摘要：在梅云街道梅云綜治信訪(fǎng)維穩(wěn)中心，鄰里糾紛、勞資糾紛等不少問(wèn)題在這里得到解決；在興東社區(qū)文化站，群眾交流切磋揮毫潑墨寫(xiě)下“長(zhǎng)治久安”的書(shū)法；在何厝社區(qū)的法治主題公園，市民休閑地運(yùn)動(dòng)享受安全祥和的社區(qū)環(huán)境……安居樂(lè)業(yè)的生活是揭陽(yáng)市榕城區(qū)安全生活...
在梅云街道梅云綜治信訪(fǎng)維穩(wěn)中心，鄰里糾紛、勞資糾紛等不少問(wèn)題在這里得到解決；在興東社區(qū)文化站，群眾交流切磋揮毫潑墨寫(xiě)下“長(zhǎng)治久安”的書(shū)法；在何厝社區(qū)的法治主題公園，市民休閑地運(yùn)動(dòng)享受安全祥和的社區(qū)環(huán)境……安居樂(lè)業(yè)的生活是揭陽(yáng)市榕城區(qū)安全生活的真實(shí)寫(xiě)照，也是長(zhǎng)期以來(lái)榕城區(qū)全區(qū)黨群多方面抓好平安建設(shè)的實(shí)干篤行。
1月4日，揭陽(yáng)市榕城區(qū)舉行獲授牌命名“平安中國(guó)建設(shè)示范縣”及“長(zhǎng)安杯”揭牌儀式。據(jù)悉，2021年12月15日，平安中國(guó)建設(shè)表彰大會(huì)在北京舉行，榕城區(qū)被授予“2017-2020年度平安中國(guó)建設(shè)示范縣”稱(chēng)號(hào)并再次奪得“長(zhǎng)安杯”，這是榕城區(qū)繼2017年獲評(píng)全國(guó)平安建設(shè)先進(jìn)區(qū)和獲得“長(zhǎng)安杯”后，再次奪得平安建設(shè)領(lǐng)域的最高獎(jiǎng)項(xiàng)。
至此，榕城區(qū)連續(xù)4屆16年獲評(píng)“平安中國(guó)建設(shè)示范縣”，并成為全省唯一蟬聯(lián)“長(zhǎng)安杯”的縣區(qū)。
人民群眾生活的獲得感、幸福感、安全感在得到迅速提升，這是榕城最美的樣子。那榕城區(qū)蟬聯(lián)“長(zhǎng)安杯”的密碼在哪里？人民的安全又從哪里來(lái)？為了找到這些答案，我們還得回到榕城尋找。
從源頭治理出發(fā):織牢安全“防護(hù)網(wǎng)”
2021年以來(lái)，榕城區(qū)公安機(jī)關(guān)破案214宗，破盜竊案件現(xiàn)案率45.23%，破“兩搶”案件現(xiàn)案率100%，每起案件刑拘平均數(shù)0.46，追回被盜摩托車(chē)47輛、手機(jī)64部、現(xiàn)金人民幣45.2萬(wàn)元、金項(xiàng)鏈?zhǔn)罪?條等一大批物品，在全省21個(gè)試點(diǎn)縣區(qū)整體成效考評(píng)中名列前茅……一個(gè)個(gè)數(shù)據(jù)，彰顯的是榕城公安“破小案”工作取得的良好成效。
全力打擊違法犯罪，是人民群眾平安感的重要來(lái)源之一。近年來(lái)，榕城公安傾力“破小案”，給了群眾實(shí)實(shí)在在的安全感。聚焦群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，榕城區(qū)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)打擊突出違法犯罪，以?huà)吆诔龕?、“颶風(fēng)”、“全民反詐”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為抓手，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪；堅(jiān)持源頭治理，開(kāi)展“凌晨行動(dòng)”，加強(qiáng)夜間巡邏，2020年全區(qū)刑事治安警情、“兩搶”警情、盜竊警情同比下降11%、46%、31%，人民群眾對(duì)平安建設(shè)的安全感、滿(mǎn)意度越來(lái)越高。
同時(shí)，為全力打造強(qiáng)基固本的平安榕城，2021年榕城區(qū)投入大量人力物力財(cái)力推進(jìn)“雪亮工程”與綜治視聯(lián)網(wǎng)融合，著力提升基層社會(huì)治安防控信息化水平?，F(xiàn)階段，全區(qū)117個(gè)村（居）全面建成綜治視聯(lián)網(wǎng)和視頻監(jiān)控，約4000路視頻資源接入?yún)^(qū)、街道兩級(jí)“雪亮工程”平臺(tái)，使平安榕城“防護(hù)網(wǎng)”織得更密更實(shí)。
與此同時(shí)，榕城區(qū)著力加強(qiáng)基層綜治中心建設(shè)，10個(gè)街道全部建立網(wǎng)格化服務(wù)中心、多元調(diào)解中心等，試點(diǎn)網(wǎng)上巡回法庭，統(tǒng)籌各方力量源頭化解、依法化解不穩(wěn)定因素，綜治中心實(shí)現(xiàn)實(shí)體化運(yùn)作；加強(qiáng)基層政法單位建設(shè)，全面完成基層法庭、司法所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在全市試點(diǎn)“一室兩隊(duì)”警務(wù)機(jī)制改革和社會(huì)治安防控最小綜治應(yīng)急單元?jiǎng)?chuàng)建工作，堅(jiān)持群防群治，提升社會(huì)面防控能力。其中，東興派出所被省公安廳評(píng)為“楓橋式公安派出所”。
從群眾尋求出發(fā):做好多元“大文章”
在梅云街道社會(huì)矛盾多元調(diào)解中心，不論是鄰里矛盾還是勞資糾紛，大多數(shù)當(dāng)事人都能在這里找到解決辦法。這是榕城區(qū)聚焦基層基礎(chǔ)、著力打造基層治理“新品牌”的一個(gè)縮影。
走訪(fǎng)過(guò)程中，筆者了解到該區(qū)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，以梅云街道為試點(diǎn)，全面鋪開(kāi)社會(huì)矛盾多元調(diào)解機(jī)制建設(shè)，整合35個(gè)部門(mén)和社會(huì)力量，建立區(qū)、街道、村（居）三級(jí)調(diào)解中心，健全“四集中”機(jī)制，促進(jìn)調(diào)解、仲裁、行政裁決、訴訟有機(jī)銜接，實(shí)現(xiàn)小事不出村、大事不出街、矛盾不上交。自該機(jī)制建立以來(lái)，共化解矛盾糾紛2167宗，成功率達(dá)98.8%。
值得一提的是，榕城區(qū)梅云街道調(diào)委會(huì)主任陳立中和東陽(yáng)街道調(diào)委會(huì)主任蔡曉林還分別被司法部評(píng)為全國(guó)模范人民調(diào)解員、全國(guó)人民調(diào)解工作先進(jìn)個(gè)人。
在榕城區(qū)“粵心安·心適小屋”里，心理咨詢(xún)師耐心為前來(lái)咨詢(xún)的市民細(xì)致地解答各種心理方面的問(wèn)題。通過(guò)咨詢(xún)師的耐心開(kāi)解，群眾心中的煩惱得到了紓解。榕城區(qū)逐步建設(shè)區(qū)、街道、村（居）“粵心安”綜治中心社會(huì)心理服務(wù)站（室），試點(diǎn)“心適小屋”心理服務(wù)項(xiàng)目，在全區(qū)開(kāi)展心理輔導(dǎo)、心理健康知識(shí)講座等服務(wù)，用心服務(wù)幫助群眾打開(kāi)“心”結(jié)，以心安促平安。
此外，該區(qū)還組織12個(gè)單位排查6類(lèi)特殊群體8024名；印發(fā)《特殊人群救助政策匯編》，圍繞28項(xiàng)特殊人群救助政策，開(kāi)展走訪(fǎng)登記、救治救助、服務(wù)管理等工作；對(duì)未辦理殘疾人證的嚴(yán)重精神障礙患者開(kāi)展集中評(píng)殘活動(dòng)，多措并舉構(gòu)建特殊群體服務(wù)保障網(wǎng)。整合資源，高效率化解矛盾糾紛，讓雙方滿(mǎn)意而歸；加快推進(jìn)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)，為群眾紓解心中堵點(diǎn)；加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理和救治救助工作，切實(shí)為特殊群體送上溫暖。
在興東社區(qū)的文化站，年過(guò)花甲的老人相聚一堂，絲竹雅韻成就了社區(qū)祥和的樂(lè)章、“長(zhǎng)治久安”“平安榕城”“法治宣傳”等帶著墨香的書(shū)法會(huì)、燈謎會(huì)在這里展開(kāi)……一樁樁、一件件都是榕城區(qū)從群眾最切身利益的問(wèn)題出發(fā)，找準(zhǔn)“小切口”，用心用情用力為群眾解決問(wèn)題的縮影，減少了社會(huì)不安定因素，同時(shí)也維護(hù)了當(dāng)?shù)厝罕姷纳?cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，為平安建設(shè)夯實(shí)強(qiáng)有力基礎(chǔ)。
從“新起點(diǎn)”再出發(fā):建設(shè)更高水平的平安榕城
“長(zhǎng)安杯”是對(duì)一個(gè)城市平安建設(shè)、基層社會(huì)治理、安全穩(wěn)定等綜合水平的最高褒獎(jiǎng)。 這沉甸甸的榮譽(yù)，對(duì)榕城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有著積極的促進(jìn)作用，也是建設(shè)更高水平的平安榕城的“新起點(diǎn)”。
據(jù)榕城區(qū)委書(shū)記林春霖介紹，榕城區(qū)再奪“長(zhǎng)安杯”是榕城的一件喜事、大事，充分彰顯了平安榕城建設(shè)取得的顯著成效，是對(duì)榕城安全的政治環(huán)境、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公正的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境的最高褒獎(jiǎng)，為建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的活力古城、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
他表示，“長(zhǎng)安杯”既是至高的榮譽(yù)，更是一份責(zé)任。接下來(lái)，將以此為新起點(diǎn)，以更強(qiáng)的措施，更大的投入，更優(yōu)的服務(wù)，全心全意辦好民生社會(huì)事業(yè)，用心用情解決好群眾急難愁盼的問(wèn)題，全力推進(jìn)更高水平的平安榕城建設(shè)，全方位提升守護(hù)群眾平安、保障人民權(quán)益的層次和水平。
【記者】唐楚生 張冰純
【攝影】張冰純 林碧鴻
【通訊員】林奮 巫超明 袁俊
【作者】 唐楚生；張冰純
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