摘要：四川新聞網(wǎng)消息（記者 李丹 攝影報(bào)道）5天24個(gè)點(diǎn)位，全國近30家主流媒體走進(jìn)德陽，來看他們將會(huì)擦出怎樣的火花。11月1日，由德陽市委宣傳部、德陽市委網(wǎng)信辦、四川新聞網(wǎng)傳媒集團(tuán)聯(lián)合主辦的“四川主干新高地 西部現(xiàn)代化典范城”—2021全國主流...

四川新聞網(wǎng)消息（記者 李丹 攝影報(bào)道）5天24個(gè)點(diǎn)位，全國近30家主流媒體走進(jìn)德陽，來看他們將會(huì)擦出怎樣的火花。11月1日，由德陽市委宣傳部、德陽市委網(wǎng)信辦、四川新聞網(wǎng)傳媒集團(tuán)聯(lián)合主辦的“四川主干新高地 西部現(xiàn)代化典范城”—2021全國主流媒體德陽行正式啟動(dòng)。

啟動(dòng)儀式后，媒體組走進(jìn)天府?dāng)?shù)谷、東方電機(jī)了解德陽數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。11月2日上午，媒體組先后到四川工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院和東方汽輪機(jī)有限公司，近距離深度感受德陽“重裝之都”的魅力。11月2日下午，媒體組走進(jìn)孝感街道紅伏村、德鄰中心·秦宓邑家、金螺灣生態(tài)公園、孝泉鎮(zhèn)人民政府便民服務(wù)中心，感受德陽城鄉(xiāng)融合發(fā)展、城市生態(tài)公園建設(shè)和政務(wù)服務(wù)“綜窗”改革推行情況。

孝感街道：兩項(xiàng)改革的參與者和受益者

走進(jìn)紅伏村 看城鄉(xiāng)融合發(fā)展新樣本

11月1日，統(tǒng)籌推進(jìn)全省鄉(xiāng)村國土空間規(guī)劃編制和兩項(xiàng)改革“后半篇”文章工作會(huì)議在成都召開。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，全面貫徹落實(shí)黨中央大政方針和省委決策部署，統(tǒng)籌發(fā)展與安全、開發(fā)與保護(hù)，緊扣“按實(shí)際劃分片區(qū)，按片區(qū)編制規(guī)劃，按規(guī)劃優(yōu)化布局、配置資源”的方向路徑，科學(xué)編制鄉(xiāng)村國土空間規(guī)劃，做深做實(shí)兩項(xiàng)改革“后半篇”文章，大力推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興和縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，為新型城鎮(zhèn)化奠定重要基礎(chǔ)，不斷提升全省基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

“我們孝感街道，就是兩項(xiàng)改革的參與者，也是受益者?！毙⒏薪值老嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2019年12月，孝感街道因兩項(xiàng)改革“前半篇”文章鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃改革，由原孝感鎮(zhèn)和城北街道合并組建而來，是“旌北新區(qū)”的主戰(zhàn)場(chǎng)，為謀深做實(shí)兩項(xiàng)改革“后半篇”文章，按照區(qū)委區(qū)政府對(duì)“旌北新區(qū)”發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合“一半田園一半城”的工作實(shí)際，明確“兩帶五區(qū)”的發(fā)展思路，探索出改革發(fā)展背景下的城鄉(xiāng)融合發(fā)展新路徑。

(媒體組在紅伏村參觀采訪)

在上世紀(jì)60、70年代，紅光因糧食高產(chǎn)，成為四川省農(nóng)業(yè)“學(xué)大寨，趕紅光”先進(jìn)典型。該負(fù)責(zé)人介紹，自鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施以來，紅伏村成功創(chuàng)建省、市鄉(xiāng)村振興示范村、改革創(chuàng)新名村并上榜中國鄉(xiāng)創(chuàng)地圖。以省級(jí)示范農(nóng)業(yè)主題公園品牌為依托，承接紅光大隊(duì)“學(xué)大寨、趕紅光”的時(shí)代精神，探索“聚資源、融產(chǎn)業(yè)、享發(fā)展”的“紅光共振”模式，打造紅光印象·現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，先后引進(jìn)優(yōu)禾尚品、勿忘我花海、嫩芽中午等9家農(nóng)業(yè)公司，引導(dǎo)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)企業(yè)、專合社、種養(yǎng)大戶轉(zhuǎn)型升級(jí)，深度融合一二三產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)良性聯(lián)動(dòng)，農(nóng)旅協(xié)調(diào)推進(jìn)，農(nóng)民持續(xù)增收，為鄉(xiāng)村振興注入“清廉活力”。

（干凈整潔漂亮的紅伏村）

“這個(gè)新農(nóng)村真的很漂亮，有花有水有情懷?！鼻G楚網(wǎng)記者張依坦言，這次走進(jìn)德陽，讓自己很好地了解了德陽的城市風(fēng)貌、鄉(xiāng)村振興等多方面發(fā)展情況，“感覺很不錯(cuò)。你看，這里既有干凈的公園，也有設(shè)計(jì)感十足的雕塑，還有幸福感滿滿的村民。了解到紅伏村正在傳承與創(chuàng)新中，以嶄新的‘顏值’聚資源、融產(chǎn)業(yè)，加快打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展新樣本，努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的美好愿景，我們都覺得很棒，未來可期。”

德鄰中心·秦宓邑家：

有機(jī)集合多維度生活場(chǎng)景 將全方位服務(wù)送到居民家門口

看完紅伏村，讓我們?cè)賮砹私庖幌滦⒏薪值狼劐瞪鐓^(qū)的德鄰中心。為深入踐行建設(shè)城鄉(xiāng)一體高品質(zhì)生活示范區(qū)的奮斗目標(biāo)，推動(dòng)旌陽高質(zhì)量發(fā)展，按照“片區(qū)級(jí)、社區(qū)級(jí)、驛站級(jí)”三級(jí)社區(qū)綜合體全域布局，2021年1月，“德鄰中心?秦宓邑家”作為旌陽區(qū)首個(gè)片區(qū)級(jí)社區(qū)綜合體建成投入使用?？偼顿Y4760萬元，建筑面積11490㎡。社區(qū)將多維度生活場(chǎng)景有機(jī)集合，以獨(dú)特文化為載體、塑造居民社會(huì)生活的微觀場(chǎng)域，積極探索符合旌陽特點(diǎn)的社區(qū)治理新路徑，努力讓城市展現(xiàn)新面貌、社區(qū)呈現(xiàn)新活力、市民感受新變化、社會(huì)產(chǎn)生新風(fēng)尚。

據(jù)悉，“德鄰中心·秦宓邑家”充分整合民政、街道、社區(qū)、第三方力量，對(duì)社區(qū)居民進(jìn)行全覆蓋調(diào)研、全齡段訪談，以居民實(shí)際需求為導(dǎo)向精準(zhǔn)配置綜合體服務(wù)功能。綜合體現(xiàn)已設(shè)置8大類、30個(gè)公共服務(wù)項(xiàng)目以及17個(gè)便民生活服務(wù)項(xiàng)目，集成“社區(qū)服務(wù)、社區(qū)治理、社區(qū)教育、社區(qū)康養(yǎng)、社區(qū)創(chuàng)業(yè)、鄰里互助”等6大場(chǎng)景，進(jìn)一步滿足居民步行可達(dá)的便捷性、生活服務(wù)的有限性、精神需求的多樣性，將黨政服務(wù)、便民服務(wù)、生活服務(wù)等全方位服務(wù)送到家門口。

“我們以社區(qū)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，踐行政府主導(dǎo)、公益優(yōu)先、商業(yè)邏輯。”相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，綜合體公益和商業(yè)布局上各占50%。其中：公益部分配置有便民綜合服務(wù)中心、綜合治理中心、社區(qū)配套幼兒園、創(chuàng)享中心、社會(huì)組織孵化中心等；商業(yè)部分引入商家17家，采取“公益+低償”的方式為居民提供各類高品質(zhì)生活服務(wù)，通過征收租金、捐贈(zèng)社區(qū)微基金等方式，實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)、居民的三贏局面。

此外，“德鄰中心·秦宓邑家”還以“指尖人工智能、微中心大聯(lián)動(dòng)”為建設(shè)方向，建設(shè)社區(qū)數(shù)字名片、數(shù)字地圖、社區(qū)掌上活動(dòng)中心、AI智慧課堂、智慧小區(qū)，積極推動(dòng)智慧場(chǎng)景在服務(wù)、文化、生態(tài)、空間、產(chǎn)業(yè)、共治六大領(lǐng)域推廣應(yīng)用。利用智慧技術(shù)手段，加快互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)與基層治理深度融合，建立由1套管理隊(duì)伍、整合5個(gè)基礎(chǔ)平臺(tái)數(shù)據(jù)、實(shí)現(xiàn)N個(gè)智慧化場(chǎng)景應(yīng)用的“1+5+N”智慧治理模式，構(gòu)建智慧化、科技化、精細(xì)化社區(qū)治理和服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)黨建引領(lǐng)下的社區(qū)高效能治理、高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活。

金螺灣生態(tài)公園：

德陽首個(gè)現(xiàn)代公園城市示范片區(qū) 讓媒體記者驚喜連連

“哇，這個(gè)公園的凳子還可以充電，這也太科技、太便民了！”2日下午，當(dāng)媒體組記者走進(jìn)位于德陽旌北新區(qū)的金螺灣生態(tài)公園時(shí)，大家都發(fā)現(xiàn)一個(gè)神奇的凳子，不僅將手機(jī)連接凳子上的USB接口可以充電，還可以直接將手機(jī)放置在凳子上面無線充電。公園相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這樣的凳子在整個(gè)公園有3個(gè)，可以極大方便逛公園的市民朋友。

（金螺灣生態(tài)公園內(nèi)可充電的智慧坐凳）

據(jù)悉，公園作為旌陽區(qū)落實(shí)市委、市政府關(guān)于高起點(diǎn)建設(shè)旌北新區(qū)戰(zhàn)略部署的重點(diǎn)支撐性景觀生態(tài)項(xiàng)目、德陽6縣（市、區(qū)）建設(shè)的首個(gè)現(xiàn)代公園城市示范片區(qū)，也是旌陽踐行新發(fā)展理念打造的現(xiàn)代公園城市示范區(qū)，注重在“五化”上集中發(fā)力，將極大改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境面貌，提升旌北新區(qū)城市開發(fā)建設(shè)整體水平，提高土地利用價(jià)值，進(jìn)一步改善區(qū)域配套功能，讓城市更美好、讓市民生活更美好。

“我們秉承‘公園即城市、城市即公園、城園融合’的建設(shè)理念，突出公園的生態(tài)美、生活美、生產(chǎn)美、場(chǎng)景美、人文美，體現(xiàn)全時(shí)、全齡、全民的‘三全特性’?！惫珗@相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，旌陽區(qū)以綿遠(yuǎn)河和景觀中軸帶作為中心公園，在旌北新區(qū)以翡翠綠帶作為社區(qū)公園，在老城區(qū)結(jié)合舊城改造增加社區(qū)公園，形成“綜合公園+社區(qū)公園+口袋公園”的三級(jí)公園體系，營造城市新形態(tài)、探索發(fā)展新路徑，增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感。

（美麗的金螺灣生態(tài)公園）

媒體組記者也發(fā)現(xiàn)，公園的設(shè)施非常人性化。園內(nèi)所有建筑、設(shè)施，以滿足全齡段（兒童、青少年、成人）人群的運(yùn)動(dòng)、休閑、娛樂、體驗(yàn)、情感、心理、審美、觀景需求為出發(fā)點(diǎn)，布局合理、采光通透、功能完善，與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)，可滿足不同年齡段人群白天與晚上的需求。無論是4處房屋建筑，還是步道、坡道、飛廊、兒童樂園、健身設(shè)施、水上舞臺(tái)（2000多平方米，配以柔性堤岸，可欣賞水景表演和安全戲水）、創(chuàng)意舞臺(tái)、籃球場(chǎng)、足球場(chǎng)等配套設(shè)施，具有大尺度、寬視野特點(diǎn)，豐富的層次性、視野的開闊性，讓觀景效果最大化。足球場(chǎng)、籃球場(chǎng)白天晚上實(shí)行全天24小時(shí)開放，滿足市民健身需求。園內(nèi)智慧坐凳、智慧自行車、智慧吊環(huán)、互動(dòng)屏幕，給游園人群帶來更多的便捷。

（媒體組參觀采訪金螺灣生態(tài)公園 攝影：劉浩然）

“太美了！在這樣的公園來散散步、跑跑步，都是一種享受?！辈簧倜襟w記者感慨，公園的打造也很精細(xì)，園內(nèi)分布著多處松石景觀和雕塑、紫藤廊等眾多景觀小品，大小不一，集現(xiàn)代、時(shí)尚、優(yōu)雅、自然于一體，具有實(shí)用功能、文化功能和精神功能，視覺沖擊力強(qiáng)，對(duì)美化公園起到了很好的點(diǎn)綴作用，其創(chuàng)意和造型獨(dú)特，文化內(nèi)涵豐富，體現(xiàn)人文之美、生態(tài)之美、自然之美，成為網(wǎng)紅打卡處。每一處小品，注重細(xì)節(jié)打造、提升文化品位，讓人賞心悅目。

孝泉鎮(zhèn)“綜窗”改革：

政務(wù)服務(wù)“24小時(shí)不打烊” 居民辦事從1小時(shí)縮至幾分鐘

“以前，如果村民要到區(qū)上辦理政務(wù)事項(xiàng)，單程需要半個(gè)小時(shí)，來回就要一個(gè)多小時(shí)。現(xiàn)在直接從家里走過來幾分鐘就到了，現(xiàn)場(chǎng)就可以辦理了?！币蛔哌M(jìn)干凈整潔的孝泉鎮(zhèn)人民政府便民服務(wù)中心，中心相關(guān)負(fù)責(zé)人就給大家介紹，孝泉鎮(zhèn)作為旌陽區(qū)首批設(shè)置的政務(wù)服務(wù)“綜窗”改革七個(gè)試點(diǎn)之一，以優(yōu)化資源配置、增強(qiáng)服務(wù)能力為主要抓手，多措并舉推進(jìn)的“綜窗”改革，“我們這里現(xiàn)在可以辦理392項(xiàng)政務(wù)服務(wù)。”

（便民服務(wù)中心受理窗口）

據(jù)了解，中心實(shí)施陣地“四化建設(shè)”。對(duì)便民服務(wù)中心進(jìn)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、便民化、親民化建設(shè)改造，完善陣地基礎(chǔ)設(shè)施。根據(jù)轄區(qū)實(shí)際情況，建立企業(yè)一站式服務(wù)中心，企業(yè)群眾辦事更便利、環(huán)境更舒適。同時(shí)，啟動(dòng)辦件“綜窗受理”。改變專窗辦理模式，按“一套標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行“前臺(tái)綜窗受理、后臺(tái)部門審核、綜窗統(tǒng)一發(fā)件”，服務(wù)事項(xiàng)從改革前的132項(xiàng)增加到392項(xiàng)，增加率197%，服務(wù)窗口從改革前的7個(gè)減少到4個(gè)，工作人員從7名減少到4名，窗口、人員精簡(jiǎn)率43%?！熬C窗”讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”，讓轄區(qū)的老百姓在家門口“一窗”就可以辦所有事。

不僅如此，中心還推進(jìn)自助“全時(shí)通辦”。設(shè)置孝泉24小時(shí)便民自助服務(wù)廳，通過自助服務(wù)終端設(shè)備自助辦件及“快遞柜”延時(shí)存取件，解決群眾“上班時(shí)間沒空辦事、休息時(shí)間沒處辦事”難題，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“24小時(shí)不打烊”。同時(shí)，積極探索“跨區(qū)通辦”。利用“綜窗”系統(tǒng)，梳理孝泉、孝德跨區(qū)通辦事項(xiàng)25項(xiàng)，統(tǒng)一辦事標(biāo)準(zhǔn)和辦理流程，逐步實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)橫向到邊。打破行政區(qū)劃限制，為群眾就近提供規(guī)范、透明、高效、便捷的政務(wù)服務(wù)。

（便民服務(wù)中心的小憩驛站）

此外，中心還開辟特色“貼心服務(wù)”。在區(qū)行政審批局指導(dǎo)下開展多種便民特色服務(wù)。聯(lián)合農(nóng)商行在鎮(zhèn)便民服務(wù)中心開展“金融+政務(wù)服務(wù)”，助力小微企業(yè)足不出鎮(zhèn)就能享受到專業(yè)的金融服務(wù)。以“社工站+政務(wù)服務(wù)”模式，由社工配合便民服務(wù)中心開展“委托辦、延時(shí)辦、預(yù)約辦、上門辦”，“靠前一公里”為轄區(qū)老百姓提供政務(wù)服務(wù)。

記者了解到，為破解傳統(tǒng)政務(wù)服務(wù)條強(qiáng)塊弱協(xié)調(diào)難、各自為政統(tǒng)籌難、信息孤島共享難等難點(diǎn)痛點(diǎn)，做深做實(shí)兩項(xiàng)改革“后半篇”文章，旌陽區(qū)著眼“增強(qiáng)服務(wù)能力”，引入“綜窗”系統(tǒng)，改革現(xiàn)有的專窗辦理模式，優(yōu)化審批流程，整合服務(wù)窗口與審核審批部門資源，實(shí)現(xiàn)高頻辦理事項(xiàng)一窗線上辦理，將群眾辦事從“一事跑多窗”變?yōu)椤耙淮稗k多事”，同時(shí)與片區(qū)劃分有效銜接，實(shí)現(xiàn)了群眾辦事“由難到易”， 群眾跑路“由遠(yuǎn)及近”，服務(wù)效率“由低到高”，成體系構(gòu)建“15分鐘便民服務(wù)圈”。孝泉鎮(zhèn)是全區(qū)各鎮(zhèn)（街道）綜窗改革工作的一個(gè)縮影。今年6月，旌陽區(qū)確定了區(qū)行政審批局、孝感街道、孝泉鎮(zhèn)、新中鎮(zhèn)、旌陽街道文昌社區(qū)、孝感秦宓社區(qū)、新中龍居村7個(gè)試點(diǎn)，經(jīng)過兩個(gè)多月試運(yùn)行，旌陽區(qū)決定以試點(diǎn)示范帶動(dòng)全面推進(jìn)。如今，旌陽區(qū)在試點(diǎn)成果基礎(chǔ)上，正在扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“全域、全時(shí)、全民通辦”。