摘要：紅網(wǎng)時(shí)刻記者 胡崢 通訊員 花江柳 岳陽報(bào)道風(fēng)起于青萍之末，浪成于微瀾之間?！笆濉睍r(shí)期以來，岳陽市岳陽樓區(qū)在“十二五”規(guī)劃的發(fā)展成就上乘勢而起，搶抓洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、長江經(jīng)濟(jì)帶、長江中游城市群等系列戰(zhàn)略機(jī)遇，協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會、全...
紅網(wǎng)時(shí)刻記者 胡崢 通訊員 花江柳 岳陽報(bào)道
風(fēng)起于青萍之末，浪成于微瀾之間?！笆濉睍r(shí)期以來，岳陽市岳陽樓區(qū)在“十二五”規(guī)劃的發(fā)展成就上乘勢而起，搶抓洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、長江經(jīng)濟(jì)帶、長江中游城市群等系列戰(zhàn)略機(jī)遇，協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨，各項(xiàng)建設(shè)取得了顯著成就。
團(tuán)結(jié)促發(fā)展 經(jīng)濟(jì)迎豐收
項(xiàng)目興則經(jīng)濟(jì)興，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則城市強(qiáng)。2016年以來，岳陽樓區(qū)先后實(shí)施棚改項(xiàng)目43個(gè)、動遷居民2.6萬戶、騰地1.1萬多畝，掛牌出讓土地35宗、面積2060畝，為推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、城市有機(jī)更新騰出了廣闊空間。
2017年，岳陽樓區(qū)迎來了新的發(fā)展機(jī)遇——9月29日，岳陽市中心城區(qū)啟動十大片區(qū)征地拆遷。岳陽樓區(qū)作為主戰(zhàn)場，有九大片區(qū)在其轄區(qū)內(nèi)。為加快棚戶（舊城）區(qū)改造的速度，該區(qū)從36個(gè)單位抽調(diào)1400多名黨員干部，充實(shí)到棚改一線，按照“拆建并舉、以建為主”的工作思路，統(tǒng)籌推進(jìn)征地拆遷、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、土地出讓、招商引資和項(xiàng)目服務(wù)“一條龍”工作，打造城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新引擎”。
當(dāng)時(shí)代列車駛?cè)?020年，岳陽樓區(qū)刮起“拆違風(fēng)暴”，大力推行老舊小區(qū)改造。岳陽樓區(qū)委書記曾平原提出：“各級各部門要把岳陽樓區(qū)打造成為老舊小區(qū)改造的‘先行區(qū)’‘樣板區(qū)’，讓舊改成果實(shí)實(shí)在在地惠及更多居民群眾。”
在前期的工作實(shí)踐中，該區(qū)已基本形成了頗具特色的舊改模式：先聽取群眾意見，列出“需求清單”，“改不改”“改什么”“怎么改”充分尊重居民意愿，量身定做方案，將“共建共治共享”的社會治理理念貫穿舊改18個(gè)改造項(xiàng)目，惠及9070戶居民。據(jù)悉，2021年，該區(qū)將新增56個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，為26107戶居民“改”出幸福新生活。
同年，面對經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大、疫情汛情階段沖擊和大規(guī)模減稅降費(fèi)等嚴(yán)峻形勢，岳陽樓區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值319億元，同比增長1.9%，總量穩(wěn)居全市第一……這一個(gè)個(gè)數(shù)據(jù)不僅是該區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境的驕人成績單，更是全區(qū)黨員干部主動為企業(yè)跑腿、用汗水澆灌出來的碩果。
黨建引領(lǐng)"網(wǎng)格化"夯實(shí)基層“硬底盤”
經(jīng)過多年的努力奮斗，人民生活水平日益提高，同時(shí)隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程持續(xù)加速，基層治理工作跟不上的問題越來越凸顯。因此如何破解基層治理難題，促進(jìn)基層治理能力和效果的雙提升成了岳陽樓區(qū)執(zhí)政者的“心病”。
時(shí)代列車駛?cè)?016年，岳陽樓區(qū)嚴(yán)格落實(shí)全國城市基層黨建會議精神，投入1500萬元建設(shè)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，投入600萬元開發(fā)軟件系統(tǒng)，建立“岳陽樓區(qū)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新工作平臺”，依托政務(wù)外網(wǎng)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)街道、社區(qū)和區(qū)直部門網(wǎng)絡(luò)互通，數(shù)據(jù)共享，向社區(qū)（村）下放147項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)并延伸至網(wǎng)格，年均辦理公共服務(wù)100萬余次。
2020年，按照省市公共服務(wù)（一門式）全覆蓋工作的部署要求，該區(qū)進(jìn)一步優(yōu)化“社區(qū)前臺一口受理、部門后臺聯(lián)合審批、社區(qū)前臺統(tǒng)一回復(fù)”的工作機(jī)制，將分散的各類辦事窗口整合為一個(gè)綜合服務(wù)窗口，變“多頭受理”為“一口受理”，綜合運(yùn)用自助服務(wù)一體機(jī)、門戶網(wǎng)站、手機(jī)APP客戶服務(wù)端、12345公眾服務(wù)熱線五個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺，建立完善社區(qū)公共服務(wù)系統(tǒng)。
“趙爺爺，我來為您登記養(yǎng)老認(rèn)證啦！”今年10月初，岳陽樓區(qū)奇家?guī)X街道奇西社區(qū)公共服務(wù)平臺員李盈來到醫(yī)院，輕輕喚起趙勝光。趙勝光參加過抗美援朝，現(xiàn)已耄耋之年，每年到社區(qū)登記多有不便。身為黨員，李盈主動聯(lián)系并前往醫(yī)院一次性為他辦好了認(rèn)證。
截至目前，岳陽樓區(qū)107個(gè)社區(qū)（村）均配備獨(dú)立的綜合服務(wù)平臺，線上線下相結(jié)合，跑一次路、進(jìn)一道門、找一個(gè)人、一次性辦成，甚至足不出戶就能遠(yuǎn)程辦理，大幅提升了服務(wù)效能。群眾的幸福感、安全感、獲得感明顯增強(qiáng)，城市發(fā)展的軟實(shí)力不斷提升。
刮起環(huán)保風(fēng)暴 助力脫貧攻堅(jiān)
2017年4月，許達(dá)哲到東風(fēng)湖暗訪。
2020年11月24日，湖南省委書記許達(dá)哲履新后首站赴岳陽市調(diào)研。在岳陽樓區(qū)東風(fēng)湖，許達(dá)哲說：“東風(fēng)湖新區(qū)要成為全長江經(jīng)濟(jì)帶的示范區(qū)。”
這其實(shí)是他第五次赴東風(fēng)湖調(diào)研督導(dǎo)。第一次暗訪東風(fēng)湖在2017年4月，當(dāng)時(shí)的東風(fēng)湖還是岳陽市中心城區(qū)最大黑臭水體，污水冒泡的樣子讓他痛心?！耙迅疵宄?，采取積極有效的措施，切實(shí)處理好生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系”。面對問題，岳陽樓區(qū)委、區(qū)政府“照單全收”，明確“生態(tài)、高端、現(xiàn)代、時(shí)尚”的定位和“生態(tài)優(yōu)先、產(chǎn)城融合”的要求。
東風(fēng)湖水清岸綠“新畫卷”。
隨著“廠、網(wǎng)、河、湖、岸”治水新模式深入實(shí)施，東風(fēng)湖逐漸蛻變，并吸引了金茂等企業(yè)強(qiáng)勢入駐，攜手岳陽樓區(qū)打造一湖清水、一座地標(biāo)、一個(gè)小鎮(zhèn)、一處樂園、一場演藝、一片街區(qū)濱水生態(tài)區(qū)，成為岳陽城區(qū)新亮點(diǎn)、城市新名片、城建新品牌。
“不羨天庭羨洞庭，不羨玉兔羨麻布！”有游客如此贊譽(yù)麻布山的美景。
麻布山下，就是岳陽樓區(qū)郭鎮(zhèn)鄉(xiāng)麻布村。6年前，山腳下的麻布村僅有428戶人家，人均年收入3200多元。村民多從事著幫外地經(jīng)營者上麻布山砍樹、挖石的體力活。
一座好好的麻布山，生生被挖得千瘡百孔。后來，迫于環(huán)保壓力，外地經(jīng)營者走了，村民的“泥飯碗”碎了。為助力脫貧攻堅(jiān)，岳陽樓區(qū)政府向麻布村派出駐村扶貧工作隊(duì)，并確立了生態(tài)扶貧的大方向。
岳陽樓區(qū)委區(qū)政府先后整合2億多元項(xiàng)目資金，優(yōu)先投入麻布山景區(qū)及配套設(shè)施建設(shè)，區(qū)水利、住建、自然資源、生態(tài)環(huán)境、扶貧等部門攜手推進(jìn)景區(qū)游步道、生態(tài)停車場、進(jìn)村公路及村組區(qū)間路等設(shè)施的升級改造。2016年2月,麻布山成功獲批成為省級森林公園。
麻布村生態(tài)恢復(fù)了，游客慢慢多起來，搞文旅開發(fā)的企業(yè)也被吸引來了。投資開發(fā)當(dāng)?shù)芈糜蔚暮鲜≡狸柺刑飯@牧歌農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)有限公司在麻布山腳下流轉(zhuǎn)了5000畝地，建起現(xiàn)代化的田園綜合體，吸納100余村民做臨時(shí)工。公司總經(jīng)理鐘瑛說：“今年6月，我們給臨時(shí)工就開了12萬元工資。”
綠水青山就是金山銀山！照著這條路走下去，天藍(lán)、地綠、山清、水秀、人和……新的發(fā)展紅利還將更多地惠及岳陽樓區(qū)人民。
