摘要：齊魯網(wǎng)·閃電新聞5月19日訊 作為我國(guó)沿海重要的中心城市、山東半島城市群龍頭城市、山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)的核心區(qū)和主引擎，近年來(lái)，青島以“搞活一座城”為統(tǒng)領(lǐng)，加快建設(shè)開放、現(xiàn)代、活力、時(shí)尚的國(guó)際大都市。由山東廣播電視臺(tái)聯(lián)合山東省發(fā)展改革...

齊魯網(wǎng)·閃電新聞5月19日訊 作為我國(guó)沿海重要的中心城市、山東半島城市群龍頭城市、山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)的核心區(qū)和主引擎，近年來(lái)，青島以“搞活一座城”為統(tǒng)領(lǐng)，加快建設(shè)開放、現(xiàn)代、活力、時(shí)尚的國(guó)際大都市。

由山東廣播電視臺(tái)聯(lián)合山東省發(fā)展改革委推出的融媒體訪談節(jié)目《突破·新局——高質(zhì)量發(fā)展看山東》深度聚焦島城，看青島以時(shí)不我待的緊迫感、危機(jī)感，鼓蕩激情，奮力爭(zhēng)先，為山東高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

打出新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“組合拳”，看高質(zhì)量發(fā)展的“青島嬗變”

來(lái)自青島市工業(yè)和信息化局的消息顯示，今年2月26日，總投資230億元的奇瑞汽車青島基地項(xiàng)目奠基儀式在即墨區(qū)青島汽車產(chǎn)業(yè)新城舉行。閃電新聞?dòng)浾吡私獾?，?jì)劃投資130億元的奇瑞青島乘用車項(xiàng)目已率先啟動(dòng)，達(dá)產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)年納稅12億元，帶動(dòng)就業(yè)1萬(wàn)余人。

開工令下，機(jī)械轟鳴。新能源新材料、現(xiàn)代海洋、高端裝備、新一代信息技術(shù)……緊緊圍繞全力做大做強(qiáng)13條產(chǎn)業(yè)鏈，青島市總投資近3000億元的270個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)已全面鋪開，正有力重塑城市發(fā)展格局，提升城市發(fā)展能級(jí)。

在曾經(jīng)兩次參加國(guó)家發(fā)改委對(duì)山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中期評(píng)估的國(guó)家發(fā)改委宏觀院產(chǎn)業(yè)所所長(zhǎng)費(fèi)洪平看來(lái)，北京汽車整車總部基地、奇瑞汽車青島基地、空客直升機(jī)等一批產(chǎn)業(yè)鏈龍頭項(xiàng)目紛紛落戶青島，意味著當(dāng)前新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“三年初見成效”已為青島鋪就了“高質(zhì)量發(fā)展之路”。

自2018年初開始，山東深入謀劃推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，按照“一年全面起勢(shì)、三年初見成效、五年取得突破、十年塑成優(yōu)勢(shì)”的“四步走”進(jìn)行總體部署。作為全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的核心城市之一，青島市充分發(fā)揮新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)核心區(qū)、主引擎作用，打出了一系列“組合拳”——

經(jīng)濟(jì)總量躍上新臺(tái)階，2020年全市生產(chǎn)總值達(dá)到1.24萬(wàn)億元，人均生產(chǎn)總值超過(guò)1.9萬(wàn)美元?！八男隆苯?jīng)濟(jì)增加值占生產(chǎn)總值比重達(dá)到32.6%，三年提高8.1個(gè)百分點(diǎn)，海洋生產(chǎn)總值比重達(dá)到30%左右。企業(yè)培育實(shí)現(xiàn)新突破，全市市場(chǎng)主體超過(guò)180萬(wàn)戶，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到4396家，境內(nèi)外上市公司累計(jì)63家，獨(dú)角獸企業(yè)達(dá)到10家。本外幣存貸款余額雙雙突破2萬(wàn)億元，登記私募基金管理規(guī)模突破1000億元，人才總量超過(guò)230萬(wàn)人。市級(jí)行政許可事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一次辦好”，營(yíng)商環(huán)境排名持續(xù)提升……

一組組數(shù)字，不但意味著企業(yè)，機(jī)構(gòu)，平臺(tái)，產(chǎn)業(yè)集群都在青島這座充滿創(chuàng)新活力的城市里找到了發(fā)展的最佳狀態(tài)，也見證了青島在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換賽道上的奮力角逐，助力青島在“十四五”新賽道上搶占“有利身位”。

圖/奇瑞汽車青島基地計(jì)劃總投資230億元，整個(gè)基地達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值可達(dá)500億元以上。

“搞活一座城”的青島答卷：高端產(chǎn)業(yè)“聚勢(shì)而強(qiáng)”

曾參與了青島“十四五”規(guī)劃編制工作的青島市發(fā)展改革委副主任、市動(dòng)能辦專職副主任張旭東表示，青島“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出了“146”發(fā)展目標(biāo)和舉措，即以“搞活一座城”為統(tǒng)領(lǐng)，聚焦培育和提升現(xiàn)代化國(guó)際大都市和國(guó)家中心城市的競(jìng)爭(zhēng)力、影響力，全面提升國(guó)際門戶樞紐功能、科技創(chuàng)新策源功能、高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能和三生融合發(fā)展功能，著力在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改革創(chuàng)新、文化建設(shè)、生態(tài)文明、社會(huì)民生和城市治理六個(gè)方面率先走在前列。

要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，高端產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用不可或缺，而青島在高端產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)和領(lǐng)軍企業(yè)培育上，一直是不遺余力。

據(jù)青島市發(fā)展改革委發(fā)展規(guī)劃處處長(zhǎng)賀學(xué)勇介紹，當(dāng)前青島正在加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。這些項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后，將有效提升青島產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。比如，惠科6英寸晶圓項(xiàng)目，建成后就將成為國(guó)內(nèi)單體產(chǎn)出最大的半導(dǎo)體功率器件生產(chǎn)線；而奇瑞控股集團(tuán)青島基地項(xiàng)目建成后，可年產(chǎn)30萬(wàn)輛整車，助力青島打造新能源汽車基地。

圖/海爾卡奧斯COSMOPlat全球首創(chuàng)5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大規(guī)模定制驗(yàn)證平臺(tái)。

近年來(lái)，青島積極培育參與世界競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)業(yè)集群和領(lǐng)軍企業(yè)，2個(gè)國(guó)家級(jí)新興產(chǎn)業(yè)集群、10個(gè)省級(jí)“雁陣形”產(chǎn)業(yè)集群獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷，13家領(lǐng)軍企業(yè)傲視群雄。軌道交通裝備集群向“千億級(jí)”邁進(jìn)，時(shí)速600公里高速磁浮試驗(yàn)樣車成功試跑。智能家電集群迎來(lái)高光時(shí)刻，海爾、海信等“鏈主”企業(yè)不斷拓展行業(yè)邊界，引領(lǐng)創(chuàng)造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新航向。依托卡奧斯等平臺(tái)聚力打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)全生態(tài)，吸引全球1800多家行業(yè)生態(tài)企業(yè)集聚。領(lǐng)軍企業(yè)的帶動(dòng)，產(chǎn)業(yè)集群的虹吸，正在挺起青島的產(chǎn)業(yè)“脊梁”，繪就城市發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。

構(gòu)筑“山東對(duì)外開放橋頭堡”，繪就“國(guó)際大都市”藍(lán)圖

去年11月，當(dāng)“世界上人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易區(qū)”正式啟航，青島以RCEP青島經(jīng)貿(mào)合作先行創(chuàng)新試驗(yàn)基地為載體，再次躍上中國(guó)對(duì)外開放的新風(fēng)口；今年2月，《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》發(fā)布，青島入選重點(diǎn)建設(shè)的20個(gè)國(guó)際性綜合交通樞紐城市名單，對(duì)外開放又迎來(lái)新的重大利好。

時(shí)代鐘情了青島，而青島一次次抓住了機(jī)遇。上合示范區(qū)和青島自貿(mào)片區(qū)開展制度創(chuàng)新先行先試，便是最好的例證。

2019年以來(lái)，示范區(qū)在金融、物流、貿(mào)易等領(lǐng)域開展制度創(chuàng)新差異化探索，創(chuàng)新物流業(yè)態(tài)，試行多式聯(lián)運(yùn)“一單制”。推進(jìn)原油非國(guó)營(yíng)貿(mào)易進(jìn)口、保稅燃料油混兌調(diào)和加工貿(mào)易、國(guó)際航行船舶保稅油等業(yè)務(wù)，促進(jìn)油氣全產(chǎn)業(yè)鏈開放發(fā)展。開展資本項(xiàng)目收入支付便利化試點(diǎn)、外債注銷登記下放試點(diǎn)業(yè)務(wù)，構(gòu)建了資本項(xiàng)目外匯資金使用的“快速通道”。

青島自貿(mào)片區(qū)圍繞投資貿(mào)易自由化、便利化等創(chuàng)新體制機(jī)制和政策制度，承擔(dān)的106項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)已實(shí)施98項(xiàng)，形成68個(gè)創(chuàng)新案例，4項(xiàng)創(chuàng)新舉措獲國(guó)家部委備案，首創(chuàng)了“貨物儲(chǔ)運(yùn)狀態(tài)分類監(jiān)管”模式、生物樣本進(jìn)口“清單式”監(jiān)管模式等可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。國(guó)內(nèi)首票艙單下無(wú)需報(bào)關(guān)的國(guó)際中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)，通關(guān)時(shí)間比韓國(guó)釜山港節(jié)省1.5天。

開放是山東發(fā)展、青島發(fā)展的巨大優(yōu)勢(shì)，也是發(fā)展的最大潛力。據(jù)青島市發(fā)展改革委副主任、市動(dòng)能辦專職副主任張旭東介紹，除了建設(shè)好自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和上合示范區(qū)兩個(gè)國(guó)家級(jí)開放平臺(tái)外，去年青島還出臺(tái)了以更高水平開放引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的38條意見。文件的核心內(nèi)容是，推進(jìn)貿(mào)易、投資、金融和人員往來(lái)流動(dòng)的自由化便利化，讓高水平開放引領(lǐng)青島實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

青島的鴻鵠之志還遠(yuǎn)不止于此。

在青島日益完備的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中，高度跨界、高度融合的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)正在為各個(gè)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端集聚提供支撐；

建設(shè)長(zhǎng)江以北地區(qū)重要的國(guó)家科技創(chuàng)新基地，青島先后獲批國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國(guó)家首批知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市和人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)，海爾集團(tuán)、青島高新區(qū)、青島藍(lán)谷和萊西市成為國(guó)家“雙創(chuàng)”示范基地；

步入“十四五”的開局之年，更高水平“搞活一座城”成為青島這座城市未來(lái)發(fā)展最核心的關(guān)鍵詞。在上海社科院城市與人口發(fā)展研究所副所長(zhǎng)、研究員，《國(guó)際城市藍(lán)皮書》主編屠啟宇看來(lái)，近年來(lái)，青島在國(guó)際大都市的國(guó)際門戶樞紐、科技創(chuàng)新策源、高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)三個(gè)關(guān)鍵維度上持續(xù)發(fā)力，不僅已經(jīng)占據(jù)了優(yōu)勢(shì)地位，而且“十四五”期間亦有新的體系化部署，未來(lái)值得期待。

閃電新聞?dòng)浾?楊玉金 報(bào)道