摘要： 兩碗鎮(zhèn)地處水富市東南，與鹽津和四川敘州相接，金沙江一級(jí)支流橫江、內(nèi)昆鐵路、G247國道縱貫全境。優(yōu)越的交通區(qū)位使得兩省三縣交往密切、交融深入，人員流動(dòng)頻繁、結(jié)構(gòu)成分復(fù)雜。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的鎮(zhèn)情，兩碗鎮(zhèn)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，聚焦民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建，圍...
兩碗鎮(zhèn)地處水富市東南，與鹽津和四川敘州相接，金沙江一級(jí)支流橫江、內(nèi)昆鐵路、G247國道縱貫全境。優(yōu)越的交通區(qū)位使得兩省三縣交往密切、交融深入，人員流動(dòng)頻繁、結(jié)構(gòu)成分復(fù)雜。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的鎮(zhèn)情，兩碗鎮(zhèn)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，聚焦民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建，圍繞“五無五少兩提升”，打造建網(wǎng)、管網(wǎng)、聚網(wǎng)的鄉(xiāng)村治理共同體，全力爭(zhēng)創(chuàng)昭通基層治理樣板鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
黨建引領(lǐng)“三優(yōu)化”，精心“共建”網(wǎng)格機(jī)制。一是優(yōu)化網(wǎng)格壓責(zé)任。將實(shí)體化運(yùn)作的鎮(zhèn)綜治中心設(shè)為總網(wǎng)格，6個(gè)行政村劃為一級(jí)網(wǎng)格，24個(gè)自然村劃為46個(gè)二級(jí)網(wǎng)格，143個(gè)村民小組劃為459個(gè)“微網(wǎng)格”，形成“鎮(zhèn)綜治中心—行政村黨組織—自然村—村民小組—黨員聯(lián)戶”網(wǎng)格體系，推選支部書記、鄉(xiāng)賢能人、致富帶頭人等任網(wǎng)格員，帶動(dòng)群眾全面參與治理。
二是優(yōu)化力量建清單。整合黨建、疫情防控、綜治維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、人居環(huán)境等基層網(wǎng)格，理順管理機(jī)制，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、公示上墻、動(dòng)態(tài)調(diào)整，形成“多網(wǎng)合一、一網(wǎng)到底”格局。每月10號(hào)、20號(hào)、30號(hào)開展“三排查”，建立重點(diǎn)民情清單，掌握民情底數(shù)。
三是優(yōu)化隊(duì)伍迸活力。選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”，村干部平均年齡38歲，超四分之一的村干部年齡30歲以下，大專以上學(xué)歷占比64％，能力素質(zhì)和年齡結(jié)構(gòu)大幅改善。動(dòng)態(tài)更新優(yōu)秀人才信息庫，儲(chǔ)備村組后備人才23人。組建黨員干部、駐村工作隊(duì)等志愿服務(wù)隊(duì)，常態(tài)化開展基層治理活動(dòng)，前哨探頭作用有力發(fā)揮。
聚焦隱患“三到位”，精準(zhǔn)“共管”網(wǎng)格服務(wù)。一是抓早抓小主動(dòng)排查到位。全面開展“小小探頭連萬家”建設(shè)，依托微網(wǎng)格員人熟、地熟、情況熟優(yōu)勢(shì)，通過入戶上門、日常走訪、網(wǎng)格巡查，第一時(shí)間了解掌握異常動(dòng)向，第一地點(diǎn)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)源頭，第一環(huán)節(jié)排查苗頭隱患。針對(duì)學(xué)校撤并后學(xué)生上學(xué)交通安全隱患，對(duì)接交通部門每周安排23輛運(yùn)營車在固定點(diǎn)位按時(shí)接送，全覆蓋保障每一名學(xué)生出行安全。
二是會(huì)商研判防范預(yù)警到位。扎實(shí)開展“政法干警掛千村”行動(dòng)，加強(qiáng)與公安、法院、司法等部門協(xié)調(diào)，綜合運(yùn)用“三排查”成果，精準(zhǔn)甄別評(píng)估家庭風(fēng)險(xiǎn)等隱患，對(duì)容易激化引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件的婚戀家庭、校園欺凌、鄰里瑣事、土地權(quán)屬糾紛，以及精神障礙患者等特殊群體，科學(xué)研判、查明癥結(jié)，做到對(duì)癥下藥、預(yù)警有效。
三是分級(jí)交辦化解穩(wěn)控到位。落實(shí)“一事一策、一人一策”，制定高風(fēng)險(xiǎn)隱患化解方案65個(gè)、中風(fēng)險(xiǎn)方案119個(gè)，明確責(zé)任單位、包案領(lǐng)導(dǎo)和化解措施，分級(jí)交辦處置，加強(qiáng)跟蹤督辦，現(xiàn)已化解銷號(hào)141個(gè)，有效穩(wěn)控43個(gè)。
效能發(fā)揮“三提升”，精細(xì)“共聚”網(wǎng)格合力。一是激發(fā)群眾內(nèi)力提升發(fā)展環(huán)境。以“發(fā)動(dòng)群眾是否到位、邊角清理是否到位、長(zhǎng)期保持是否到位”作為網(wǎng)格員季度評(píng)價(jià)依據(jù)，倒逼村級(jí)網(wǎng)格員每3天、鎮(zhèn)級(jí)網(wǎng)格員每7天下沉包保片區(qū)督促人居環(huán)境。扎實(shí)開展120戶“綠美家庭”創(chuàng)建，發(fā)動(dòng)片區(qū)群眾每月開展2次村莊清潔行動(dòng)，掀起干群聯(lián)動(dòng)、人人參與的美麗村莊建設(shè)熱潮。
二是激活村集體動(dòng)力提升產(chǎn)業(yè)動(dòng)能。全面動(dòng)員網(wǎng)格力量，因村制宜確定“農(nóng)戶提供土地+集體、公司、大戶種植管護(hù)”等模式，村“兩委”帶頭示范發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)2000畝、“公司+村集體+農(nóng)戶”發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)2萬畝，2021年2個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)突破20萬元，其余各村均達(dá)10萬元以上，村黨組織凝聚力、號(hào)召力明顯增強(qiáng)。
三是培育文明鄉(xiāng)風(fēng)提升和諧能量。扎實(shí)開展群眾說事、民情懇談、百姓議事等活動(dòng)，定期評(píng)選“星級(jí)文明戶”“文明家庭”“民族團(tuán)結(jié)示范戶”“最美人物”“身邊好人”“鄉(xiāng)賢能人”等360人次，文明新風(fēng)深入民心。近16年來，全鎮(zhèn)命案零發(fā)生，成功創(chuàng)建無訴村2個(gè)，昭通市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范鎮(zhèn)、昭通市文明村鎮(zhèn)3個(gè)、全國文明村1個(gè)、中國少數(shù)民族特色村寨。
來 源 ：水富市融媒體中心 兩碗鎮(zhèn)黨政辦
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