摘要：魯?shù)榭h城新貌 丁世新 攝記者 李云飛如果說，大膽改革、勇于創(chuàng)新是魯?shù)榭h各族干部群眾與時俱進的時代精神的話，那么，不向命運低頭、勇立潮頭敢為先則是魯?shù)榭h各族干部群眾奮發(fā)圖強的真實寫照。團結(jié)奮斗 經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展縣委、縣政府團結(jié)各族干部群眾...

魯?shù)榭h城新貌 丁世新 攝

記者 李云飛

如果說，大膽改革、勇于創(chuàng)新是魯?shù)榭h各族干部群眾與時俱進的時代精神的話，那么，不向命運低頭、勇立潮頭敢為先則是魯?shù)榭h各族干部群眾奮發(fā)圖強的真實寫照。

團結(jié)奮斗 經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展

縣委、縣政府團結(jié)各族干部群眾，始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民，始終堅持以毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以脫貧攻堅統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)推動各項工作落實，凝心聚力，克難攻堅，真抓實干，妥善解決發(fā)展過程中的各種困難和挑戰(zhàn)，經(jīng)濟社會迅猛發(fā)展。全縣生產(chǎn)總值由1952年的488萬元增加到2018年的60.9億元，年均增速7.6%；地方公共財政預(yù)算收入由1952年的48萬元增加到2018年的4.78億元，年均增速11%；固定資產(chǎn)投資由1952年的2萬元增加到2018年的52.4億元，年均增速20.8%；社會消費品零售總額由1952年的111萬元增加到2018年的12.82億元，年均增速11.3%；城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入由1952年的95元增加到2018年的26299元，年均增速8.9%；農(nóng)村常住居民人均可支配收入由1952年的18元增加到2018年的9553元，年均增速10.1%。

以人為本 人民生活水平顯著提高

在縣委、縣政府的有力領(lǐng)導(dǎo)下，全縣人民群眾從在溫飽線上掙扎到改革開放后基本解決溫飽，再到現(xiàn)在基本達到小康水平，人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量有了顯著提高，人口死亡率大幅度下降。城鎮(zhèn)人均住宅建筑面積由10平方米增加到32.7平方米，農(nóng)村人均居住面積由11平方米增加到33.1平方米；全縣城鄉(xiāng)戶戶通電，杈杈房、茅草房、土胚房大部份變成鋼筋混凝土樓房；各類轎車、摩托車進入普通家庭，小鋼磨、粉碎機、脫粒機、微耕機、播種機、收割機進入每個村寨，洗衣機、電視機、電冰箱、電飯煲、電炒鍋、微波爐進入城鄉(xiāng)家庭；互聯(lián)網(wǎng)和各類通訊設(shè)備快速普及，人民群眾生產(chǎn)生活發(fā)生了根本性歷史巨變。

完善功能 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)突飛猛進

魯?shù)榭h新建、提升改造了一大批水利工程，耕地有效灌溉面積達到163200畝，抵御自然災(zāi)害能力不斷增強；新建龍頭山三級和四級電站、黑石河流域電站、陡灘口電站、黃角樹電站等；投入巨額資金，先后實施“一、二期農(nóng)網(wǎng)改造工程”“村村通電工程”“無電人口通電工程”“西部地區(qū)電力建設(shè)與改造工程”“縣城電網(wǎng)改造工程”“中西部地區(qū)電網(wǎng)完善工程”“無電地區(qū)電力建設(shè)與改造工程”“地震恢復(fù)重建電力工程”“貧困村電力扶貧工程”等，戶表覆蓋100%，生活用電和工業(yè)用電充足穩(wěn)定。魯?shù)榭h先后實施“昭魯干道”“通縣油路”“通鄉(xiāng)油路”“213國道魯?shù)槎胃脑焯嵘薄扒赏肤數(shù)槎巍薄暗卣鸹謴?fù)重建村組公路”“昭大公路魯?shù)槎巍薄岸枷愀咚俟肤數(shù)槎巍薄碍h(huán)城高速公路”等工程，公路總里程從1978年的358公里增加到2018年的3000余千米，實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通柏油路、村村通硬化路，出行條件得到極大改善。全縣廣播電視實現(xiàn)所有行政村全覆蓋，極大豐富了人民群眾精神文化生活。

統(tǒng)籌兼顧 城鄉(xiāng)面貌煥然一新

魯?shù)榭h城城區(qū)面積從建國初期的一條街增加到2018年的5.2平方公里。隨著安置3.6萬人的卯家灣跨縣安置區(qū)的逐步建成，縣城面積將在2019年底突破10平方公里，常住人口達到10萬人以上。1978年以前的縣城，晴天一身灰，雨天一身泥，臟亂差現(xiàn)象突出，不堪入目，不堪駐足，“小小魯?shù)槌?，三家餌塊店，城內(nèi)拍巴掌，城外聽得見”是當(dāng)時民間順口溜對縣城的最形象描述。改革開放后，歷屆縣委、縣政府不斷對老城區(qū)進行改造整治，實施縣城新區(qū)建設(shè)、太陽湖新區(qū)建設(shè)、卯家灣片區(qū)公租房和易地扶貧搬遷安置區(qū)建設(shè)、體育館片區(qū)和崇文高級中學(xué)片區(qū)建設(shè)，強力推進衛(wèi)生縣城、園林縣城、文明縣城、平安縣城“四城同創(chuàng)”。在農(nóng)村，通過開展人居環(huán)境整治行動，逐步改變傳統(tǒng)陋習(xí)，實施改路、改房、改水、改電、改圈、改廁、改灶和清潔水源、清潔田園、清潔家園“七改三清”，促進農(nóng)村綠化美化凈化，鄉(xiāng)村環(huán)境有提升、秩序有轉(zhuǎn)變。魯?shù)榕f時候的小縣城，沐浴改革開放的春風(fēng)，終于舊貌換新顏，蛻變?yōu)樾聲r代的朱提之源、千年銀都、美麗魯?shù)椤?/p>

發(fā)揮優(yōu)勢 產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色突出

縣委、縣政府堅持把產(chǎn)業(yè)培育作為推動縣域經(jīng)濟發(fā)展的第一抓手，全力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，產(chǎn)業(yè)支撐能力持續(xù)增強。全縣糧食產(chǎn)量從1952年的2.9萬噸增加到2018年的14.49萬噸。近年來，魯?shù)榭h深入推進農(nóng)業(yè)改革，全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證工作，成功承辦中國馬鈴薯大會，大力推廣良種良法、組織化、黨支部+合作社“三個全覆蓋”模式，強化龍頭企業(yè)帶動和專業(yè)合作社支撐，推動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級，蘋果、馬鈴薯、花椒、蔬菜等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，全縣累計發(fā)展核桃35萬畝、花椒18萬畝、蘋果6.7萬畝、櫻桃1.7萬畝、馬鈴薯22.5萬畝，2018年實現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)增加值12.6億元，增長6.4%，產(chǎn)業(yè)效益不斷顯現(xiàn)。

愛家愛業(yè) 人與自然和諧發(fā)展

由于過度墾植，魯?shù)榭h生態(tài)環(huán)境漸漸脆弱惡化。在縣委、縣政府的教育引導(dǎo)下，全縣干部群眾的生態(tài)環(huán)保意識不斷增強，逐步樹立了尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念。通過“長防工程”“天保工程”“德援工程”“退耕還林工程”“退耕還草工程”等一系列人工造林工程的大力實施，全縣森林覆蓋率由1978年的5%提高到2018年的35.6%，有效控制了牛欄江、龍樹河、龍泉河、小寨河流域的水土流失，泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害明顯減少，森林修復(fù)生態(tài)、涵養(yǎng)水源、保持水土、凈化環(huán)境的功能得到充分發(fā)揮。通過持之以恒地實施“國土整治工程”“小流域水土保持工程”“五小水利工程”“煙水配套工程”“河道防洪工程”“人畜飲水工程”“節(jié)能減排工程”“漁洞水庫徑流區(qū)保護”等一系列工程治理，治理水土流失面積400余平方公里，解決20余萬人和20余萬頭大牲畜安全飲水困難。黨的十八大以后，習(xí)近平總書記提出的“綠水青山就是金山銀山”的重要論斷，迅速深植于魯?shù)槿嗣袢罕娦闹?，在縣委、縣政府的引領(lǐng)下，魯?shù)榭h逐漸彰顯出天更藍、水更清、山更綠的美好生態(tài)環(huán)境。

百花爭艷 社會事業(yè)全面進步

全縣教育、衛(wèi)生、社會保障等各項社會事業(yè)均衡發(fā)展，成效顯著。教育方面，全面完成“普六”“普九”，義務(wù)教育均衡化發(fā)展通過國家驗收。截至2018年，全縣有各級各類公辦學(xué)校147所、民辦幼兒園32所，在校生（含幼兒）83388人，在編教職工4422人。小學(xué)適齡兒童入學(xué)率99.7%，比1978年提高30.2個百分點；全縣人均受教育年限9.2年；全縣各級各類學(xué)校占地面積192.92萬平方米，全縣校舍總面積84.21萬平方米。衛(wèi)生方面，2018年，全縣醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)從1978年的12個增加到19個；有衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員1494人，比1978年的197人增加1297人；有病床1482張，比1978年的178張增加1304張；有村衛(wèi)生所（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）97個，在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生512人，醫(yī)療水平和服務(wù)質(zhì)量顯著提升，人民群眾身體健康和生命安全得到有效保障，人均壽命大幅度提高。老齡、殘疾人、工青婦等各項事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，“幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶”的局面全面形成。

萬眾創(chuàng)業(yè)

非公有制經(jīng)濟迅速“成長”

魯?shù)榭h非公有制經(jīng)濟從無到有、從小到大、從弱到強，不斷發(fā)展壯大，成為社會主義市場經(jīng)濟重要組成部分和促進社會生產(chǎn)力發(fā)展重要力量，撐起了魯?shù)榭h經(jīng)濟的半壁江山。截至2018年，全縣私營企業(yè)發(fā)展到996戶，個體工商戶有9468戶，從業(yè)人員24962人。2018年，全年完成非公經(jīng)濟增加值340218萬元，同比增長11.5%，占GDP比重達55.9%。企業(yè)在自身不斷發(fā)展壯大的同時，自覺承擔(dān)社會責(zé)任的意識不斷增強，自覺回報社會的能力不斷加大。據(jù)不完全統(tǒng)計，全縣非公企業(yè)累計捐款捐物近6億元，并開展救援活動，樹立了非公企業(yè)良好形象。

人定勝天地震災(zāi)害

恢復(fù)重建全面完成

2014年，魯?shù)榭h發(fā)生6.5級地震，此次地震是云南省14年、滇東北地區(qū)40年、魯?shù)?00年以來烈度最強、破壞最大的一次地震，給人民群眾生命財產(chǎn)造成了巨大損失。全縣12個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、90個村（社區(qū)）、1640個村（居）民小組、39.32萬人不同程度受災(zāi)，因災(zāi)死亡526人、失蹤109人、受傷2260人，民房倒塌碎裂，江河堵塞成湖，直接經(jīng)濟損失155.3億元。一方有難，八方支援，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，災(zāi)區(qū)人民群眾自強不息、重建家園，走出困境，獲得較好發(fā)展。

2015年1月19日，習(xí)近平總書記到魯?shù)榈卣馂?zāi)區(qū)視察時強調(diào)：“災(zāi)后恢復(fù)重建要和扶貧開發(fā)一起抓，要把住房質(zhì)量放在首位，提高抗震水平，建設(shè)抗震民居，確保災(zāi)區(qū)群眾住有所居、住有所安?！濒?shù)楦骷壐刹咳罕娛冀K牢記習(xí)近平總書記的殷殷囑托，克難攻堅、感恩奮進，規(guī)劃投資76.3億元，累計完成投資109.64億元，489個恢復(fù)重建項目全部完工并通過省級驗收，災(zāi)區(qū)實現(xiàn)浴火重生、鳳凰涅槃。2017年1月23日，李克強總理考察魯?shù)闀r，給予了“恢復(fù)重建成績斐然”的高度肯定。

一個不落下 脫貧攻堅成效顯著

縣委、縣政府始終堅持把脫貧攻堅作為最大的政治工程、民生工程和第一大事來抓，全縣上下以習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述為方針，深入貫徹落實市委“133”工作思路，聚焦“兩不愁三保障”，堅持“雙統(tǒng)領(lǐng)”“雙保障”“雙推進”和“戶脫貧、村出列、縣摘帽”標準要求，強化統(tǒng)籌、加大投入，壓實責(zé)任、攻堅克難，舉全縣之力決勝脫貧攻堅。同時，大力實施道路交通項目建設(shè)、水利項目建設(shè)、易地扶貧搬遷，不斷加大產(chǎn)業(yè)扶持力度，認真落實教育扶貧、健康扶貧等專項扶貧政策，深入推進東西部對口扶貧協(xié)作。通過各項扎實有效的措施，全縣貧困人口從2014年底的126708人下降到2018年底的30243人，累計減貧96465人，貧困發(fā)生率從35.91%下降至7.97%，2019年底將實現(xiàn)整縣脫貧摘帽。

紅旗飄飄 黨的建設(shè)不斷加強

魯?shù)榭h歷屆黨委、政府緊緊圍繞黨的政治路線和中心任務(wù)加強黨的建設(shè)，始終堅持把黨的建設(shè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要保障抓緊抓實，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化制度化水平。扎實抓好基層黨建工作責(zé)任制落實，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用充分發(fā)揮；扎實推進各類人才隊伍建設(shè)，大力儲備培養(yǎng)年輕干部，注重在基層一線和急難險重任務(wù)中鍛煉干部、識別干部，干部隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強；著力強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)，緊盯重點領(lǐng)域“四風(fēng)”問題，糾正不作為、不擔(dān)當(dāng)、不實干等不正之風(fēng)，成效明顯；深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，嚴肅查處違紀違法案件，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢基本形成。

70年披荊斬棘，70年乘風(fēng)破浪。站在新的歷史起點上，全縣各族干部群眾將為家鄉(xiāng)作出更大的貢獻，開創(chuàng)更加美好的明天！

來源：昭通日報

編輯：都市時報一點關(guān)注 雷欣怡

審核：祝小涵