摘要：興寧全力推進南部新城建設，城市面貌日新月異。黃偉金攝石馬鎮(zhèn)“六村聯(lián)動”鄉(xiāng)村振興連片示范區(qū)成為了興寧新的鄉(xiāng)村旅游“網(wǎng)紅打卡點”。劉海陽攝未來5年，興寧將繼續(xù)把經(jīng)濟發(fā)展的著力點放在實體經(jīng)濟上。...

物轉星移又五載，齊昌寧江水悠悠。

10月26日至28日，中國共產(chǎn)黨興寧市第十四次代表大會召開，回顧過去五年發(fā)展成就，展望未來光明前景。

回望“十三五”，自古有“齊昌”之稱的興寧搶抓老區(qū)蘇區(qū)發(fā)展機遇，謀劃實施儲備項目680個；高鐵、高速路加快建設，全情服務融入“雙區(qū)”“雙城”；“兩鎮(zhèn)八村”“兩鎮(zhèn)五村”等深入實施，成為網(wǎng)紅打卡點，鄉(xiāng)村振興全面推進；大力發(fā)展電子信息、互聯(lián)網(wǎng)、新能源等新興產(chǎn)業(yè)，高水平承辦兩屆梅州互聯(lián)網(wǎng)大會……

展望“十四五”，“112345”工作思路已謀定，以推動高質量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，興寧市將堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，賡續(xù)前行、奮勇攻堅，全力當好梅州生態(tài)發(fā)展主力軍，奮力譜寫現(xiàn)代化建設新篇章。

目標明確，路徑清晰，踏上新征程的興寧，將開啟更大力度、更深層次、更為全面的探索。

千年客都，商貿(mào)新城。紅色蘇區(qū)，綠色振興。新的耀榮與夢想，正在這片土地上接續(xù)上演。

實現(xiàn)五年蝶變

經(jīng)濟轉型勢頭強勁 城鄉(xiāng)面貌日新月異

近期，梅龍高鐵興寧南站的設計方案出爐。以興寧花燈為理念，將花燈抽象成八角形漸次縮進層層錯落，演變成符合現(xiàn)代審美的建筑形式，以全新的方式演繹著傳統(tǒng)民居的魅力，煥發(fā)著文化傳承的生機，興寧市民紛紛點贊，稱其獨具興寧特色，美觀大方。

位于梅州興寧市境內(nèi)的梅龍高鐵藍鄉(xiāng)一號隧道也傳來好消息，隧道全面貫通，為項目鋪軌打下基礎。

五年前，蘇區(qū)興寧的人民還在期盼著何時能擁有高鐵，五年后的今天，梅龍高鐵建設有序推進中，計劃于2024年6月底建成通車。在“十四五”期間，興寧將進入“高鐵時代”。

五年帶來的變化，不僅僅是高鐵的從無到有，更是經(jīng)濟轉型升級和城鄉(xiāng)面貌的日新月異。

一組數(shù)據(jù)可以看出興寧經(jīng)濟社會發(fā)展取得的實效：全市地區(qū)生產(chǎn)總值從2016年的156.25億元增加到2020年的179.17億元，累計增長14.7%。

發(fā)展的背后，是興寧團結帶領全市廣大黨員干部群眾，直面大戰(zhàn)大考、銳意攻堅克難所迸發(fā)出的力量。

興寧始終堅持把黨的政治建設擺在首位，旗幟鮮明講政治，良好政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷鞏固。

這五年，興寧全面完成黨的基層組織建設三年行動計劃，大力實施基層黨組織“頭雁”工程，市委黨校新建教學樓、市黨史教育館建成使用，鎮(zhèn)（街）黨校和村（社區(qū)）黨群服務中心實現(xiàn)全覆蓋，城市基層黨建示范市建設全面深化，打造各領域市級黨建示范點47個，龍?zhí)镦?zhèn)黨委獲評廣東省先進基層黨組織。

興寧始終堅持發(fā)展第一要務不動搖，一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型，一手抓新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

五年期間，興寧大力推動裝備制造、特色食品、輕工紡織業(yè)等傳統(tǒng)業(yè)優(yōu)化升級，全市規(guī)上企業(yè)76家，產(chǎn)值億元以上企業(yè)14家，其中5億元以上企業(yè)2家；全面推動產(chǎn)業(yè)轉型和結構優(yōu)化調整，大力發(fā)展電子信息、互聯(lián)網(wǎng)、新能源等新興產(chǎn)業(yè)，全市專利授權數(shù)累計2001件、高新技術企業(yè)達到25家、科技型中小企業(yè)達到37家。

興寧始終堅持“綠水青山就是金山銀山”理念，以城帶鄉(xiāng)、協(xié)調并進，推動城鄉(xiāng)面貌日新月異，生態(tài)底色日益靚麗。

五年以來，興寧加快南部新城建設，主城區(qū)建成區(qū)面積擴大到28.51平方公里，城鎮(zhèn)化率提升至41.47%；農(nóng)村人居環(huán)境全面提升，“三清三拆三整治”、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村公廁建設任務全面完成，實現(xiàn)村村通客車、行政村供水全覆蓋，90%以上村莊達到干凈整潔村標準；打響絲苗米、興寧鴿品牌，“19香”絲苗米創(chuàng)世界紀錄，絲苗米省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園基本建成。

始終堅持把增進民生福祉作為工作標尺，每年將80%以上財政支出投向民生領域，人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提升。

五年中，興寧市貧困人口11109戶、27529人全部脫貧，58個省定貧困村全部摘帽；累計投入10多億元新建、改擴建中小學（幼兒園）18間，新增優(yōu)質學位2.8萬多個，全面完成鎮(zhèn)（街）20所中心幼兒園獨立建制，城區(qū)初中“大班額”問題全面解決；帶動新增城鎮(zhèn)就業(yè)18123人，城鎮(zhèn)失業(yè)率常年控制在3.5%內(nèi)，城鄉(xiāng)就業(yè)形勢持續(xù)向好。

城市的變化，市民體會最為深刻?！芭d寧的變化我們都看在眼里，喜在心上?！痹谂d寧南部新城新建成的寧江公園沿江親水棧道散步的市民陳立基說，這些年來，能感受到興寧的環(huán)境越來越好、生活越來越舒適，“城市里高樓拔地而起，街道干凈整潔，農(nóng)村現(xiàn)在也建得很漂亮，我的家鄉(xiāng)石馬鎮(zhèn)建得如公園一般，許多人周末都回去旅游打卡”。

布局“112345”

擁抱重大機遇 打造兩張名片

“在這里可以學習烈士精神，也可以欣賞鄉(xiāng)村美景！”在興寧市劉光夏革命烈士紀念館外的廣場上，前來緬懷烈士的隊伍中，一位小朋友發(fā)出了驚呼。

升級改造后的劉光夏革命烈士紀念館，既簡明、生動地介紹了劉光夏革命烈士的一生，也將館內(nèi)外環(huán)境修葺一新，與周圍的山水、鄉(xiāng)村相融，成為“紅色+綠色”的旅游典范。

一直以來，蘇區(qū)紅色是興寧的發(fā)展血脈，生態(tài)綠色是興寧的發(fā)展底色?！凹t色”+“綠色”是興寧的兩張名片。

在羅屏漢故居，可以緬懷革命先烈的英雄事跡；在兩海會館，可以尋找歷史留下的印記；在興寧市歷史紀念館，可以了解興寧一路的發(fā)展足跡……

而在熙和灣客家文化旅游產(chǎn)業(yè)園，可以看客家各式建筑，了解興寧花燈；在玖崇湖溫泉小鎮(zhèn)，可以泡溫泉看山間美景；在神光山森林公園，休閑爬山之余將興寧新城景觀盡收眼底……

“十四五”期間，興寧市將繼續(xù)打造蘇區(qū)紅色和文化生態(tài)兩張名片。

興寧市提出，接下來五年的主要工作思路是“112345”：即貫穿“一條主線”、堅持“一個融入”，打造“兩張名片”，守住“三大底線”，強化“四大賦能”，實現(xiàn)“五大提升”。

堅持“一個融入”就是要抓住用好“雙區(qū)”“雙城”“兩個合作區(qū)”建設的重大機遇，積極擁抱“高鐵”時代，加強規(guī)劃對接、產(chǎn)業(yè)對接、政策對接，爭取省和廣州天河區(qū)更多支持，推動興寧蘇區(qū)加快振興發(fā)展。

打造“兩張名片”就是要打造興寧蘇區(qū)紅色名片、文化生態(tài)名片。深入挖掘利用原中央蘇區(qū)的政策紅利，積極爭引項目資金加快發(fā)展。保護利用好興寧豐富的客家文化資源、紅色文化資源，打造教育強市、文化強市、旅游強市。

守住“三大底線”就是要守住生態(tài)保護底線，保護好綠色家園。守住安全發(fā)展底線，努力實現(xiàn)更高質量、更有效率、更為安全的發(fā)展。守住民生保障底線，持續(xù)富裕人民、幸福人民。

強化“四大賦能”就是要強化“數(shù)字賦能”“改革賦能”“強基賦能”“城市賦能”。其中“強基賦能”，就是順應“雙循環(huán)”發(fā)展大勢，積極謀劃推進現(xiàn)代化交通、通信、能源、水利、環(huán)保等基礎設施建設，謀劃打造省際廊道示范帶，不斷改善和夯實發(fā)展條件，為興寧全面振興聚勢賦能。

實現(xiàn)“五大提升”就是要聚焦高質量發(fā)展主題，持續(xù)發(fā)力，久久為功，實現(xiàn)經(jīng)濟質量、城鄉(xiāng)融合、生態(tài)建設、社會文明、社會治理五大提升。

“未來五年，我們要圍繞‘112345’工作思路，知責于心、擔責于身、履責于行，奮力在新征程中創(chuàng)造新輝煌?！痹诖舜吸h代會上，興寧市委書記宋才華說，要用付出和拼搏、智慧和創(chuàng)造，構建“工貿(mào)新城·智慧興寧”的整體風貌，讓“看好興寧”成為更多人的共識。

奮斗5年，換一座老城新貌。

那時，興寧產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟地理全面重塑，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉型升級，新興產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，做優(yōu)做強實體經(jīng)濟。

那時，一幅“城在景中、景入鄉(xiāng)里”的美麗長卷在興寧全面鋪展，城鄉(xiāng)更加協(xié)調發(fā)展。

那時，紅色底蘊、綠色底色、文化厚度被擦得更亮，文化建設全面服務于經(jīng)濟社會發(fā)展，新老興寧人，都可在這里找到歸屬、預見未來。

實施八大工程

堅定不移融入灣區(qū) 建設更高品質梅州副中心城市

九層之臺，起于累土；千里之行，始于足下。

藍圖已然明確，奮起時不我待。圍繞“112345”工作思路，興寧以“八大工程”，勾勒出了未來發(fā)展的施工圖。

產(chǎn)業(yè)是發(fā)展之本、強區(qū)之基、富民之源。興寧提出將堅定不移實施產(chǎn)業(yè)提升工程，建設更高水平的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展的著力點將繼續(xù)放在實體經(jīng)濟上，興寧力爭至2025年規(guī)上工業(yè)增加值達到40億元，年產(chǎn)值50億元以上產(chǎn)業(yè)1個、年產(chǎn)值30億元以上產(chǎn)業(yè)2個。

具體而言，興寧將緊緊扭住廣州天河（興寧）產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園這一關鍵，拓展發(fā)展空間，提升發(fā)展能級，打造興寧城市副中心。圍繞現(xiàn)有園區(qū)電子信息、現(xiàn)代輕工紡織、生態(tài)特色食品等產(chǎn)業(yè)片區(qū)，大力實施強鏈補鏈行動，加快推進蘇區(qū)產(chǎn)業(yè)園電子信息制造業(yè)基地建設，做大做強產(chǎn)業(yè)集群。

同時，興寧提出圍繞做強裝備制造一個主導產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)生態(tài)特色食品、現(xiàn)代輕工紡織、生物醫(yī)藥與健康三大特色產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展新一代電子信息、新材料、新能源三大新興產(chǎn)業(yè)，持之以恒在抓增資、引企業(yè)、優(yōu)服務上用心用力。

擁抱重大機遇，興寧將堅定不移實施融入灣區(qū)工程，打造更具活力的開放發(fā)展環(huán)境。全力支持，全情融入，主動接受“雙區(qū)”“雙城”“兩個合作區(qū)”的輻射帶動，加快形成更高更優(yōu)開放發(fā)展環(huán)境。

建設更高品質的梅州副中心城市，興寧將堅定不移實施城市提質工程。將城市發(fā)展的重心落在提升城市品質上，堅持不懈做美城市形象、做好城市配套、做強城市經(jīng)濟，增強中心城區(qū)的吸引力、承載力和帶動力，打造更加宜居宜業(yè)宜游城市。

打造富美新農(nóng)村，興寧要堅定不移實施鄉(xiāng)村振興工程。堅持把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作總抓手，深挖農(nóng)業(yè)農(nóng)村這個“富礦”，提振農(nóng)村經(jīng)濟活力，開創(chuàng)鄉(xiāng)村全面振興新局面。

建設更高顏值的美好家園，興寧將堅定不移實施生態(tài)提升工程。突出全地域生態(tài)建設、全系統(tǒng)生態(tài)保護、全要素價值實現(xiàn)，促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型，讓興寧大地青山常在、綠水長流、空氣常新。

建設更高質量的文化名城，興寧要堅定不移實施文化鑄魂工程。堅定文化自信，深入挖掘紅色文化、客家文化，以文化人，凝心鑄魂，讓興寧人民在多姿多彩的精神文化生活中共享幸福美好。

建設更高水準的幸福和諧興寧，興寧將堅定不移實施民生保障工程。推動發(fā)展成果普惠共享，切實把群眾的幸福感、獲得感、安全感作為干部的成就感。

在社會治理方面，興寧堅定不移實施安全發(fā)展工程，建設更高水平的平安穩(wěn)定興寧。認真貫徹總體國家安全觀，把安全發(fā)展貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展各領域和全過程，在法治軌道上持續(xù)推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化，讓人民群眾享有更加穩(wěn)定安寧的社會環(huán)境。

“偉大的時代賦予我們光榮使命，崇高的事業(yè)召喚我們開拓奮進。站在新的歷史起點上，興寧現(xiàn)代化建設的壯麗畫卷已經(jīng)徐徐展開?！秉h代會上，宋才華號召，不忘初心、牢記使命，乘勢而上、砥礪前行，為奮力譜寫興寧現(xiàn)代化建設新篇章而努力奮斗。

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未來5年，興寧將如何進一步優(yōu)化營商環(huán)境？

“保姆式”服務 “一站式”推進

10月17日，廣東供銷公共型農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流基礎設施骨干網(wǎng)建設興寧、東源、臺山項目落成儀式在興寧市舉行。

興寧、東源、臺山冷鏈項目是廣東供銷公共型農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流基礎設施骨干網(wǎng)首批落成項目。該項目的落成將極大地補齊粵東農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流短板，促進農(nóng)業(yè)社會化服務體系建設，更好地鞏固拓展脫貧攻堅成果，服務鄉(xiāng)村振興。

位于興寧的廣東供銷天興冷鏈項目位于廣州天河（興寧）產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園，總投資1.5億元，項目占地面積50.2畝，總建筑面積30423.15平方米。目前，該項目已完成投資1億多元，新建設的1座凍庫、1棟干品倉庫、1個加工車間、1棟辦公樓全部完工，進入交付前各項收尾工作，制冷等設備進入調試階段，預計年底試運營。

大項目紛紛落地，看中的是興寧的營商環(huán)境。引項目、做增量、培育經(jīng)濟新動能，興寧市近年來始終堅持“產(chǎn)業(yè)興市、項目為王”的理念，加大招商力度。

未來5年，興寧市將堅持發(fā)展實體經(jīng)濟不動搖，在優(yōu)化營商環(huán)境方面下足功夫。

興寧提出，發(fā)揮輕騎服務隊作用，健全從項目簽約到開工、建設、投產(chǎn)全過程的“一站式”“保姆式”服務機制，全力推動實現(xiàn)“當年簽約、當年動工、當年投產(chǎn)、當年‘上規(guī)’”。

同時，興寧將建立完善服務融入“雙區(qū)”的體制機制，著力推動制度創(chuàng)新，促進人員、貨物等各類要素高效便捷流動。

具體而言，就是要加快營商環(huán)境“接軌”，深入實施“放管服”、數(shù)字政府等改革，優(yōu)質高效服務各類市場主體投資興業(yè)。構建“親”“清”新型政商關系，大力營造尊重企業(yè)家、崇尚企業(yè)家、愛護企業(yè)家、支持企業(yè)家的濃厚氛圍，推動興寧服務、天天進步。

撰文：張柳青 黃佑鵬 劉海陽 練思紅 編輯統(tǒng)籌：甘韻磯