摘要：8月23日上午，中山召開餐廚垃圾管理辦法解讀新聞發(fā)布會(huì)，中山市城市管理和綜合執(zhí)法局、中山市司法局、中山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、中山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局多個(gè)部門，共同對(duì)該管理辦法進(jìn)行詳細(xì)解讀，回應(yīng)市民關(guān)切。據(jù)了解，該《管理辦法》明確了七家相關(guān)部門的職...
8月23日上午，中山召開餐廚垃圾管理辦法解讀新聞發(fā)布會(huì)，中山市城市管理和綜合執(zhí)法局、中山市司法局、中山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、中山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局多個(gè)部門，共同對(duì)該管理辦法進(jìn)行詳細(xì)解讀，回應(yīng)市民關(guān)切。據(jù)了解，該《管理辦法》明確了七家相關(guān)部門的職責(zé)，確立了以集中處理為主、分散處理為輔的處理體系，全面規(guī)范餐廚垃圾的投放、收運(yùn)和處理各環(huán)節(jié)，將于8月26日起正式實(shí)施。
中山召開餐廚垃圾管理辦法解讀新聞發(fā)布會(huì)。
建立“集中處理為主，分散處理為輔”的管理體系
據(jù)介紹，今年7月，中山正式出臺(tái)《中山市餐廚垃圾管理辦法》，進(jìn)一步細(xì)化餐廚垃圾管理工作，規(guī)范餐廚垃圾收運(yùn)和處理，共設(shè)五章二十九條，明確了四個(gè)方面的內(nèi)容，包括明確政府和部門職責(zé)，明確以集中處理為主、分散處理為輔的處理體系，規(guī)定投放、收運(yùn)、處理的責(zé)任和規(guī)范，規(guī)定監(jiān)督執(zhí)法機(jī)制等。
《管理辦法》有何亮點(diǎn)？中山市城管和執(zhí)法局副局長(zhǎng)陳飛國介紹，《管理辦法》堅(jiān)持以餐廚垃圾全過程監(jiān)管的思路進(jìn)行制度設(shè)計(jì)，并與中山現(xiàn)行的生活垃圾分類管理制度、餐廚垃圾處理設(shè)施、處理技術(shù)相銜接，符合中山市餐廚垃圾管理實(shí)際需求，是推動(dòng)固體廢物污染環(huán)境防治的重要立法舉措。
內(nèi)容主要包括，全面規(guī)范餐廚垃圾的投放、收運(yùn)和處理各環(huán)節(jié)，分別明確餐廚垃圾產(chǎn)生者、管理責(zé)任人、收運(yùn)企業(yè)、處理企業(yè)的義務(wù)及責(zé)任，建立規(guī)范有序的餐廚垃圾管理機(jī)制。明確全市餐廚垃圾采用集中處理為主、分散處理為輔的管理體系。其中，集中處理實(shí)施授權(quán)特許經(jīng)營(yíng)，并通過建立評(píng)估考核、責(zé)任追究、運(yùn)營(yíng)信息公開等制度來規(guī)范特許經(jīng)營(yíng)行為，保證中山市餐廚垃圾處理高效率和高質(zhì)量。
此外，《管理辦法》明確了餐廚垃圾處理收費(fèi)制度，建立健全體現(xiàn)分類計(jì)價(jià)、計(jì)量收費(fèi)等有利于餐廚垃圾源頭減量、資源化利用的生活垃圾處理收費(fèi)制度。同時(shí)細(xì)化監(jiān)督管理措施，突出信息化管理。通過監(jiān)管部門對(duì)餐廚垃圾收運(yùn)處理實(shí)施全過程在線監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)餐廚垃圾從產(chǎn)生到處理全過程閉環(huán)管理。
構(gòu)建“1+2+N”垃圾分類法規(guī)政策體系
餐廚垃圾管理看似是“小事”，實(shí)則是關(guān)乎民生的“大事”。如何落實(shí)餐廚垃圾的投放、收運(yùn)、處理等相關(guān)規(guī)定？
陳飛國介紹，中山市城市管理和綜合執(zhí)法局將從制度建設(shè)上發(fā)力，加快建立餐廚垃圾管理長(zhǎng)效機(jī)制。隨著《中山市餐廚垃圾管理辦法》的出臺(tái)，中山正式形成“1+2+N”的垃圾分類法規(guī)政策體系，從制度上解決“垃圾怎么分、城鄉(xiāng)怎么統(tǒng)、設(shè)施怎么建、源頭怎么減、違法怎么罰”等關(guān)鍵問題。
中山市垃圾分類辦已印發(fā)《中山市主要場(chǎng)所生活垃圾分類工作指引》《中山市生活垃圾分類投放與收集設(shè)施設(shè)置指引》等系列指引，進(jìn)一步提高“N”的上限，指導(dǎo)各類場(chǎng)所精確開展垃圾分類工作，合理設(shè)置垃圾分類設(shè)施。建立了“市、鎮(zhèn)街、社區(qū)（村）、管理責(zé)任人”四級(jí)常態(tài)化聯(lián)動(dòng)機(jī)制，切實(shí)解決餐廚垃圾收運(yùn)推進(jìn)過程遇到的困難。
同時(shí)，在設(shè)施建設(shè)上發(fā)力，加快健全餐廚垃圾全程分類體系。目前，南部組團(tuán)有機(jī)垃圾資源化處理項(xiàng)目建成投入使用，全市辦公區(qū)、文教區(qū)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、餐飲機(jī)構(gòu)等場(chǎng)所已投入超3000個(gè)餐廚垃圾收集容器，661個(gè)餐廚垃圾產(chǎn)生單位簽訂了餐廚垃圾收運(yùn)服務(wù)協(xié)議。全市已配備22輛餐廚垃圾專用密閉運(yùn)輸車，對(duì)全市400多個(gè)公共機(jī)構(gòu)和餐飲機(jī)構(gòu)開展餐廚垃圾分類收運(yùn)，全市餐廚垃圾日平均資源化處理量超過120噸，一改以往群眾反映強(qiáng)烈“先分后混”的現(xiàn)象，使垃圾分類成效讓市民群眾“看得見、摸得著”。
南部組團(tuán)有機(jī)垃圾資源化處理項(xiàng)目。
強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，加快推動(dòng)市民群眾垃圾分類習(xí)慣養(yǎng)成，也是其中應(yīng)有之義。目前，中山全市已有109家餐飲企業(yè)成功創(chuàng)建垃圾分類示范點(diǎn)。在全市建立了8個(gè)垃圾分類科普宣教基地，打造了垃圾分類大篷車在全市各鎮(zhèn)街開展巡回宣傳。積極開展“垃圾分類 全民參與法治保障”普法宣傳線上線下系列活動(dòng)，形成“固定+移動(dòng)”“線上+線下”的垃圾分類宣傳矩陣，在全市營(yíng)造垃圾分類就是新時(shí)尚的濃厚氛圍。
“《管理辦法》作為《中山市生活垃圾分類管理辦法》的有效補(bǔ)充，完善了中山市垃圾分類管理法規(guī)體系，將有利于進(jìn)一步推動(dòng)中山市餐廚垃圾規(guī)范化管理，助力打造中山市生活垃圾分類新格局。”陳飛國說。
【采寫】南方日?qǐng)?bào)記者 蘇芷妍
【通訊員】馮燕敏
【作者】 蘇芷妍
【來源】 南方報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)南方+客戶端
