摘要：中組部選派來瓊掛職干部先進(jìn)事跡展播海南日?qǐng)?bào)記者 陳雪怡“管海又管礦”，是省自然資源和規(guī)劃廳副廳長(zhǎng)江國(guó)棟對(duì)自己來瓊掛職兩年來工作情況的“精練總結(jié)”。2020年10月，江國(guó)棟由中組部選派赴海南省自然資源和規(guī)劃廳掛職擔(dān)任黨組成員、副廳長(zhǎng)，負(fù)責(zé)礦產(chǎn)...

中組部選派來瓊掛職干部先進(jìn)事跡展播

海南日?qǐng)?bào)記者 陳雪怡

“管海又管礦”，是省自然資源和規(guī)劃廳副廳長(zhǎng)江國(guó)棟對(duì)自己來瓊掛職兩年來工作情況的“精練總結(jié)”。

2020年10月，江國(guó)棟由中組部選派赴海南省自然資源和規(guī)劃廳掛職擔(dān)任黨組成員、副廳長(zhǎng)，負(fù)責(zé)礦產(chǎn)、海洋等方面工作。彼時(shí)，恰是自然資源部于2020年8月至9月對(duì)海南省開展國(guó)家海洋專項(xiàng)督察之后，于是，協(xié)調(diào)推進(jìn)國(guó)家海洋專項(xiàng)督察整改工作，便成了他來瓊掛職后的“頭等大事”。

之所以稱為“頭等大事”，不僅因?yàn)槠錃w屬于江國(guó)棟的分管領(lǐng)域，“更因?yàn)楸Ｗo(hù)好得天獨(dú)厚的生態(tài)環(huán)境是海南的‘國(guó)之大者’”，江國(guó)棟迅速融入新崗位，全身心投入新工作。

來瓊掛職前，江國(guó)棟任職國(guó)家自然資源督察北京局分黨組成員、副局長(zhǎng)，因此對(duì)于國(guó)家海洋專項(xiàng)督察整改工作，他認(rèn)為，“找準(zhǔn)問題所在、理清整改思路，是基礎(chǔ)基本”。江國(guó)棟牢記“國(guó)之大者”，對(duì)自己提出了更高的要求和目標(biāo)，“要高質(zhì)量完成國(guó)家海洋專項(xiàng)督察整改工作，更好地服務(wù)海南自由貿(mào)易港建設(shè)?！?/p>

江國(guó)棟加強(qiáng)學(xué)習(xí)、加強(qiáng)調(diào)研，堅(jiān)持干中學(xué)、學(xué)中干，努力克服情況不熟、業(yè)務(wù)不熟、人員不熟等不利局面，迅速提升自己服務(wù)自貿(mào)港建設(shè)的政治能力和業(yè)務(wù)能力，將所學(xué)所思運(yùn)用到協(xié)調(diào)推進(jìn)國(guó)家海洋專項(xiàng)督察整改工作中。

“之前負(fù)責(zé)督察工作，掛職后轉(zhuǎn)為負(fù)責(zé)落實(shí)整改，一開始還是面臨不少困難，包括專業(yè)面窄、人員少等?！睂?duì)此，江國(guó)棟勇于攻堅(jiān)克難，“專業(yè)面窄就多問問，就問題定性、法律依據(jù)、整改措施、整改標(biāo)準(zhǔn)與自然資源部充分溝通，爭(zhēng)取得到理解、支持和指導(dǎo)；人員少就建立機(jī)制，充分發(fā)揮業(yè)務(wù)主管部門、主管處室的作用。”

同時(shí)，江國(guó)棟力促扎實(shí)制定整改方案，逐個(gè)問題、逐條措施進(jìn)行研究，形成操作性強(qiáng)的整改方案和整改標(biāo)準(zhǔn)，以及完善制度形成閉環(huán)、強(qiáng)化跟蹤調(diào)度研判、組織開展評(píng)估審查等，推動(dòng)整改工作取得積極成效。截至2022年8月底，國(guó)家海洋專項(xiàng)督察整改完成率68.1%，到期完成率100%。

海洋督察整改、改革創(chuàng)新、督察執(zhí)法、礦產(chǎn)資源開發(fā)（油氣開發(fā)）、礦產(chǎn)資源保護(hù)（地質(zhì)災(zāi)害防治、安全生產(chǎn)）、海域海島管理、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展……江國(guó)棟的身影活躍在海南自貿(mào)港建設(shè)與自然資源和規(guī)劃事業(yè)的多項(xiàng)工作中。

緊抓制度集成創(chuàng)新這個(gè)海南自貿(mào)港建設(shè)的核心任務(wù)，江國(guó)棟聚焦土地、規(guī)劃、海洋、礦產(chǎn)資源領(lǐng)域最突出、最緊迫、最難啃的問題，著力解決市場(chǎng)主體和人民群眾最關(guān)心的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)，推進(jìn)自然資源管理制度集成創(chuàng)新：推進(jìn)產(chǎn)業(yè)用地先租后讓，制定印發(fā)《海南省產(chǎn)業(yè)用地先租后讓管理實(shí)施細(xì)則》；研究修訂《海南省海域使用權(quán)審批出讓管理辦法》，優(yōu)化審批流程，簡(jiǎn)化審批程序；報(bào)請(qǐng)省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)管理的通知》，推進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)?；?、集約化、綠色發(fā)展。

全力做好要素保障這項(xiàng)海南自貿(mào)港建設(shè)的基礎(chǔ)工作，江國(guó)棟積極做好重大項(xiàng)目海洋、礦產(chǎn)資源要素保障，包括組織完成萬(wàn)寧烏場(chǎng)一級(jí)漁港項(xiàng)目用海審核報(bào)批，指導(dǎo)沿海市縣辦理環(huán)島旅游公路項(xiàng)目涉海路段用海審批并辦理海域使用金減免；協(xié)調(diào)自然資源部完成昌江核電二期、海南國(guó)際海底光纜項(xiàng)目用海審批，完成西部陸海新通道洋浦國(guó)際集裝箱樞紐港擴(kuò)建工程項(xiàng)目用海初審；指導(dǎo)屯昌大月嶺等4個(gè)石料采礦權(quán)掛牌出讓，共投放資源總量1.47億立方米，成交出讓收益58.45億元。

此外，江國(guó)棟初步構(gòu)建了推進(jìn)海南海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作框架，推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)；堅(jiān)持底線思維，強(qiáng)化土地礦產(chǎn)資源保護(hù)、地質(zhì)災(zāi)害防治、安全生產(chǎn)等相關(guān)工作。

兩年來，江國(guó)棟做了不少事，他卻感嘆：“來瓊掛職，學(xué)到的、收獲的更多。”即將圓滿完成掛職任務(wù)返回原單位，江國(guó)棟又有了新目標(biāo)——當(dāng)好海南自貿(mào)港的宣傳者、建言者、推動(dòng)者和見證者。（海南日?qǐng)?bào)?？?月18日訊）