摘要：2021年7月30日，北京市正式公布《推動(dòng)城市南部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2021-2025年)》的通知，這意味著“北京新城南計(jì)劃”正式實(shí)施。北京城南主要指的是“豐臺(tái)、大興、房山及亦莊”四大區(qū)域，這已經(jīng)是北京實(shí)施的“第四次城南計(jì)劃”。北京的...

2021年7月30日，北京市正式公布《推動(dòng)城市南部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2021-2025年)》的通知，這意味著“北京新城南計(jì)劃”正式實(shí)施。

北京城南主要指的是“豐臺(tái)、大興、房山及亦莊”四大區(qū)域，這已經(jīng)是北京實(shí)施的“第四次城南計(jì)劃”。

北京的“城南計(jì)劃”從2010年開始推行，幾乎是每三年作為一個(gè)計(jì)劃周期，每個(gè)計(jì)劃周期投資總規(guī)模高達(dá)3000-4000億左右。

第一輪“城南計(jì)劃”：2010-2012年，總投資3000億。

第二輪“城南計(jì)劃”：2015-2017年，總投資4000億。

第三輪“城南計(jì)劃”：2018-2020年，總投資3000億。

也就是說，在過去十年北京已經(jīng)在城南地區(qū)砸下了1萬(wàn)億。

而這一輪的“新城南計(jì)劃”，跟前面的三次都有了較大的不同：

第一，新一輪的城南計(jì)劃，重點(diǎn)是推動(dòng)南城實(shí)施“高質(zhì)量發(fā)展”，將會(huì)在北京南城實(shí)施“疏解整治促提升”，推動(dòng)外來人口和非首都功能的“大疏解”。

文件中就明確提出“推進(jìn)不符合首都功能定位的一般性產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整退出”，南城的整治正式啟動(dòng)了。

北京的南城，是北京的最重要的交通樞紐所在。

包括北京西站、北京南站，甚至北京站，其實(shí)都位于北京的南城，從而帶來了大量的外來人口，集中于南部。

同時(shí)南城也是北京的“菜籃子”，多數(shù)的批發(fā)市場(chǎng)也都在北京的南城，是非首都功能相對(duì)集中的版塊。

所以北京南城，同時(shí)也是外來人口大規(guī)模集中的地區(qū)，比如大興區(qū)的外省市人口就高達(dá)100萬(wàn)，占到了總常住人口的50%。

保守估計(jì)，北京南城的“外省市人口”比重應(yīng)該占到整個(gè)北京的“30%”以上。

所以“新南城計(jì)劃”一旦實(shí)施，將會(huì)帶動(dòng)大量的外省市人口和非首都功能產(chǎn)業(yè)向外疏解，尤其是向城市副中心及環(huán)京地區(qū)轉(zhuǎn)移。

未來南城騰退出來的空間，將重點(diǎn)承接城區(qū)人口遷入及首都功能的建設(shè)，而不再是成為外來人口的“聚集地”。

第二，新一輪“城南計(jì)劃”將周期從三年拉長(zhǎng)到五年，實(shí)施周期從2021-2025年，總投資規(guī)模6000億，幾乎是以前的一倍。

如此巨大規(guī)模的投資，主要用來干三件事：投資建設(shè)“軌道交通”，“大項(xiàng)目引進(jìn)”，同時(shí)推動(dòng)優(yōu)質(zhì)學(xué)校和醫(yī)院落地。

未來五年，北京城南地區(qū)可能將會(huì)新增13條地鐵交通軌道：

第一條：地鐵11號(hào)線，從朝陽(yáng)王四營(yíng)到石景山。

第二條：地鐵14號(hào)線，從望京到豐臺(tái)園博園。

第三條：地鐵16號(hào)線，從海淀到豐臺(tái)科技園。

第四條：地鐵19號(hào)線南延線，西紅門東迎來利好。

第五條：地鐵14號(hào)線西延，青龍湖地區(qū)崛起。

第六條：麗金線，從房山直達(dá)金融街，房山利好。

第七條：樂高支線，從良鄉(xiāng)直達(dá)青龍湖樂高樂園。

第八條：S6號(hào)線，從良鄉(xiāng)到大興新城。

第九條：京原線，從石景山直達(dá)房山十渡景區(qū)。

第十條：京九線，從豐臺(tái)科技園直達(dá)固安。

第十一條：城際聯(lián)絡(luò)線二期，從亦莊到大興機(jī)場(chǎng)和首都機(jī)場(chǎng)。

第十二條：副中心線，從通州到房山，有望去涿州。

第十三條：市郊鐵路亦莊線。

也就說，到了2025年，整個(gè)南城地區(qū)也遍地都是“地鐵房”。

其中最值得關(guān)注的是“14號(hào)線西延線”，從豐臺(tái)園博園一直西延到房山青龍湖地區(qū)，這將會(huì)對(duì)整個(gè)青龍湖的房?jī)r(jià)起到關(guān)鍵性的支撐。

再疊加“樂高樂園”的選址青龍湖，未來的青龍湖應(yīng)該不可小覷，已經(jīng)被確定為“國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)”。

東有“環(huán)球影城”，西有“樂高樂園”，北京已經(jīng)成為全球最重要的“主題樂園旅游城市”。

除了建設(shè)地鐵之外，就是引進(jìn)國(guó)家級(jí)大項(xiàng)目，國(guó)家級(jí)大項(xiàng)目所在地，往往就是南城最值得投資的片區(qū)。

比如“亦莊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)”，“大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)”，“生物醫(yī)藥基地”，“麗澤商務(wù)區(qū)”，“新媒體產(chǎn)業(yè)基地”，“良鄉(xiāng)大學(xué)城”等都是南城重點(diǎn)功能區(qū)，將會(huì)大量投資建設(shè)。

這些片區(qū)，我們認(rèn)為都是南城未來的“高價(jià)值地段”，崛起只是時(shí)間問題。

城南計(jì)劃的第三個(gè)“大投資”，就是引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)學(xué)校和大醫(yī)院在南城落地。

比如建設(shè)北京第四實(shí)驗(yàn)學(xué)校、北大附小豐臺(tái)分校等一批優(yōu)質(zhì)學(xué)校，推動(dòng)首都醫(yī)科大學(xué)新校區(qū)及配套設(shè)施建設(shè)。

建設(shè)北京口腔醫(yī)院新院區(qū)、北京大學(xué)第一醫(yī)院城南院區(qū)等一批優(yōu)質(zhì)醫(yī)院。

第三，南城未來將重點(diǎn)承接“首都功能”，而不是“非首都功能”，尤其是中軸路南延，可能會(huì)被定位于“中央文化區(qū)”。

新一輪“城南計(jì)劃”提出，要聚焦“一軸、兩帶、多點(diǎn)”城市服務(wù)功能組織構(gòu)架，重點(diǎn)承接首都功能“重大項(xiàng)目”。

尤其是“一軸”即南中軸及其延長(zhǎng)線，將布局更多“大國(guó)重器”。

南中軸路，尤其是“南苑、和義地區(qū)國(guó)家功能區(qū)建設(shè)”，將規(guī)劃建設(shè)博物館群，建設(shè)中央芭蕾舞藝術(shù)中心、中國(guó)雜技藝術(shù)中心等重大文化設(shè)施。

如果說長(zhǎng)安街及其延長(zhǎng)線是“中央行政發(fā)展軸”，那么南中軸就屬于“中央文化發(fā)展軸”，東西城是“中央政務(wù)功能為主”，那么南苑就是“國(guó)家文化功能為主”，堪稱“中央文化區(qū)”。

綜上所述，新一輪的“北京城南計(jì)劃”已經(jīng)徹底改變了北京南城的城市定位，從原來的“外省市人口聚集地”變成“首都功能集中地”。

這一輪城南計(jì)劃一旦啟動(dòng)，將會(huì)帶動(dòng)北京南城進(jìn)行人口及功能的大疏解，新一輪的“騰籠換鳥”又開始了。

南城未來主要產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的房?jī)r(jià)，可能將會(huì)再上一個(gè)臺(tái)階，北京南城作為北京房?jī)r(jià)的“洼地”，未來可能將不復(fù)存在。

南城，將會(huì)成為北京城區(qū)最重要的“疏解承載地”！