，充分發(fā)揮黨員帶頭和自管委作用，多次通過會議、活動、微信群等進行政策宣傳，并就改造方案反復(fù)征求居民群眾意見，召開討論會20余次，收集群眾意見200余條，解決群眾訴求50余件，得到了居民們的熱情參與和積極支持。改造中，施工主動接受群眾監(jiān)督，群眾改造積極性不斷提高，從“要我改”到“我要改”的轉(zhuǎn)變逐步實現(xiàn)?！靶^(qū)現(xiàn)在環(huán)境越來越好，要好好維護才行!”磨子井居民坦言，老舊小區(qū)改造激發(fā)了廣大居民群眾的主人翁責任感，讓居民真正成為了小區(qū)的主人。

郭家坳街道在老舊小區(qū)改造黨建引領(lǐng)方面，全面推行“支部建在院落(小區(qū))上”，以清心園小區(qū)改造項目為啟發(fā)，探索出“一心、兩翼、三主、四共”的老舊小區(qū)改造新模式。街道建立小區(qū)黨支部，充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，切實做好群眾動員、資金協(xié)調(diào)、施工監(jiān)督、后期管養(yǎng)等工作；發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，引導(dǎo)業(yè)主主動配合，違建帶頭自拆、資金帶頭繳納、矛盾帶頭協(xié)調(diào)；以居民、業(yè)委會為“兩翼”，改造工作過程中堅持以居民需求為導(dǎo)向，充分聽取居民意見。建立黨支部主導(dǎo)、居民主體、業(yè)委會主辦的“三主”體制，對改造過程中產(chǎn)生的居民矛盾和實際困難予以處理；有效解決了違章搭建停車棚、亂牽掛晾曬、生活垃圾清運等問題。街道還探索遇事共議、辦法共想、措施共定、質(zhì)量共管的“四共”自治措施，努力推動由“治理”向“自治”的良性過渡。自該項措施實施以來，小區(qū)居民主動繳納衛(wèi)生費收取率達到97%。(代江)