摘要：“馬上相逢無紙筆，憑君傳語報(bào)平安。”自古以來，平安便是中國人尋常而恒久的向往。走進(jìn)新時(shí)代，人民群眾對平安和法治的夢想與追求更加強(qiáng)烈。去年以來，梧州市萬秀區(qū)以推進(jìn)更高水平平安建設(shè)為切入點(diǎn)，蹄疾步穩(wěn)、善謀善為，創(chuàng)新工作模式，激活“動力源”，讓百...

“馬上相逢無紙筆，憑君傳語報(bào)平安?！弊怨乓詠?，平安便是中國人尋常而恒久的向往。走進(jìn)新時(shí)代，人民群眾對平安和法治的夢想與追求更加強(qiáng)烈。去年以來，梧州市萬秀區(qū)以推進(jìn)更高水平平安建設(shè)為切入點(diǎn)，蹄疾步穩(wěn)、善謀善為，創(chuàng)新工作模式，激活“動力源”，讓百姓搭上“平安快車?”，讓平安成為百姓的“暖心名片”。日前，萬秀區(qū)被授予“全區(qū)平安建設(shè)先進(jìn)縣”榮譽(yù)稱號。

“兵團(tuán)作戰(zhàn)”激活基層“源頭活水”

打造更高起點(diǎn)的平安萬秀，必須激起更多普通百姓的熱情，在基層獲得平安建設(shè)的動力，夯實(shí)平安建設(shè)的群眾基礎(chǔ)。為做好當(dāng)前疫情防控，萬秀區(qū)街道、社區(qū)黨組織整合在職黨員干部、民警、物業(yè)工作人員和志愿者“四種力量”，打出“黨建+防疫”組合拳，街道防控合力空前增強(qiáng)，共同守好街道、社區(qū)、小區(qū)、樓門“四道防線”。這是萬秀區(qū)實(shí)施“街長團(tuán)隊(duì)”機(jī)制不斷規(guī)范“屬地管理”工作，強(qiáng)化基層治理水平的一個縮影。

條條圍著塊塊轉(zhuǎn)?，一針帶動千條線。百姓有訴求，街道“吹哨”，轄區(qū)部門報(bào)到協(xié)同來辦，第一時(shí)間解民憂，讓群眾家門口的操心事、揪心事、煩心事有人辦、馬上辦、能辦好。

萬秀區(qū)委、區(qū)政府高度重視平安建設(shè)，作為“一把手”工程推進(jìn)，發(fā)揮基層黨組織在區(qū)域和群眾中的凝聚引領(lǐng)作用，以創(chuàng)建“平安縣、區(qū)”為第一目標(biāo)，聚集一線基層“軍團(tuán)力量”，積極推進(jìn)“組織聯(lián)建、黨員聯(lián)管、活動聯(lián)辦、資源聯(lián)用、服務(wù)聯(lián)做”的區(qū)域化黨建格局，初步形成“同心凝聚、輻射發(fā)散、同軌運(yùn)轉(zhuǎn)、同脈相連”的區(qū)域命運(yùn)共同體和社區(qū)“平安同心圓”。

黨建引領(lǐng)打造“平安共同體”成了平安建設(shè)、社會基層治理的強(qiáng)大“引擎”。萬秀區(qū)抓準(zhǔn)基層治理的核心“動力源”，探索實(shí)施“兵團(tuán)作戰(zhàn)”精準(zhǔn)治理的方法，樹起風(fēng)向標(biāo)，激活基層“源頭活水”，形成“一石激起千層浪，百舸爭流勇?lián)?dāng)”的氛圍。去年，轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生惡性案件、群體性事件。

重典治亂提升社會治理能力

“要把黨史學(xué)習(xí)教育和政法隊(duì)伍教育整頓結(jié)合起來，深化‘街長團(tuán)隊(duì)’改革，把‘我為群眾辦實(shí)事’貫徹始終，把‘接訴即辦’作為衡量主題教育成效的重要依據(jù)，不斷探索黨建引領(lǐng)城市基層治理的方式和路徑，有效提升社會治理能力?！比f秀區(qū)委常委、政法委書記莫君介紹說。

重典治亂，方能保一方平安。萬秀區(qū)針對轄區(qū)存在的基層“亂象”、行業(yè)“亂象”等問題，強(qiáng)化部門聯(lián)動，加強(qiáng)信息互通，協(xié)調(diào)解決存在問題，形成處置基層“亂象”的強(qiáng)大工作合力，確保各鎮(zhèn)街、各職能單位牢固樹立“一盤棋”思想，形成齊抓共管、綜合整治的工作格局。

萬秀區(qū)始終保持對黑惡勢力違法犯罪的高壓打擊態(tài)勢，精準(zhǔn)有力推動常態(tài)化掃黑除惡斗爭走深走實(shí)。去年以來，共立涉黑惡九類案件43起，抓獲犯罪嫌疑人39人，刑拘36人，逮捕35人，打掉電詐犯罪團(tuán)伙5個，刑事拘留電詐類犯罪嫌疑人164人，返還資金29萬元；轄區(qū)法院依法審結(jié)歐某雄等19名被告人涉嫌犯非法采礦罪、非法倒賣土地使用權(quán)罪、強(qiáng)迫交易罪一案，執(zhí)結(jié)涉黑惡財(cái)產(chǎn)刑案件117件，結(jié)案率100%，實(shí)際執(zhí)行到位金額3422.7萬元，執(zhí)行到位率100%；在行業(yè)整治中發(fā)現(xiàn)并拆除亂占耕地建房問題18處。

此外，萬秀區(qū)聚焦突出問題，不斷加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管和專項(xiàng)整治，持續(xù)推動“三書一函”工作，以案促改、以案促治、以案促建，著力解決一批人民群眾“急難愁盼”之事和“最恨最怨最煩”問題。

通過加大治亂力度，一些發(fā)生在基層和群眾身邊的“亂象”，如侵占集體資產(chǎn)、村級財(cái)務(wù)混亂、家族勢力橫行鄉(xiāng)里等問題得到有效解決，切實(shí)解決與群眾切身利益相關(guān)的涉亂問題，提高群眾的滿意度。萬秀區(qū)在三年掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中成效調(diào)查得分均位列廣西縣（區(qū)）第一方陣，掃黑除惡工作獲中央專項(xiàng)督導(dǎo)組以及自治區(qū)黨委第二巡視組的充分肯定。

創(chuàng)建綜合治理體系解決基層之困

去年12月15日，藍(lán)天社區(qū)網(wǎng)格員小黃在“走街入戶”時(shí)，發(fā)現(xiàn)小區(qū)一戶居民家中的自來水漏水，她馬上聯(lián)系有關(guān)部門進(jìn)行維修。網(wǎng)格員填補(bǔ)了管理“空白點(diǎn)”，被居民譽(yù)為“貼心管家”。如今，在萬秀區(qū)每個社區(qū)都公示網(wǎng)格員的信息，居民有問題，一個電話、一條微信就可以解決訴求。

破治理之難，解基層之困，謀平安之局。

萬秀區(qū)不斷推進(jìn)街道基層社會治理平臺和綜治中心指揮平臺建設(shè)，強(qiáng)化網(wǎng)格巡查發(fā)現(xiàn)、社區(qū)協(xié)商處理、街道綜合管理、部門監(jiān)管執(zhí)法的四級協(xié)同聯(lián)動機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)、社區(qū)協(xié)商”“社區(qū)吹哨、部門報(bào)到”“街道呼叫、部門響應(yīng)”的“三級平臺、四級聯(lián)動”工作新局面。創(chuàng)建“一體化”綜合治理體系，形成“網(wǎng)上有格、格中有人、人負(fù)其責(zé)”的基層社會治理工作格局。

萬秀區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)“1+5+N街長制”“一村（社區(qū)）一警”“一村（社區(qū)）一法律顧問”“互聯(lián)網(wǎng)+”巡防等機(jī)制融合，深化綜治中心、網(wǎng)格化、雪亮工程建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)綜治中心建設(shè)、網(wǎng)格化建設(shè)、“雪亮工程·百姓天網(wǎng)”建設(shè)，目前共安裝2254個視頻監(jiān)控探頭，安裝完成率為73.42%，實(shí)際接入分享數(shù)896個，接入分享完成率39.75%，提前2年完成村（社區(qū)）綜治視聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。

萬秀區(qū)聚集融合社會治理服務(wù)聯(lián)動中心、綜治中心、人民來訪接待中心、公共法律服務(wù)中心等10個中心功能，發(fā)揮作用互補(bǔ)、系統(tǒng)聯(lián)動優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)“單一治理”向“全面治理”轉(zhuǎn)變。實(shí)現(xiàn)從“上面千條線、下邊一根針”到“上面千條線、基層一張網(wǎng)”的轉(zhuǎn)變。

去年以來，萬秀區(qū)共收集涉穩(wěn)預(yù)警信息80多件（次），對各片區(qū)棚改、騎樓城舊城改造等重大決策事項(xiàng)維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)評估23份，對各階段排查出的重點(diǎn)“三敏感”問題全部落實(shí)“五個一”包案措施，全區(qū)共排查調(diào)處矛盾糾紛842起，調(diào)處成功率達(dá)99.80%，到邕進(jìn)京非接待場所上訪為零。

來源：平安萬秀