摘要：3月31日一大早，盡管鹽都細(xì)雨紛飛，春寒來襲。但在自貢市自流井區(qū)郭家坳街芭蕉沖社區(qū)王家山口子，新建起的老年活動中心內(nèi)，在此歇腳聊天的社區(qū)居民卻倍感暖意?！吧鐓^(qū)給我們建起了新‘家’，安心、舒心還賞心悅目，大家打心底里豎起大拇指?！蹦暧馄哐墓?..

3月31日一大早，盡管鹽都細(xì)雨紛飛，春寒來襲。但在自貢市自流井區(qū)郭家坳街芭蕉沖社區(qū)王家山口子，新建起的老年活動中心內(nèi)，在此歇腳聊天的社區(qū)居民卻倍感暖意?！吧鐓^(qū)給我們建起了新‘家’，安心、舒心還賞心悅目，大家打心底里豎起大拇指?！蹦暧馄哐墓糯淙萜牌诺莱隽松鐓^(qū)居民的心聲。

惠民速度

增添社區(qū)溫度

一件惠民小事，緣何得到社區(qū)居民的一致贊賞？這還得從改造的前前后后說起。

王家山片區(qū)位于芭蕉沖社區(qū)以西，緊鄰金魚河，片區(qū)面積約10萬平方米，現(xiàn)有居民375戶，常駐人口1000余人。地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，屬無物業(yè)開放式居住區(qū)，于2001年征地拆遷集中自建房，是典型的“城中村”。

多年前由于金魚河水污染嚴(yán)重、片區(qū)環(huán)境臟亂差，加之人心不齊，社區(qū)治理成為“老大難”問題。

轉(zhuǎn)變從2019年8月開始。在全市行政區(qū)劃微調(diào)中，王家山片區(qū)劃歸郭家坳街鹽都山水社區(qū)管理，社區(qū)接管后，先后投入資金20余萬元，對王家山堆積達(dá)10余年的垃圾進(jìn)行了清運(yùn)、部份地面硬化；對自來水管網(wǎng)進(jìn)行了改造，引進(jìn)了三方物業(yè)公司進(jìn)行路面保潔。2020年12月再次區(qū)劃調(diào)整為芭蕉沖社區(qū)管理。

民有所呼，我有所應(yīng)。社區(qū)黨委以人民之上的理念，從社區(qū)居民身邊的一件件小事改起，讓社區(qū)居民切身感受到惠民的溫度。王家山口子居民休憩點也迎來美麗嬗變。

社區(qū)居民劉淑華對改造過程記憶猶新，她也是積極參與的一份子。她介紹，原有自發(fā)形成的休憩點，不僅環(huán)境臟亂差，還存在滑坡等安全隱患。社區(qū)黨委多方努力，主動傾聽居民意見建議，充分發(fā)動電力、燃?xì)獾裙柴v共建單位攜手，投入資金16萬元，僅用24天就完成了改造。如今，面積達(dá)120平米，寬敞、明亮、堅固、安全的休憩點矗立在道路旁。兼具老年活動中心和黨員活動中心的新場所，更是受到居民歡迎。

竣工當(dāng)日，居民自發(fā)聚餐，歡慶新“家”建成。社區(qū)黨委為居民配備了桌椅等設(shè)施，熱心居民也紛紛捐贈桌凳、十字繡等物品，為休憩點添磚加瓦。居民們抑制不住內(nèi)心的喜悅，還為社區(qū)黨委送上一面錦旗。

面對居民的肯定和贊許，社區(qū)黨委書記江拓淡然而欣慰。改造中的艱辛和付出，作為全程指揮和星夜兼程的親歷者，個中滋味倍感激動。他坦言，休憩點的改造建設(shè)，不僅讓社區(qū)居民真切體會到黨的惠民情懷，更凝聚了民心、民意，激發(fā)了社區(qū)居民共建和諧社區(qū)、投身基層治理的熱情。

黨建引領(lǐng)

協(xié)力共建美好家園

變化遠(yuǎn)不止休憩點建設(shè)。共建一新的社區(qū)文化大舞臺、通透寬敞的路網(wǎng)改造、投入200余萬元治理后愈加清澈的金魚河水……都在無聲展現(xiàn)著社區(qū)建設(shè)的美麗嬗變。

社區(qū)黨委充分發(fā)揮“黨建引領(lǐng)、居民主體、多元參與、共治共享”的理念，以問題和需求為導(dǎo)向，以改革和創(chuàng)新為動力，探索推行“五步工作法”，不斷培養(yǎng)居民自治意識，逐步破解基層治理難題。

以夯實黨的執(zhí)政根基作為城市小區(qū)治理工作的出發(fā)點和落腳點，建立社區(qū)黨組織成員聯(lián)系小區(qū)黨支部、小區(qū)黨支部委員聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系小區(qū)網(wǎng)格的“三聯(lián)+”聯(lián)系機(jī)制，變“被動服務(wù)”為“主動上門”。小區(qū)黨組織鏈接起樓棟、自管委員會、共建單位的人員和資源建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，通過組織建制和規(guī)范運(yùn)行，突破小區(qū)內(nèi)自管委員會與三方物業(yè)“甩手掌柜型”“對立沖突型”“利益捆綁型”等關(guān)系僵局，加強(qiáng)對自管委員會、物業(yè)管理公司履職的監(jiān)督和引導(dǎo)，形成以黨組織為核心的小區(qū)治理格局。

實行小區(qū)黨支部成員與自管委員會成員“雙向進(jìn)入、交叉任職”。探索實行社區(qū)干部以社區(qū)配套用房“業(yè)主”身份競選自管委員會成員，有力發(fā)揮社區(qū)在小區(qū)治理的監(jiān)督作用；完善睦鄰懇談機(jī)制，形成“事先多溝通，遇事多協(xié)商，難事共解決”的良好氛圍，讓自管委員會既是業(yè)主維護(hù)權(quán)益的“代言人”，又是監(jiān)督物業(yè)服務(wù)管理的“裁判員”。利用睦鄰廣場等陣地，探索實行項目化管理、菜單化服務(wù)的方式，為小區(qū)居民提供豐富的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，使居民獲得感、幸福感、安全感不斷躍升。

全面推行承諾制，堅持“管家式服務(wù)”理念。實行業(yè)主微信群“24小時回復(fù)”承諾；經(jīng)常性舉辦業(yè)主文藝大賽等活動，增強(qiáng)睦鄰文化吸引力和感召力；落實物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、投訴渠道、公共部位收益“三公開”制度，主動接受各方業(yè)主監(jiān)督；開展“金牌物業(yè)”評選，并發(fā)放一定獎勵，鼓勵物業(yè)企業(yè)積極投身“紅色物業(yè)”建設(shè)，提高街道物業(yè)服務(wù)管理水平。

縱深推進(jìn)“一編三定”和“雙包一訪”機(jī)制。推動機(jī)關(guān)黨員、干部定期下沉聯(lián)系小區(qū)、樓道連心走訪，通過“進(jìn)百家門、知百家情、解百家難、暖百家心”，讓黨員做到小區(qū)內(nèi)“家庭情況清、人員類別清、區(qū)域設(shè)施清、隱患矛盾清”，成為本小區(qū)的“活戶籍、活檔案、活地圖”，完善以民情聯(lián)絡(luò)員、治安巡邏員、人民調(diào)解員、政策宣傳員等“多員合一”的黨員服務(wù)隊伍，形成全面掌握實情、及時反映民意、迅速解決問題、有效化解矛盾的社區(qū)管理服務(wù)長效機(jī)制。

探索以“五步法”整合區(qū)域資源。通過組織聯(lián)系組織聚合資源、需求鏈接需求配置資源、服務(wù)換取服務(wù)增值資源、黨員帶動群眾拓展資源、人心溫暖人心共享資源“五步法”，鏈接轄區(qū)文明單位、社會組織、愛心商家等單位優(yōu)勢，搭建鄰里守望的互助平臺；開展“微論壇”“微實事”“微互助”等系列活動，鼓勵各方能人、達(dá)人、有心人站出來、聚起來、動起來，有效發(fā)揮他們的主動性，提升參與度，同心協(xié)力共建美麗家園。(尚永高)