摘要:澎湃新聞?dòng)浾?酈曉君中國(guó)黑龍江,廣袤的黑土地上綠意盎然,萬物勃發(fā)。2022年6月10日,亞布力中國(guó)企業(yè)家論壇第二十二屆年會(huì)正式拉開帷幕。圍繞“同奮進(jìn)、高質(zhì)量、共發(fā)展”的主題,來自國(guó)內(nèi)的優(yōu)秀精英企業(yè)家匯聚一堂,共話經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展熱點(diǎn)話題。就在不...
澎湃新聞?dòng)浾?酈曉君
中國(guó)黑龍江,廣袤的黑土地上綠意盎然,萬物勃發(fā)。2022年6月10日,亞布力中國(guó)企業(yè)家論壇第二十二屆年會(huì)正式拉開帷幕。圍繞“同奮進(jìn)、高質(zhì)量、共發(fā)展”的主題,來自國(guó)內(nèi)的優(yōu)秀精英企業(yè)家匯聚一堂,共話經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展熱點(diǎn)話題。
就在不久前的3月底,在向著“第二個(gè)百年”奮斗目標(biāo)前進(jìn)的黑龍江,一周時(shí)間內(nèi)密集召開四場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì),公布四大新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)藍(lán)圖——《黑龍江省“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》《黑龍江省“十四五”生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》《黑龍江省冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃(2022年-2030年)》《黑龍江省創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃(2022-2030年)。
這“四大產(chǎn)業(yè)”搶先“出圈”,系列利好政策配套同步發(fā)布,向全國(guó)乃至全球伸出共享發(fā)展紅利的“橄欖枝”。
4月29日至5月2日,中國(guó)共產(chǎn)黨黑龍江省第十三次代表大會(huì)召開,黑龍江省委書記、省人大常委會(huì)主任許勤在報(bào)告中指出,黑龍江省要搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇,敢于無中生有、有種生新,實(shí)現(xiàn)“換道超車”,要打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新藍(lán)海、生物經(jīng)濟(jì)新基地、冰雪經(jīng)濟(jì)新標(biāo)桿、創(chuàng)意設(shè)計(jì)新高地。
亞布力論壇在滑雪勝地興辦,正是黑龍江持續(xù)發(fā)展新經(jīng)濟(jì)的體現(xiàn)。在此次亞布力論壇上,黑龍江提出這四大新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)藍(lán)圖,引起與會(huì)企業(yè)家和專家們的關(guān)注。
事實(shí)上,擁有全國(guó)重要老工業(yè)基地、“中華大糧倉”、冰雪強(qiáng)省、生態(tài)大省等美譽(yù)的黑龍江歷來存在感不低。然而,一段時(shí)間以來,整個(gè)東北地區(qū)包括黑龍江在內(nèi),發(fā)展遇到困難和挑戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)總量不大、發(fā)展速度不快、發(fā)展質(zhì)量不優(yōu)等問題亟待解決。
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記高度重視東北振興、始終關(guān)心黑龍江發(fā)展,曾兩次親臨考察,賦予了黑龍江重振雄風(fēng)、全面振興的歷史使命。在2018年9月舉行的深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上,習(xí)近平總書記為黑龍江創(chuàng)新發(fā)展指明了方向:“以培育壯大新動(dòng)能為重點(diǎn),激發(fā)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)內(nèi)生動(dòng)力?!?/p>
東北振興,黑龍江先行。
此次,黑龍江連續(xù)出臺(tái)“四大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃”及配套支持政策,正是全面落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)黑龍江的重要講話和重要指示批示精神,以及“十四五”時(shí)期國(guó)家各項(xiàng)戰(zhàn)略部署要求的具體體現(xiàn)。
“黑龍江發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物經(jīng)濟(jì)、冰雪經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì),有資源、有基礎(chǔ)、有場(chǎng)景,是大有可為、必有可為、必須為之的關(guān)鍵抉擇?!?022年4月底,國(guó)家信息中心信息化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展部主任單志廣告訴澎湃新聞(www.thepaper.cn),大力發(fā)展“四大產(chǎn)業(yè)”,既是順應(yīng)技術(shù)產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì)、實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換的重要抓手,也是黑龍江主動(dòng)服務(wù)和融入構(gòu)建新發(fā)展格局、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略舉措,更是打造新增長(zhǎng)板塊、建立新發(fā)展優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)實(shí)選擇。
“‘四大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃’將有助于推動(dòng)黑龍江全省乃至東北地區(qū)加快建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系、實(shí)現(xiàn)全面振興全方位振興?!眴沃緩V如是說。
而在剛剛舉辦的亞布力中國(guó)企業(yè)家論壇上,黑龍江省委副書記、省長(zhǎng)胡昌升亦提到,“年初以來,黑龍江陸續(xù)出臺(tái)了產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展政策,發(fā)布了《新時(shí)代龍江人才振興60條》,開展了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)等一系列舉措,著力構(gòu)建親清政商關(guān)系,力爭(zhēng)3年內(nèi)建成全國(guó)一流營(yíng)商環(huán)境。胡昌升還向廣大企業(yè)家發(fā)出邀約,“真誠(chéng)歡迎大家多來龍江尋求新合作、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、再創(chuàng)新輝煌?!?/p>
前所未有的機(jī)遇擺在眼前,寄托著新一輪振興的光榮與夢(mèng)想,中國(guó)“北大門”黑龍江正闖關(guān)奪隘,蹄疾步穩(wěn)。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)讓“老字號(hào)、原字號(hào)”煥發(fā)新生
黑龍江曾因工業(yè)輝煌而輝煌。中國(guó)第一架直升機(jī)、第一架輕型噴氣轟炸機(jī)、第一臺(tái)模擬計(jì)算機(jī)等,黑龍江鑄就了一批批事關(guān)國(guó)脈國(guó)運(yùn)、關(guān)系民族盛衰的“大國(guó)重器”。
但進(jìn)入新世紀(jì)以來,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重也成為制約黑龍江振興發(fā)展的突出問題。2016年5月,習(xí)近平總書記在黑龍江考察調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào),黑龍江轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)任務(wù)艱巨,要著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改造升級(jí)“老字號(hào)”,深度開發(fā)“原字號(hào)”,培育壯大“新字號(hào)”。
沿著總書記指引的方向,近年來,黑龍江著力完善體制機(jī)制,鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化步伐加快。
2022年1月,黑龍江省《政府工作報(bào)告》中提出了“工業(yè)振興計(jì)劃”。全國(guó)人大代表、黑龍江省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)李海濤在現(xiàn)場(chǎng)表示,黑龍江今年將全力實(shí)施工業(yè)振興計(jì)劃,以工業(yè)振興支持龍江振興取得新突破,并且將堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加快培育壯大新動(dòng)能,把大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性舉措。
李海濤提到,全力實(shí)施“工業(yè)振興計(jì)劃”,首先是要加速發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。
在兩個(gè)月后的3月28日,黑龍江省政府召開新聞發(fā)布會(huì),正式發(fā)布《黑龍江省“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》,并將數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為全省發(fā)展的“一號(hào)工程”。
黑龍江省發(fā)改委黨組書記、主任張亞中在新聞發(fā)布會(huì)上說,“數(shù)字經(jīng)濟(jì)在黑龍江不再是一道選擇題,而是一道必答題,數(shù)字化轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為龍江全面振興全方位振興的必選項(xiàng)。”
澎湃新聞注意到,這份數(shù)字經(jīng)濟(jì)《規(guī)劃》中提出了明確目標(biāo),到2025年,黑龍江省數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到10%以上,數(shù)字經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,著力打造數(shù)字產(chǎn)業(yè)化東北基地、形成制造業(yè)數(shù)字化龍江模式、建成現(xiàn)代數(shù)字農(nóng)業(yè)全國(guó)樣板、提升智慧生態(tài)旅游首位度、建成跨境數(shù)字化合作中心。
作為全國(guó)重要老工業(yè)基地,黑龍江將如何立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)“換道超車”?“老字號(hào)”“原字號(hào)”又該如何賦能增效?
參與《黑龍江省“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》研究和編制的專家之一,國(guó)家信息中心信息化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展部主任單志廣4月27日對(duì)澎湃新聞表示,大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),數(shù)字化發(fā)展為黑龍江傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了新機(jī)遇。黑龍江要以應(yīng)用帶產(chǎn)業(yè)、以品牌促提升,推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,以數(shù)字化全面賦能產(chǎn)業(yè)蝶變,讓“老字號(hào)”“原字號(hào)”煥發(fā)新生機(jī)。
單志廣具體從兩方面進(jìn)行闡述,首先是改造升級(jí)“老字號(hào)”,再造大國(guó)重工新優(yōu)勢(shì)。黑龍江應(yīng)深入實(shí)施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型專項(xiàng)行動(dòng),充分發(fā)揮制造業(yè)骨干企業(yè)示范帶頭作用,推進(jìn)制造技術(shù)突破和工藝創(chuàng)新,打造覆蓋全供應(yīng)鏈、全生產(chǎn)線、全生命周期的科學(xué)化管控新模式。
另一方面,則是要深度開發(fā)“原字號(hào)”,激發(fā)資源轉(zhuǎn)化新活力。單志廣建議,可以把強(qiáng)資源轉(zhuǎn)化成強(qiáng)產(chǎn)業(yè),聚焦“油頭化尾”、“煤頭電尾”、“煤頭化尾”、“糧頭食尾”、“農(nóng)頭工尾”,加快初級(jí)產(chǎn)品的保供與精深加工,加快資源型產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈的補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈。
為了讓藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí),與“數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)劃”相配套的《黑龍江省支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展若干政策措施》,給出了硬核“大禮包”。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)《措施》中提到,對(duì)全國(guó)電子信息百強(qiáng)、軟件百強(qiáng)、互聯(lián)網(wǎng)百強(qiáng)企業(yè)在黑龍江省落戶且投資超2億元的,經(jīng)認(rèn)定給予一次性200萬元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國(guó)家工程研究中心、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心和國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心,給予一次性1000萬元建設(shè)資金補(bǔ)助等。
同時(shí),還將每年采取揭榜掛帥等方式,組織實(shí)施關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目,每個(gè)項(xiàng)目最高可獲1000萬元資金支持;對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,單個(gè)項(xiàng)目支持額度最高1000萬元。
值得一提的是,這些政策中的獎(jiǎng)勵(lì)與支持并不能簡(jiǎn)單地理解為政府一味地“給”,也不是讓企業(yè)一味地“投”。正如黑龍江省發(fā)改委主任張亞中所說,政策是想表明只要企業(yè)對(duì)黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn),換來的就是黑龍江政府全力支持的態(tài)度。
生物經(jīng)濟(jì):2025年總規(guī)模超4200億
“全省耕地2.579億畝,全國(guó)人民每9碗飯中就有1碗來自黑龍江”,這組數(shù)據(jù)亮出了黑龍江作為“中華大糧倉”的“硬實(shí)力”。
除了耕地面積居全國(guó)首位,黑龍江農(nóng)業(yè)生物質(zhì)資源也位居全國(guó)第一,年產(chǎn)秸稈量約9000萬噸,是全國(guó)最大生物發(fā)酵氨基酸和生物質(zhì)燃料乙醇生產(chǎn)基地。因多樣化的物質(zhì)資源,在發(fā)展生物經(jīng)濟(jì)方面,黑龍江有著豐厚“家底”。
在黑龍江省肇東市,哈爾濱市博能環(huán)??萍加邢薰镜囊粋€(gè)工廠里,每年可處置畜禽糞污14萬噸、秸稈10萬噸。車間主任李桐在接受新華社采訪時(shí)表示,該公司生產(chǎn)的生物天然氣就是用當(dāng)?shù)仉y處理的秸稈和禽畜糞污發(fā)酵產(chǎn)生的。
目前,哈爾濱市博能環(huán)??萍加邢薰驹诤邶埥?個(gè)縣市已建設(shè)14座低碳生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園,但這僅僅是黑龍江省大力發(fā)展生物經(jīng)濟(jì)的一個(gè)縮影。
黑龍江省第十三次黨代會(huì)報(bào)告中提出,要加快實(shí)施生物經(jīng)濟(jì),創(chuàng)新發(fā)展基因工程、蛋白質(zhì)工程、干細(xì)胞工程等生物工程,推進(jìn)生物醫(yī)藥、生物制造、生物農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。而此前出臺(tái)的《黑龍江省“十四五”生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》和《黑龍江省支持生物經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》中,也明確到2025年,全省生物經(jīng)濟(jì)總規(guī)模將達(dá)4200億元以上。
據(jù)黑龍江省發(fā)改委黨組成員、副主任蘆玉春介紹,政策措施主要包括支持開展科技創(chuàng)新、壯大產(chǎn)業(yè)集群等五方面。例如,對(duì)解決重點(diǎn)領(lǐng)域“卡脖子”難題明確給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)取得生物醫(yī)藥產(chǎn)品和醫(yī)療器械注冊(cè)證書并首次在黑龍江省生產(chǎn)明確獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn);對(duì)到黑龍江省設(shè)立總部的頭部企業(yè),明確獎(jiǎng)勵(lì)金額和獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)限;對(duì)開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、存量企業(yè)擴(kuò)大投資等分別給予激勵(lì)政策等等。
越來越多的人開始關(guān)注到這個(gè)北部大省對(duì)做大做強(qiáng)生物經(jīng)濟(jì)的決心和誠(chéng)意。
據(jù)新京報(bào)報(bào)道,天津市黑龍江商會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、天津市海棠盛源環(huán)保科技有限公司董事長(zhǎng)劉帥男第一時(shí)間關(guān)注到了家鄉(xiāng)新的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。
劉帥男說,“黑龍江生物經(jīng)濟(jì)家底本就豐厚,現(xiàn)在政府又在鼓勵(lì)創(chuàng)新、培育市場(chǎng)主體等方面拿出‘真金白銀’,這不僅讓我看到了投資潛力和機(jī)會(huì),也讓我對(duì)于返鄉(xiāng)投資建廠有了更足的信心?!?/p>
黑龍江省科技廳副廳長(zhǎng)韓金華公開表示,為更好發(fā)揮科技作用支撐生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展,黑龍江正在研究制定《黑龍江省生物經(jīng)濟(jì)科技攻關(guān)三年行動(dòng)計(jì)劃》,預(yù)計(jì)未來3年將投入5億元資金。
“創(chuàng)意設(shè)計(jì)+”賦能產(chǎn)業(yè)升級(jí)
“出臺(tái)創(chuàng)意設(shè)計(jì)《專項(xiàng)規(guī)劃》和配套的《政策措施》,這在黑龍江是歷史上首次,具有開創(chuàng)性。”在黑龍江省政府新聞辦公室舉行的《黑龍江省創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃(2022—2030年)》和《黑龍江省支持創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施》解讀新聞發(fā)布會(huì)上,黑龍江省委宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)譚宇宏說。
據(jù)新華社報(bào)道,從國(guó)際來看,世界主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體或新興工業(yè)化國(guó)家都把創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)放在重要位置,將其作為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的重要支撐。創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)作用愈加凸顯,已成為21世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)中最具前景、最具活力產(chǎn)業(yè)之一,成為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展助推器。
為賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和振興發(fā)展,黑龍江把創(chuàng)意設(shè)計(jì)作為重要的新興產(chǎn)業(yè)來抓。譚宇宏表示,黑龍江省創(chuàng)意設(shè)計(jì)資源豐富,產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具雛形,應(yīng)用場(chǎng)景十分廣闊,發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)具有一定的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì),在創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著前所未有的機(jī)遇。
“這迫切需要我們堅(jiān)定信心,真抓實(shí)干?!弊T宇宏說,黑龍江將通過“創(chuàng)意設(shè)計(jì)+”戰(zhàn)略,明確以創(chuàng)意設(shè)計(jì)賦能綠色食品、冰雪運(yùn)動(dòng)休閑產(chǎn)品、工藝美術(shù)、陶瓷、高端裝備、服裝服飾、家居用品、生物醫(yī)藥、動(dòng)漫及短視頻、云展演等10個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。
同時(shí),黑龍江也面臨著一定挑戰(zhàn)。黑龍江省科技經(jīng)濟(jì)顧問委員會(huì)旅游組副組長(zhǎng)、黑龍江大學(xué)教授崔玉范告訴澎湃新聞,黑龍江創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)起步較晚,與先進(jìn)省區(qū)有差距,存在認(rèn)識(shí)不足、措施不多,規(guī)模較小、結(jié)構(gòu)不優(yōu),平臺(tái)較弱、人才短缺,綜合創(chuàng)新生態(tài)體系尚未形成,創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合滲透不夠深入等一系列問題。為此,結(jié)合黑龍江實(shí)際情況,創(chuàng)意設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)《規(guī)劃》和《措施》在定性與定量相結(jié)合的目標(biāo)和任務(wù)基礎(chǔ)上,提出了一系列促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略、具體措施和路徑。
這兩份文件中提到,黑龍江省將大力鼓勵(lì)創(chuàng)辦創(chuàng)意設(shè)計(jì)企業(yè),支持青年創(chuàng)意設(shè)計(jì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名創(chuàng)意設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)等,并將安排不少于2億元的省級(jí)創(chuàng)意審計(jì)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金用于配套支撐。
創(chuàng)意設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)《措施》中還明確,將對(duì)新設(shè)立的創(chuàng)意設(shè)計(jì)企業(yè),最高可給予100萬元補(bǔ)助;對(duì)引進(jìn)的國(guó)內(nèi)外知名創(chuàng)意設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)區(qū)域總部和設(shè)計(jì)大師工作室,分別給予最高200萬元、100萬元獎(jiǎng)勵(lì),并鼓勵(lì)各市地向引進(jìn)企業(yè)提供至少3年免費(fèi)辦公用房。對(duì)省級(jí)和國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)研究院最高補(bǔ)助分別達(dá)1000萬元和2000萬元等。
發(fā)展“金銀山”:冰雪產(chǎn)業(yè)爆發(fā)式增長(zhǎng)的黃金時(shí)代已來臨
2022年北京冬奧會(huì)的成功舉辦,使冰雪運(yùn)動(dòng)成為這個(gè)春天里,中國(guó)人關(guān)注度最高、最“凡爾賽”的生活方式之一。
黑龍江是我國(guó)冰雪資源最密集省份之一。經(jīng)過多年發(fā)展,哈爾濱冰雪大世界、亞布力滑雪旅游度假區(qū)、中國(guó)雪鄉(xiāng)、漠河北極村等景點(diǎn)蜚聲中外。相比國(guó)內(nèi)的吉林省、河北張家口等冰雪旅游熱門地,黑龍江還擁有自然條件優(yōu)越、裝備制造起步較早、全民參與氛圍濃厚等顯著優(yōu)勢(shì)。
為全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“冰天雪地也是金山銀山”的發(fā)展理念,充分發(fā)揮冰雪資源優(yōu)勢(shì),搶抓后冬奧新一輪冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展熱潮,把“冷資源”變?yōu)椤盁峤?jīng)濟(jì)”,黑龍江印發(fā)《黑龍江省冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃(2022—2030年)》,并配套制定了《黑龍江省支持冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策措施》。
2022年5月,黑龍江省文旅廳黨組書記、廳長(zhǎng)陳哲對(duì)澎湃新聞表示,《黑龍江省冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》是中國(guó)第一個(gè)冰雪經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃,它勾畫了未來十年冰雪經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略重點(diǎn)、發(fā)展路徑和制度安排。在編制冰雪經(jīng)濟(jì)《規(guī)劃》和《政策》期間,我們站在“跳出龍江看冰雪,站在世界看龍江”的全球視角,堅(jiān)持立足龍江實(shí)際、對(duì)標(biāo)世界一流,高規(guī)格謀劃設(shè)計(jì),全鏈條布局產(chǎn)業(yè),提出了建設(shè)“冰天雪地也是金山銀山”先行區(qū)和后冬奧國(guó)際化冰雪經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的全新戰(zhàn)略構(gòu)想。
談及冰雪經(jīng)濟(jì)《規(guī)劃》的亮點(diǎn),崔玉范則對(duì)澎湃新聞?wù)f:“這份《規(guī)劃》以問題為導(dǎo)向,針對(duì)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)、發(fā)展短板,精準(zhǔn)施策。”
崔玉范認(rèn)為,針對(duì)黑龍江冰雪經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系不健全、發(fā)展不均衡、產(chǎn)業(yè)鏈條短、冰雪景區(qū)市場(chǎng)化程度不高、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)、產(chǎn)品供給不平衡不充分、冰雪體育教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)沒有形成體系、冰雪裝備企業(yè)規(guī)模不大等實(shí)際問題,《規(guī)劃》就如何做強(qiáng)做優(yōu)冰雪體育、冰雪文化、冰雪裝備、冰雪旅游產(chǎn)業(yè),如何大力推進(jìn)“冰天雪地也是金山銀山”實(shí)踐地建設(shè),為龍江振興發(fā)展構(gòu)建新優(yōu)勢(shì)、培育新動(dòng)能、打造新引擎,謀劃設(shè)計(jì)了具有很強(qiáng)落實(shí)性和實(shí)用性的一整套策略、措施和路徑。
時(shí)下,冰雪運(yùn)動(dòng)的興起將更有力促進(jìn)黑龍江冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展。冰雪裝備、冰雪文旅、冰雪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、冰雪人才培養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)鏈條逐步形成,冰雪文化、體育、旅游等消費(fèi)需求不斷增長(zhǎng)。
陳哲告訴澎湃新聞,北京冬奧會(huì)成功舉辦帶來新一輪冰雪經(jīng)濟(jì)大發(fā)展市場(chǎng)機(jī)遇,“冬奧會(huì)效應(yīng)”將更大程度地激發(fā)全國(guó)人民的冰雪熱情,將冰雪消費(fèi)推動(dòng)到大眾消費(fèi),從而產(chǎn)生巨量冰雪市場(chǎng)需求,為冰雪產(chǎn)業(yè)集聚巨大的發(fā)展?jié)撃堋?/p>
崔玉范亦表示,以“三億人上冰雪”為標(biāo)志的后奧運(yùn)“大眾冰雪”消費(fèi)需求和冰雪產(chǎn)業(yè)爆發(fā)式增長(zhǎng)的黃金時(shí)代已經(jīng)來臨。
澎湃新聞注意到,根據(jù)冰雪經(jīng)濟(jì)《措施》,黑龍江省級(jí)財(cái)政將每年安排不少于2億元的冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持資金,并通過30條措施對(duì)引進(jìn)市場(chǎng)主體、舉辦冰雪賽事等方面,提出具體資金補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)措施。同時(shí),黑龍江省還積極謀劃,不斷打破冰雪旅游季節(jié)限制,延長(zhǎng)冰雪產(chǎn)業(yè)鏈條,豐富產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài),實(shí)現(xiàn)冰雪經(jīng)濟(jì)從“一季繁榮”到“四季保溫”。
隨著北京冬奧會(huì)的成功舉辦,中國(guó)冰雪經(jīng)濟(jì)在2022年的春天完成華麗逆轉(zhuǎn),古老的文化再度復(fù)蘇,黑龍江的冰雪也將正式從中國(guó)走向世界。
千秋基業(yè),人才為本。在十九大報(bào)告中,習(xí)近平總書記多次提到了“人才”二字,并且多次強(qiáng)調(diào)了人才的重要性。
黑龍江省在大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物經(jīng)濟(jì)、冰雪經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)意設(shè)計(jì)等新興產(chǎn)業(yè)的同時(shí),制定了一系列有針對(duì)性的、具體的人才引進(jìn)的政策措施。
5月16日,黑龍江發(fā)布《新時(shí)代龍江人才振興60條》,著力打造生態(tài)、平臺(tái)、計(jì)劃、服務(wù)“四位一體”的人才發(fā)展新環(huán)境。
《人才振興60條》主要包括實(shí)施支持計(jì)劃培養(yǎng)用好人才、緊扣事業(yè)需要積極引進(jìn)人才、建設(shè)平臺(tái)體系培育集聚人才、充分釋放用人主體活力、優(yōu)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持、強(qiáng)化人才激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)措施、完善服務(wù)保障優(yōu)化人才環(huán)境等七個(gè)部分。
黑龍江省委組織部副部長(zhǎng)馮海龍表示,《人才振興60條》是龍江歷年來最積極、最開放、最具含金量的人才政策。好政策關(guān)鍵是要能落地、快落地。下一步,組織部門將積極協(xié)調(diào)督導(dǎo)各地各部門抓緊研究制定配套政策、實(shí)施方案和操作辦法,同時(shí)加強(qiáng)政策評(píng)估論證,緊貼龍江發(fā)展需求及時(shí)更新政策,不斷推出政策的加強(qiáng)版、升級(jí)版。
宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就,光榮使命催人奮進(jìn)。邁上新征程,黑龍江正處于政策疊加、乘勢(shì)而上的機(jī)遇期,爬坡過坎、轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻堅(jiān)期,矛盾累積、風(fēng)險(xiǎn)交織的凸顯期,激發(fā)潛力、振興發(fā)展的關(guān)鍵期。
4月29日,黑龍江省委書記、省人大常委會(huì)主任許勤在黨代會(huì)上提出,要準(zhǔn)確把握“?!迸c“機(jī)”的辯證關(guān)系,搶抓機(jī)遇、積極作為,揚(yáng)長(zhǎng)避短、揚(yáng)長(zhǎng)克短、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短,切實(shí)把比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),在發(fā)展中贏得先機(jī)、贏得主動(dòng)、贏得未來。走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢(shì)充分釋放的振興發(fā)展之路。
如今,在總書記牽掛的黑土地上,黑龍江正奮力開啟高質(zhì)量發(fā)展新篇章,為推動(dòng)?xùn)|北振興交出“龍江答卷”。
責(zé)任編輯:蔣晨銳 圖片編輯:蔣立冬