摘要：近年來(lái)，湖南省湘潭市岳塘區(qū)探索出一條“黨委指引、政府搭臺(tái)、工商聯(lián)(商會(huì))牽頭、工商資本唱戲”的工作新模式。民營(yíng)企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)打造出“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”“企業(yè)十基地+農(nóng)戶”“企業(yè)+家庭農(nóng)場(chǎng)”等多樣化的經(jīng)營(yíng)方式，帶動(dòng)人力、財(cái)力、物力以及現(xiàn)金...

近年來(lái)，湖南省湘潭市岳塘區(qū)探索出一條“黨委指引、政府搭臺(tái)、工商聯(lián)(商會(huì))牽頭、工商資本唱戲”的工作新模式。民營(yíng)企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)打造出“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”“企業(yè)十基地+農(nóng)戶”“企業(yè)+家庭農(nóng)場(chǎng)”等多樣化的經(jīng)營(yíng)方式，帶動(dòng)人力、財(cái)力、物力以及現(xiàn)金技術(shù)、理念、管理進(jìn)入農(nóng)業(yè)農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)了促進(jìn)企業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興共建共贏新局面。

高位推動(dòng)

吹響鄉(xiāng)村振興沖鋒號(hào)

近年來(lái)，岳塘區(qū)先后出臺(tái)了《關(guān)于加快一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的實(shí)施方案》《湘潭市岳塘區(qū)關(guān)于鞏固“兩不愁三保障”脫貧成果推進(jìn)接續(xù)減貧的實(shí)施方案》《湘潭市岳塘區(qū)關(guān)于產(chǎn)業(yè)扶貧、消費(fèi)扶貧、就業(yè)扶貧等穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制和防止返貧致貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制的工作方案》《湘潭市岳塘區(qū)社會(huì)民生“雙板”工程實(shí)施方案》《湘潭市岳塘區(qū)防返貧監(jiān)測(cè)幫扶和問(wèn)題集中排查整改行動(dòng)方案》等工作方案，助力鄉(xiāng)村振興。

文件進(jìn)一步明確：“鼓勵(lì)和引導(dǎo)工商資本到鄉(xiāng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)，向農(nóng)業(yè)輸入現(xiàn)代生產(chǎn)要素和經(jīng)營(yíng)模式”，文件鼓勵(lì)引導(dǎo)各類工商資本投資農(nóng)業(yè)，與農(nóng)民結(jié)成利益綜合體，實(shí)現(xiàn)資金、技術(shù)、管理、人才等各方資源要素優(yōu)化整合，為工商資本下鄉(xiāng)提供制度保障。

同時(shí)，岳塘區(qū)委、區(qū)政府成立了鄉(xiāng)村振興工作專班，夯實(shí)工商資本下鄉(xiāng)組織基礎(chǔ)。并組織召開(kāi)了鄉(xiāng)村振興專題培訓(xùn)班，通過(guò)提升業(yè)務(wù)技能增強(qiáng)廣大駐村工作隊(duì)、致富帶頭人、村支部書(shū)記的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。

工商聯(lián)牽頭

構(gòu)建共贏利益體

岳塘區(qū)工商聯(lián)(總商會(huì))立足自身優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)作為，積極發(fā)揮政府管理非公有制經(jīng)濟(jì)的助手作用，鼓勵(lì)引導(dǎo)服務(wù)幫助工商資本助力鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。通過(guò)召開(kāi)專題座談會(huì)和講座，宣傳和解讀政策，推進(jìn)政策落實(shí)到位，為工商資本下鄉(xiāng)提供無(wú)窮的活力源泉。

岳塘區(qū)工商聯(lián)第一時(shí)間召開(kāi)推進(jìn)工商資本下鄉(xiāng)參與鄉(xiāng)村振興大會(huì)，突出“政府引導(dǎo)、企業(yè)投資、農(nóng)民受益”的工作理念，通過(guò)規(guī)劃補(bǔ)助、土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)助、投資補(bǔ)助、全額貼息、金融獎(jiǎng)勵(lì)等方式，重點(diǎn)扶持田園綜合體、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)村旅游等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)項(xiàng)目。

此外，岳塘區(qū)工商聯(lián)對(duì)30名積極踐行工商資本下鄉(xiāng)，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、項(xiàng)目幫扶、資金幫扶的非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士發(fā)出聘書(shū)，邀請(qǐng)他們擔(dān)任轄區(qū)16個(gè)村的鄉(xiāng)村振興顧問(wèn)、產(chǎn)業(yè)幫扶指導(dǎo)員，這支“智囊團(tuán)”對(duì)助力岳塘區(qū)鄉(xiāng)村振興、指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)幫扶工作起到了示范效果。

同時(shí)，岳塘區(qū)工商聯(lián)積極探索“商會(huì)+”模式，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展資金幫扶、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)和就業(yè)幫扶等，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興工作添動(dòng)力、增后勁，實(shí)現(xiàn)街道商會(huì)和鄉(xiāng)村振興同頻共振。

岳塘區(qū)荷塘街道商會(huì)按照“商會(huì)+旅游”的理念，重點(diǎn)扶持民宿，推動(dòng)建設(shè)民宿民居游，致力于打造鄉(xiāng)村特色民宿民居集群，打造生態(tài)休閑度假區(qū)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)80余人。

各商會(huì)組織會(huì)員企業(yè)到轄區(qū)內(nèi)清水村、金群村等8個(gè)村開(kāi)展35場(chǎng)消費(fèi)扶貧，幫扶村民房前屋后種植黃桃、黃金奈李、楊梅等果樹(shù)，配合黃桃基地形成綠色水果產(chǎn)業(yè)鏈，目前岳塘區(qū)已建成水果種植基地560畝，今年?duì)I業(yè)額達(dá)1300多萬(wàn)元。

目前，金湖混凝土有限公司、青山茶廠等商會(huì)會(huì)員企業(yè)已帶動(dòng)36戶脫貧戶在單位就業(yè)，每月人均收入2500元。

特色產(chǎn)業(yè)助力振興

駛?cè)搿翱燔嚨馈?/span>

岳塘區(qū)充分利用鄉(xiāng)村資源和民營(yíng)企業(yè)自身優(yōu)勢(shì)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，發(fā)展“工商資本+景區(qū)開(kāi)發(fā)”“工商資本+合作社”“工商資本+種養(yǎng)”等“工商資本+”模式，得到大批工商資本青睞，努力形成可復(fù)制、可推廣的“岳塘方案”。

湘潭盤龍大觀園是集生態(tài)特色旅游、農(nóng)業(yè)觀光、休閑度假、文化體驗(yàn)、主題公園等為一體的“工商資本+景區(qū)開(kāi)發(fā)”項(xiàng)目。景區(qū)附近3個(gè)村的400多戶村民當(dāng)起了職業(yè)農(nóng)民，發(fā)展了30多戶花卉專業(yè)戶和200多家農(nóng)家樂(lè)。過(guò)去貧窮落后的指方村如今成了全省旅游名村，村民人均年收入也從11年前的3000多元提高到現(xiàn)在的5萬(wàn)元以上，村民走上了一條共同富裕的康莊大道。

岳塘區(qū)湘鋼五星綠色蔬菜基地按“工商資本+合作社”的模式運(yùn)營(yíng)，采用“訂單農(nóng)業(yè)+農(nóng)超對(duì)接+都市到家”新型農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)態(tài)，培育具有岳塘優(yōu)勢(shì)特色和競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)產(chǎn)品品牌。基地年利潤(rùn)達(dá)到200萬(wàn)元，帶動(dòng)全區(qū)16個(gè)村全體脫貧戶就業(yè)增收。

岳塘區(qū)昭山鎮(zhèn)紅旗村特色養(yǎng)殖（黑斑蛙）產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目通過(guò)招募工商資本，依托該村良好的自然生態(tài)風(fēng)貌及便利的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，全面盤活村集體資產(chǎn)資源，打造成“工商資本+種養(yǎng)”的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目樣板，切實(shí)把產(chǎn)業(yè)鏈主體留在農(nóng)村，把利益交給農(nóng)民。項(xiàng)目每年給予村集體收益30余萬(wàn)元，為本地提供80個(gè)以上臨時(shí)或固定就業(yè)崗位，可幫助農(nóng)戶年增收280多萬(wàn)元。

由民企湖南新中弘置業(yè)有限公司投資的“岳塘購(gòu)”電商大樓項(xiàng)目是岳塘區(qū)工商資本振興鄉(xiāng)村的典范。該項(xiàng)目總投資4.5億元，產(chǎn)生契稅1億多元，實(shí)現(xiàn)年交易額100億元。目前，“岳塘購(gòu)”電商大樓是助力鄉(xiāng)村振興的“橋頭堡”。

岳塘區(qū)還先后引進(jìn)偉鴻食品股份有限公司、步步高物流配送中心、盤龍現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園和金陽(yáng)農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)物流中心等核心企業(yè)。去年，岳塘區(qū)依托企業(yè)完成總產(chǎn)值65億元，直接安排農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)約2000余人。

岳塘區(qū)委書(shū)記曾志君表示，工商資本是推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興的重要力量，通過(guò)企業(yè)投資建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、規(guī)?；⑵放苹N養(yǎng)基地、園區(qū)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，可實(shí)現(xiàn)全區(qū)產(chǎn)業(yè)興旺、人民富裕。