摘要:他們,可能是跑法院次數(shù)最多的人,走遍各地法院、聽過(guò)各類案件;他們,和法院干警一同戰(zhàn)斗在第一線,將人民法院與人民群眾一線牽;他們,出門能扛“長(zhǎng)槍短炮”,不是在采訪,就是在去采訪的路上;他們,歸來(lái)筆走風(fēng)云,鐵肩擔(dān)道義,妙手著文章?!坝浾呖捶ㄔ骸?..
他們,可能是跑法院次數(shù)最多的人,走遍各地法院、聽過(guò)各類案件;
他們,和法院干警一同戰(zhàn)斗在第一線,將人民法院與人民群眾一線牽;
他們,出門能扛“長(zhǎng)槍短炮”,不是在采訪,就是在去采訪的路上;
他們,歸來(lái)筆走風(fēng)云,鐵肩擔(dān)道義,妙手著文章。
“記者看法院”專題策劃重磅回歸!最高人民法院新聞局聯(lián)合人民法院新聞傳媒總社,近期陸續(xù)邀請(qǐng)日常采訪最高法的“跑口記者”講述2021年采訪報(bào)道人民法院工作的體會(huì)和感受,并與讀者一起重溫他們的代表作品。
想看到這些“跑口記者”的廬山真面目嗎?
想知道他們眼中的人民法院都是什么樣嗎?
一起來(lái)圍觀!
這位記者是誰(shuí)?
人民網(wǎng)法治報(bào)道團(tuán)隊(duì) 從左到右依次為
李楠楠、黃玉琦、孝金波、馬昌、薄晨棣
這一年,感受人民法院司法為民初心
實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益是我國(guó)司法工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。2021年,人民網(wǎng)法治報(bào)道團(tuán)隊(duì)作為記錄者,體悟到了人民法院對(duì)司法為民宗旨的踐行與貫徹。
這一年,人民法院懲治犯罪,維護(hù)群眾合法權(quán)益:從嚴(yán)懲治腐敗犯罪及網(wǎng)絡(luò)犯罪,發(fā)布了未成年人司法保護(hù)等一系列典型案例,出臺(tái)了保護(hù)人臉安全等維護(hù)群眾合法權(quán)益的司法解釋,人民法院堅(jiān)持嚴(yán)格公正司法,維護(hù)社會(huì)公平正義見實(shí)效,有力提升百姓安全感。
這一年,人民網(wǎng)與最高法緊密合作,解決百姓“急難愁盼”:年初,最高法相關(guān)部門負(fù)責(zé)人在人民網(wǎng)的一場(chǎng)全媒體訪談上宣布,跨域立案服務(wù)在全國(guó)法院已經(jīng)全面實(shí)現(xiàn),自此,“千里迢迢”上訴成為歷史,減少群眾訴累;年底,堅(jiān)決整治年底不立案,讓 “有案不立、有訴不理” 問(wèn)題得到解決,報(bào)道受到網(wǎng)民熱評(píng)。
這一年,記者與法院一起尋根溯源,初心不改向未來(lái)。恰逢建黨百年,人民網(wǎng)記者跟隨最高法來(lái)到江西、陜西等地,探訪人民司法的發(fā)祥地,感受紅色司法基因的傳承;與當(dāng)?shù)鼗鶎臃ü僮劊形蛞痪€法官認(rèn)真踐行人民司法優(yōu)良傳統(tǒng)的決心。
時(shí)代雖有變遷,司法為民的初心卻不曾改變。新的一年,繼續(xù)見證人民法院的前行。
代表作品
賀榮:努力開創(chuàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)新局面
知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系的重要力量,發(fā)揮著不可或缺的重要作用。最高人民法院黨組副書記、常務(wù)副院長(zhǎng)賀榮在接受人民網(wǎng)專訪時(shí)表示,人民法院將圍繞推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì),努力開創(chuàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)新局面。
人民網(wǎng):當(dāng)前,我國(guó)正在從知識(shí)產(chǎn)權(quán)引進(jìn)大國(guó)向知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造大國(guó)轉(zhuǎn)變,知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作正在從追求數(shù)量向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變。知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件出現(xiàn)了哪些新變化和新特點(diǎn)?
賀榮:黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視創(chuàng)新,把加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作擺在更加突出的位置,制定了一系列重大決策部署,努力打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,有效推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2020年全球創(chuàng)新指數(shù)(GII)》報(bào)告顯示,在全球參與排名的131個(gè)經(jīng)濟(jì)體中,中國(guó)保持在全球創(chuàng)新指數(shù)榜單的第14名,成為躋身該創(chuàng)新指數(shù)綜合排名前30位的唯一中等收入經(jīng)濟(jì)體。
人民法院堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平法治思想,把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)在具體行動(dòng)中,堅(jiān)持服務(wù)大局、司法為民、公正司法,充分運(yùn)用我國(guó)司法和行政協(xié)同保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的制度優(yōu)勢(shì),積極發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)職能作用,各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件呈現(xiàn)三個(gè)新變化和新特點(diǎn)。一是涉核心技術(shù)和重點(diǎn)領(lǐng)域的案件日漸增加。比如,2020年最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭受理的技術(shù)類知識(shí)產(chǎn)權(quán)上訴案件中,涉戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)案件占比超過(guò)1/8,涵蓋了標(biāo)準(zhǔn)必要專利、集成電路布圖設(shè)計(jì)、高端裝備制造、新材料新能源產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥等多個(gè)領(lǐng)域,與科技創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展密切相關(guān)。
二是案涉知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)價(jià)值及相應(yīng)的訴訟標(biāo)的額大幅提高。我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量不斷提高,市場(chǎng)價(jià)值相應(yīng)不斷提升,權(quán)利人在侵權(quán)訴訟中請(qǐng)求的損害賠償數(shù)額也隨之大幅攀升。比如最高人民法院近期審結(jié)的侵害“香蘭素”技術(shù)秘密侵權(quán)案,改判各侵權(quán)人連帶賠償技術(shù)秘密權(quán)利人經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1.59億元。
三是國(guó)內(nèi)與國(guó)外訴訟交織越來(lái)越密切。隨著我國(guó)企業(yè)越來(lái)越多地參與國(guó)際合作,相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟呈現(xiàn)出國(guó)內(nèi)訴訟與國(guó)外訴訟緊密交織的特點(diǎn)。尤其是在涉及標(biāo)準(zhǔn)必要專利糾紛等方面,當(dāng)事人往往會(huì)在國(guó)內(nèi)外提起相關(guān)聯(lián)的“平行訴訟”。人民法院努力運(yùn)用法律手段、國(guó)際規(guī)則解決涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議,我國(guó)法院在知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際治理領(lǐng)域的話語(yǔ)權(quán)和影響力不斷提升。2020年最高人民法院在審理一起標(biāo)準(zhǔn)必要專利案中作出了中國(guó)法院在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的首個(gè)“禁訴令”性質(zhì)的行為保全裁定,并適用了“日罰金”措施,取得良好效果。
人民網(wǎng):最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭2019年1月1日在北京揭牌成立、同年3月27日敲響“第一槌”。兩年來(lái),知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭在統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)、提升審判質(zhì)效、維護(hù)國(guó)家司法主權(quán)等方面發(fā)揮了哪些積極作用?
賀榮:最高人民法院黨組高度重視最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭的改革試點(diǎn),周強(qiáng)院長(zhǎng)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭揭牌并要求認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。從兩年來(lái)的試點(diǎn)情況看,改革的預(yù)期效果已經(jīng)顯現(xiàn)。
一是裁判標(biāo)準(zhǔn)得到有效統(tǒng)一。通過(guò)允許當(dāng)事人就專利特別是發(fā)明專利、實(shí)用新型、植物新品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)、技術(shù)秘密、計(jì)算機(jī)軟件、壟斷等案件直接上訴至最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭,同時(shí)通過(guò)建設(shè)完善裁判規(guī)則庫(kù)、定期發(fā)布典型案例等,有效發(fā)揮了司法對(duì)市場(chǎng)行為規(guī)則的確定指引作用,促進(jìn)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)行政和司法標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。
二是知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判質(zhì)量效率大幅提高。兩年來(lái),法庭共受理案件5121件,審結(jié)4220件,結(jié)案率達(dá)82%。其中,2020年審結(jié)2787件,比2019年增加1354件,同比增長(zhǎng)近95%,審判質(zhì)量效率大幅提高。從審理質(zhì)量指標(biāo)看,2020年法庭審結(jié)民事二審實(shí)體案件1742件,調(diào)解撤訴率為36%,以發(fā)回重審或改判方式結(jié)案339件,發(fā)改率為19%,高于法庭成立前各高級(jí)法院的平均發(fā)改率。從審理效率指標(biāo)看,2020年法庭法官人均結(jié)案82.5件,同比增長(zhǎng)110%;二審實(shí)體案件平均審理周期為123天,其中民事案件平均審理周期為121.5天,行政案件平均審理周期為130.7天,與法庭成立前同類案件平均審理周期在1年左右相比,明顯大幅縮短。
三是標(biāo)桿性判決不斷發(fā)揮示范作用。兩年來(lái),知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭審理了一大批具有重要影響力的案件。比如剛才提到的標(biāo)準(zhǔn)必要專利這類案件的裁判,在國(guó)內(nèi)外影響就很大。再比如“卡波”技術(shù)秘密懲罰性賠償案,充分考慮了主觀惡意、舉證妨礙、持續(xù)侵權(quán)等因素,適用懲罰性賠償最高倍數(shù)頂格5倍計(jì)賠,判賠金額高達(dá)3000余萬(wàn)元,讓侵權(quán)者付出沉重代價(jià)。
四是以創(chuàng)新舉措服務(wù)保障科技創(chuàng)新。兩年來(lái),知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭深入探索符合技術(shù)類知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件審判規(guī)律的審理規(guī)則和裁判方式,建立完善以技術(shù)調(diào)查官制度為基礎(chǔ),以技術(shù)咨詢、專家陪審、專家輔助、技術(shù)鑒定為重要組成部分的多元化技術(shù)事實(shí)查明機(jī)制,建立“全國(guó)法院技術(shù)調(diào)查人才庫(kù)”及“全國(guó)法院技術(shù)調(diào)查人才共享機(jī)制”,有效緩解技術(shù)事實(shí)查明難問(wèn)題。持續(xù)深化信息化建設(shè),建成集信息化終端運(yùn)用、同步圈畫技術(shù)、AR技術(shù)等于一體的科技法庭。
人民網(wǎng):北京、廣州、上海、海南自貿(mào)港知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院先后掛牌成立。為何要設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院?有何重大意義?
賀榮:習(xí)近平總書記深刻指出“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新”。設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院,是落實(shí)黨中央重大決策部署的重要舉措,是貫徹新發(fā)展理念、加快構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。改革開放以來(lái),我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展。尤其是加入世界貿(mào)易組織以來(lái),知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件數(shù)量增多、新類型案件增多、重大疑難案件增多,案件處理難度不斷加大,建立專門化知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的司法需求不斷增強(qiáng),設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院成為全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)實(shí)需要。2013年11月,黨的十八屆三中全會(huì)作出探索設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的重大決策部署。2014年6月,中央深改組第三次會(huì)議審議通過(guò)《關(guān)于設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的方案》。2014年8月,十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議通過(guò)《關(guān)于在北京、上海、廣州設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的決定》,決定在北京、上海、廣州設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院,三家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院相繼成立。2020年12月,十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò)《關(guān)于設(shè)立海南自由貿(mào)易港知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的決定》,2020年12月31日,海南自由貿(mào)易港知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院揭牌辦公。
各地知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院成立以來(lái),堅(jiān)持改革創(chuàng)新精神,逐步探索出中國(guó)特色知識(shí)產(chǎn)權(quán)專門化審判道路,贏得人民群眾和國(guó)際社會(huì)的積極評(píng)價(jià)。2017年8月,全國(guó)人大常委會(huì)聽取并審議了周強(qiáng)院長(zhǎng)關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院工作情況的報(bào)告,充分肯定知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院在提升審判質(zhì)效、統(tǒng)一裁判尺度、推動(dòng)司法改革等方面的積極作用。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院,提升了我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法的公信力和影響力,開創(chuàng)了我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的新局面。實(shí)踐充分證明,黨中央關(guān)于設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的決策部署完全符合實(shí)際需要,意義很重大,也必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
人民網(wǎng):近年來(lái),在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域引入懲罰性賠償制度備受關(guān)注,民法典對(duì)于懲罰性賠償也作出規(guī)定。人民法院如何保障民法典的相關(guān)規(guī)定準(zhǔn)確適用?
賀榮:2020年11月30日,習(xí)近平總書記在主持中央政治局第二十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),“抓緊落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)懲罰性賠償制度”。為落實(shí)落細(xì)懲罰性賠償制度,保證民法典關(guān)于懲罰性賠償相關(guān)規(guī)定有效發(fā)揮作用,最高人民法院嚴(yán)格遵循正確統(tǒng)一適用民法典的要求,于今年3月3日出臺(tái)了《關(guān)于審理侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事案件適用懲罰性賠償?shù)慕忉尅罚ㄒ韵潞?jiǎn)稱《解釋》)?!督忉尅穲?jiān)持全面平等保護(hù)原則,大幅提高侵權(quán)違法成本,審慎明確了各種情形下的適用條件,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事案件中懲罰性賠償?shù)倪m用范圍、請(qǐng)求內(nèi)容和時(shí)間、主觀故意和情節(jié)嚴(yán)重的認(rèn)定、計(jì)算基數(shù)和倍數(shù)的確定等作出了具體規(guī)定?!督忉尅泛w了懲罰性賠償適用的全部要件,提供了明確操作指引,也給市場(chǎng)主體以穩(wěn)定的預(yù)期,既可調(diào)動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)主體維權(quán)的主動(dòng)性和積極性,又能對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)形成有力震懾。下一步人民法院將依法穩(wěn)妥探索實(shí)踐,不斷總結(jié)審判經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善懲罰性賠償制度,切實(shí)阻遏嚴(yán)重侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為。剛才提到的“卡波”技術(shù)秘密懲罰性賠償案,就是最高人民法院受理適用懲罰性賠償?shù)陌讣?,今后這類案件將會(huì)增多。
人民網(wǎng):對(duì)于有效遏制知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)易發(fā)多發(fā)現(xiàn)象、解決權(quán)利人維權(quán)“舉證難、周期長(zhǎng)、成本高、賠償?shù)汀眴?wèn)題,人民法院有何相關(guān)舉措?如何推動(dòng)法院與相關(guān)職能部門合力促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)?
賀榮:所謂知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)“舉證難、周期長(zhǎng)、成本高、賠償?shù)汀钡膯?wèn)題,是一個(gè)老話題,主要在于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的無(wú)形性特點(diǎn),當(dāng)然現(xiàn)有的制度和實(shí)踐操作也亟需完善。這也是世界各國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中普遍面臨的問(wèn)題。這一問(wèn)題反映出人民群眾特別是權(quán)利人對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的關(guān)切與更高期待。人民法院始終堅(jiān)持以人民為中心,積極回應(yīng)群眾關(guān)切,努力解決權(quán)利人維權(quán)中遇到的問(wèn)題。一是聚焦“舉證難”,進(jìn)一步完善訴訟證據(jù)制度。制定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事訴訟證據(jù)司法解釋,以誠(chéng)信原則為指引,建立激勵(lì)當(dāng)事人積極提供證據(jù)的訴訟機(jī)制;正確適用證明責(zé)任,合理把握證明標(biāo)準(zhǔn),適時(shí)將舉證責(zé)任轉(zhuǎn)移給被訴侵權(quán)人;加大依職權(quán)和依申請(qǐng)調(diào)查取證力度,切實(shí)減輕權(quán)利人證明負(fù)擔(dān);強(qiáng)化證明妨礙制度適用,積極進(jìn)行事實(shí)推定,對(duì)有關(guān)妨害訴訟行為和不誠(chéng)信訴訟行為,堅(jiān)決依法予以制裁。最高人民法院已在多起案件中對(duì)于舉證妨礙行為做出民事制裁。
二是聚焦“周期長(zhǎng)”問(wèn)題,進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)專門化審判體制機(jī)制。黨的十八大以來(lái),構(gòu)建起了以最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判業(yè)務(wù)庭為龍頭,以北京、上海、廣州、海南自貿(mào)港知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院為重點(diǎn),以省會(huì)城市和中心城市22家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭為支撐的“1+4+22”知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)化審判格局。特別是,最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭的成立,統(tǒng)一集中審理全國(guó)技術(shù)類知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的二審工作,努力實(shí)現(xiàn)民事侵權(quán)與授權(quán)確權(quán)程序的有效銜接,有效緩解了“周期長(zhǎng)”問(wèn)題,2020年該庭二審實(shí)體案件平均審理周期為123天,與以往同類案件平均超過(guò)一年的審理周期相比,明顯縮短。
三是聚焦“成本高”問(wèn)題,進(jìn)一步減低權(quán)利人維權(quán)成本。人民法院加大依職權(quán)調(diào)查力度,積極開展現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn),補(bǔ)強(qiáng)當(dāng)事人舉證能力,降低了權(quán)利人取證成本;提高案件審判效率,縮短案件審理周期,減少了當(dāng)事人的訴訟支出;加大對(duì)權(quán)利人維權(quán)合理開支的支持力度,對(duì)于客觀真實(shí)、與案件訴訟標(biāo)的額、案件復(fù)雜程度等相稱的合理開支,依法計(jì)入賠償總額,由侵權(quán)人承擔(dān)。例如在最高人民法院審理的侵害“香蘭素”技術(shù)秘密案件中,對(duì)于商業(yè)秘密權(quán)利人高達(dá)349萬(wàn)余元的維權(quán)開支,判令侵權(quán)人予以全額賠償。
四是聚焦“賠償?shù)汀眴?wèn)題,用足用好法律手段提高賠償數(shù)額。積極運(yùn)用精細(xì)化經(jīng)濟(jì)分析方法,基于案件事實(shí)和侵權(quán)情節(jié)精準(zhǔn)計(jì)算賠償數(shù)額,依法支持專利權(quán)人的賠償請(qǐng)求;大力推動(dòng)懲罰性賠償盡快落地見效,最高人民法院在首例適用懲罰性賠償?shù)陌讣?,以侵?quán)獲利為基數(shù),頂格5倍確定懲罰性賠償,賠償總額達(dá)3000萬(wàn)元,彰顯了人民法院加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度的態(tài)度和決心。通過(guò)改革創(chuàng)新和多措并舉,應(yīng)該說(shuō)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)的一些問(wèn)題得到一定程度的緩解。下一步,人民法院將持續(xù)深入貫徹嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的理念,使司法救濟(jì)更加簡(jiǎn)便、更加及時(shí)、更加充分、更加有力,更大限度地保護(hù)和激發(fā)創(chuàng)新活力。
人民網(wǎng):我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作面臨新形勢(shì)新任務(wù)。對(duì)于提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作法治化水平,下一步,人民法院將從哪些方面發(fā)力?
賀榮:黨的十九屆五中全會(huì)指出,“當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化”,強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐”。這對(duì)于我們準(zhǔn)確把握當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù)具有重要指導(dǎo)意義。人民法院將立足“兩個(gè)大局”,胸懷“國(guó)之大者”,緊扣推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展主題,準(zhǔn)確把握立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局要求,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,圍繞推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì),努力開創(chuàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)新局面。
一是全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),為實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)提供堅(jiān)實(shí)法治保障。聚焦發(fā)展和安全,加強(qiáng)技術(shù)成果保護(hù),提高國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力。充分發(fā)揮專利等案件集中審理優(yōu)勢(shì),以強(qiáng)有力的司法手段激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造熱情,助力我國(guó)從科技大國(guó)走向科技強(qiáng)國(guó)。積極探索改進(jìn)有利于專利糾紛實(shí)質(zhì)性解決的審理機(jī)制,防止循環(huán)訴訟和程序空轉(zhuǎn),有效緩解專利糾紛解決“周期長(zhǎng)”的問(wèn)題。堅(jiān)持有利于權(quán)利保護(hù)的審判理念,合理解釋權(quán)利要求,實(shí)現(xiàn)專利權(quán)保護(hù)范圍與創(chuàng)新程度、創(chuàng)造性貢獻(xiàn)相適應(yīng)。建立專利民事侵權(quán)程序和授權(quán)確權(quán)程序交叉案件的匯聚、轉(zhuǎn)遞、聯(lián)絡(luò)、處理、反饋機(jī)制,推進(jìn)專利民行交叉案件協(xié)同審理,推動(dòng)解決同一專利的不同案件權(quán)利要求解釋不一致等問(wèn)題。準(zhǔn)確把握構(gòu)建新發(fā)展格局要求,正確處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)地域性與經(jīng)濟(jì)全球化之間的關(guān)系,加強(qiáng)對(duì)平行進(jìn)口、跨國(guó)電子商務(wù)等國(guó)際貿(mào)易中新情況新問(wèn)題的研究,明確法律適用標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一裁判尺度。
二是加強(qiáng)著作權(quán)和鄰接權(quán)保護(hù),繁榮中國(guó)特色社會(huì)主義文化。充分發(fā)揮著作權(quán)保護(hù)對(duì)文化建設(shè)的規(guī)范、引導(dǎo)、促進(jìn)和保障作用,激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力,提升我國(guó)整體文化軟實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,妥善處理保障民事權(quán)益與維護(hù)國(guó)家文化安全及公共道德的關(guān)系,注重法律評(píng)價(jià)和道德評(píng)價(jià)的有機(jī)結(jié)合,充分發(fā)揮著作權(quán)審判對(duì)于優(yōu)秀文化的引領(lǐng)和導(dǎo)向功能。加強(qiáng)文化創(chuàng)造者權(quán)益保護(hù),維護(hù)作品傳播者的合法權(quán)益,切實(shí)保障權(quán)利人和受讓人依法行使訴權(quán),促進(jìn)作品的傳播利用,增強(qiáng)人民群眾對(duì)于文化創(chuàng)新創(chuàng)造的獲得感。
三是加強(qiáng)商標(biāo)權(quán)保護(hù),推動(dòng)建設(shè)品牌強(qiáng)國(guó)。以有利于劃清商標(biāo)權(quán)權(quán)利邊界、有利于遏制惡意搶注行為、有利于推動(dòng)商品貿(mào)易發(fā)展為基本導(dǎo)向,加強(qiáng)商標(biāo)權(quán)司法保護(hù),培育知名品牌,提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)我國(guó)加快從制造大國(guó)向品牌強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變??茖W(xué)合理界定商標(biāo)權(quán)的權(quán)利邊界與保護(hù)范圍,正確把握注冊(cè)與使用在商標(biāo)權(quán)保護(hù)中的關(guān)系,注重商標(biāo)注冊(cè)在商標(biāo)權(quán)取得中的公示作用,充分發(fā)揮商標(biāo)使用在劃定商標(biāo)權(quán)權(quán)利邊界、保護(hù)范圍、賠償責(zé)任等方面的作用,積極引導(dǎo)權(quán)利人持續(xù)實(shí)際使用商標(biāo),真正發(fā)揮商標(biāo)的市場(chǎng)標(biāo)識(shí)功能。加大對(duì)商標(biāo)領(lǐng)域惡意搶注、非法囤積、搭便車等行為的懲治力度,促進(jìn)商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)秩序正?;鸵?guī)范化。依法妥善處理地理標(biāo)志與普通商標(biāo)保護(hù)的關(guān)系,保障區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
四是加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)司法,維護(hù)有利于創(chuàng)新發(fā)展的公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。依法處理各類壟斷糾紛特別是互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域壟斷糾紛,結(jié)合網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域特點(diǎn),重點(diǎn)關(guān)注規(guī)模經(jīng)濟(jì)、數(shù)據(jù)、隱私、創(chuàng)新等因素,發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的作用,以競(jìng)爭(zhēng)活力激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)力。強(qiáng)化商業(yè)秘密司法保護(hù),嚴(yán)格法律統(tǒng)一適用,正確實(shí)施反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法和商業(yè)秘密司法解釋,針對(duì)商業(yè)秘密糾紛案件舉證難、保密難等特點(diǎn),合理確定當(dāng)事人的舉證責(zé)任,有效遏制侵害商業(yè)秘密行為。積極穩(wěn)妥適用反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的一般條款,有效規(guī)制新類型市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為。(薄晨棣)
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人民司法從這里走來(lái)
記者探訪紅色司法歷史舊址
贛南,是全國(guó)著名的革命老區(qū)、共和國(guó)的搖籃、中央紅軍長(zhǎng)征出發(fā)地,也是人民司法的發(fā)祥地。中華蘇維埃共和國(guó)最高法院即建立于此,這里培養(yǎng)了一批杰出的司法人物,頒布了《中華蘇維埃共和國(guó)憲法大綱》,制定了選舉條例、勞動(dòng)法等上百部法律法令,孕育了現(xiàn)代司法理念和制度。
近日,“回望紅色司法路 尋根溯源再出發(fā)”采訪活動(dòng)在江西啟動(dòng),記者跟隨采訪團(tuán)走進(jìn)贛南,探訪革命時(shí)期紅色司法歷史舊址和珍貴文物,感受經(jīng)典人物與案例,見證紅色司法基因的傳承,尋根溯源再出發(fā)。
溯源:人民司法從這里走來(lái)
位于江西瑞金的中華蘇維埃共和國(guó)最高法院舊址,坐北朝南,黛瓦黃墻,是典型的贛南客家風(fēng)格。
現(xiàn)中華蘇維埃共和國(guó)最高法院舊址。人民網(wǎng)記者 黃玉琦攝
中華蘇維埃共和國(guó)最高法院設(shè)院長(zhǎng)一人,副院長(zhǎng)二人,院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)由中央執(zhí)行委員會(huì)主席團(tuán)委任。董必武擔(dān)任首任最高法院院長(zhǎng)。最高法院內(nèi)設(shè)刑事法庭、民事法庭、軍事法庭等機(jī)構(gòu),分別審理相關(guān)案件。最高法院實(shí)行審檢合一制,內(nèi)設(shè)檢察長(zhǎng)一人,副檢察長(zhǎng)一人,檢察員若干人;檢察長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)由中央執(zhí)行委員會(huì)主席團(tuán)委任。
艱苦卓絕的中央蘇區(qū)時(shí)期,我黨領(lǐng)導(dǎo)人民在贛南建立了中國(guó)革命史上最早的人民司法審判機(jī)關(guān)——中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)最高法庭、最高法院,以及蘇區(qū)各級(jí)地方裁判部和革命法庭,形成了四級(jí)審判機(jī)關(guān)、兩審終審制的蘇維埃紅色司法制度。
這里的紅色土壤也孕育出了一批杰出的司法人物。人民政權(quán)的第一任“首席大法官”何叔衡,執(zhí)法如山一“青天”的董必武,紅色法律專家梁柏臺(tái)等,他們?yōu)闃?gòu)建中華蘇維埃共和國(guó)的法律體系和司法制度作出了重大貢獻(xiàn)。在艱苦卓絕的蘇區(qū)歲月里,臨時(shí)最高法庭、最高法院干部和工作人員為蘇維埃的人民司法審判工作譜寫了無(wú)數(shù)可歌可泣的篇章。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),1932年2月至1934年10月中央紅軍長(zhǎng)征前,臨時(shí)最高法庭、最高法院審理和復(fù)核了有關(guān)刑事、民事、軍事案件約3000余件,為鞏固新生的蘇維埃政權(quán)作出了重大貢獻(xiàn)。
中央蘇區(qū)時(shí)期的司法審判工作,是我國(guó)人民司法的雛形和搖籃,人民司法工作正是從這里走來(lái)。
孕育:現(xiàn)代司法理念在這里產(chǎn)生
中華蘇維埃共和國(guó)在徹底摧毀舊法體系的基礎(chǔ)上,進(jìn)行了人民司法的偉大實(shí)踐。這為后來(lái)延安時(shí)期,乃至新中國(guó)成立后的新型的人民司法審判工作,奠定了堅(jiān)實(shí)的、具有司法為民特征的司法理論和實(shí)踐基礎(chǔ),并形成了戰(zhàn)爭(zhēng)年代下人民司法的優(yōu)良傳統(tǒng)。
堅(jiān)持法律面前人人平等的審判原則。在中央蘇區(qū)博物館、中華蘇維埃共和國(guó)最高法院舊址,一張張中央蘇區(qū)時(shí)期懲治貪腐案件的裁判文書和新聞報(bào)道映入眼簾,泛黃的紙頁(yè)讓當(dāng)年被依法懲治的貪官再次進(jìn)入人們視線。原中央執(zhí)行委員、于都縣蘇區(qū)主席熊仙璧貪污瀆職犯罪案、原中央政府“二蘇”大會(huì)工程處主任左祥云等人貪污浪費(fèi)案、原瑞金縣委組織部長(zhǎng)陳景魁濫用職權(quán)案……據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),僅臨時(shí)最高法庭審判縣團(tuán)級(jí)以上違法犯罪案件就達(dá)近百件。
蘇區(qū)普通公民犯法要繩之以法,黨政軍干部犯法也同樣要受法律制裁。最高法院依法懲辦黨政機(jī)關(guān)腐敗分子,顯示了蘇維埃法律的尊嚴(yán)與效力,體現(xiàn)了國(guó)家專政機(jī)關(guān)的極大權(quán)威性和蘇維埃公民在法律面前人人平等的原則。
圖為臨時(shí)最高法庭關(guān)于朱多伸案的批示。瑞金市人民法院 鄧逸楠供圖
堅(jiān)持重事實(shí)調(diào)查、重證據(jù)的原則?!爸厥聦?shí)、重證據(jù)”這樣的表述在中華蘇維埃臨時(shí)最高法庭和最高法院的卷宗中多次出現(xiàn)。蘇區(qū)法官審理案件時(shí)遵循重事實(shí)、重證據(jù)的原則,根據(jù)案件事實(shí)嚴(yán)格依照法律認(rèn)定事實(shí)和適用法律,謹(jǐn)慎把握量刑尺度。最典型的案例就是朱多伸死刑復(fù)核案。
1932年5月,時(shí)任中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)最高法庭主席何叔衡接到了瑞金縣蘇維埃裁判部送來(lái)的被告朱多伸因反革命罪被判處死刑的第20號(hào)判決書。為了弄清楚這個(gè)案子,何叔衡立即背起行李趕到壬田鄉(xiāng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。結(jié)果發(fā)現(xiàn)朱多伸是有一些罪過(guò),但主要還是由于他多次舉報(bào)惹惱了一些區(qū)鄉(xiāng)干部,這些干部企圖借此報(bào)復(fù)。經(jīng)過(guò)仔細(xì)調(diào)查后,何叔衡嚴(yán)格按照量刑尺度,揮筆寫下:“關(guān)于朱多伸判處死刑一案不能批準(zhǔn)。朱多伸一案由槍斃改為監(jiān)禁二年。根據(jù)口供和判決書所列舉的事實(shí),不過(guò)是貪污懷私及冒稱寧、石、瑞三縣巡視員等等,是普通刑事案件,并非反革命罪。且朱多伸曾組織游擊隊(duì),參加過(guò)革命,又年已七十二歲,因此減死刑為監(jiān)禁。”
現(xiàn)中華蘇維埃共和國(guó)最高法院舊址院內(nèi),立有何叔衡平息合龍鄉(xiāng)“爭(zhēng)水”事件銅像。人民網(wǎng)記者 黃玉琦攝
創(chuàng)設(shè)巡回審判制度,堅(jiān)持走群眾路線的司法方法。蘇區(qū)在司法實(shí)踐中創(chuàng)造了巡回審判制度,這一制度的出現(xiàn)使蘇區(qū)審判更加深入基層、深入群眾。典型案例是何叔衡調(diào)解合龍鄉(xiāng)爭(zhēng)水案,它至今仍被贛南百姓津津樂(lè)道。事情原委是瑞金四區(qū)白露鄉(xiāng)第一村楊姓與第二村毛姓,因開陂水問(wèn)題產(chǎn)生矛盾,久未解決,導(dǎo)致白露鄉(xiāng)第一村和合龍鄉(xiāng)三千余擔(dān)谷田無(wú)水灌溉。該糾紛曾經(jīng)縣蘇、中央政府協(xié)調(diào)處理,但第二村毛姓仍有少數(shù)分子利用封建迷信煽動(dòng)落后群眾阻礙放水,白露、合龍二鄉(xiāng)遂向臨時(shí)最高法庭提出控告。1932年4月,56歲的臨時(shí)最高法庭主席何叔衡親自到瑞金縣,會(huì)同縣裁判部組織巡回法庭,召集區(qū)負(fù)責(zé)人及兩村開會(huì),爭(zhēng)取毛姓大多數(shù)群眾的支持,妥善處理白露、合龍兩鄉(xiāng)的水利糾紛,使案件得到妥善處理。
瑞金市紅色文化研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、瑞金市法院研究室原主任、退休法官嚴(yán)帆接受采訪。人民網(wǎng)記者 黃玉琦攝
瑞金市紅色文化研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、瑞金市法院研究室原主任、退休法官嚴(yán)帆在接受采訪時(shí)說(shuō),在艱苦卓絕的蘇區(qū)時(shí)期,初生的人民司法事業(yè)形成了法律面前人人平等、廢止肉刑、重視證據(jù)、公開審判、群眾路線等優(yōu)良傳統(tǒng),為后來(lái)延安時(shí)期,乃至新中國(guó)成立后的新型人民司法審判工作,奠定了堅(jiān)實(shí)的司法理論和實(shí)踐基礎(chǔ)。
傳承:人民司法的新篇章在這里譜寫
中央蘇區(qū)時(shí)期形成的人民司法優(yōu)良傳統(tǒng),是一筆寶貴的財(cái)富。紅色基因的生命在于實(shí)踐。從群眾最期盼的事情做起,從群眾反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題改起,切實(shí)解決與群眾利益息息相關(guān)的問(wèn)題,真正讓群眾感受到司法的溫暖、感覺(jué)到司法有保障。
近年來(lái),贛州市中級(jí)人民法院通過(guò)開展“五紅”活動(dòng)、舉辦黨史學(xué)習(xí)教育專題講座、建設(shè)紅色文化陣地、實(shí)施紅色基因“激活工程”等各種活動(dòng),努力推動(dòng)紅色基因在司法隊(duì)伍中代代相傳。
贛州市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)喻德紅(右三)向記者介紹民意受理中心的運(yùn)行情況。人民網(wǎng)記者 黃玉琦攝
為深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想,進(jìn)一步密切與人民群眾的聯(lián)系,在江西省高級(jí)人民法院的指導(dǎo)下,贛州市中級(jí)人民法院先行先試,于2020年4月成立民意受理中心,開通24小時(shí)意見受理熱線,貼近群眾傾聽民意,及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)心關(guān)切,改進(jìn)法院工作。
當(dāng)記者來(lái)到贛州市中級(jí)人民法院民意受理中心時(shí),幾位年輕的工作人員正在受理群眾熱線,邊聽邊記錄,態(tài)度認(rèn)真富有耐心。談及民意受理中心的運(yùn)行效果,贛州市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)喻德紅介紹:“試行一年后,江西省高院已在全省法院推廣。2020年,全市法院群眾滿意度整體排名列全省第三,取得歷史最好成績(jī)。9家基層法院滿意度進(jìn)入全省前三十,石城法院居全省法院第一。”
在瑞金市人民法院葉坪人民法庭,記者看到兩名調(diào)解員正在對(duì)一起民事案件進(jìn)行調(diào)解。葉坪人民法庭庭長(zhǎng)鄧澤平接受采訪時(shí)表示,我們?cè)谌~坪法庭轄區(qū)試行網(wǎng)格化訴源治理,在轄區(qū)設(shè)立7個(gè)矛盾糾紛多元化解工作室或巡回審判點(diǎn),以“工作室+”模式輻射周邊村居開展巡回審判、普法宣傳等,提前介入調(diào)處矛盾糾紛,30%以上案件化解在訴前,獲最高人民法院調(diào)研組高度肯定。
時(shí)代雖有變遷,不變的是司法為民的初心。中央蘇區(qū)孕育出的人民司法紅色基因,凝結(jié)了司法先驅(qū)的理想追求,昭示著司法文化的傳承創(chuàng)新,彰顯出人民司法的優(yōu)秀品質(zhì),是人民法院發(fā)展史上寶貴的精神財(cái)富。
走進(jìn)贛南時(shí),記者帶著對(duì)這片紅色土地的崇敬與向往;離開時(shí),這片土地“回饋”給記者的是感動(dòng)與信心。(黃玉琦、李想)
全媒體訪談:跨域立案服務(wù)“組合拳”
打造司法為民“亮麗名片”
最高法:物業(yè)不得強(qiáng)制將人臉識(shí)別
作為出入小區(qū)的唯一驗(yàn)證方式
最高法:法院認(rèn)定為虛假訴訟的案件
不應(yīng)準(zhǔn)許原告撤訴
來(lái)源:最高人民法院新聞局、人民法院新聞傳媒總社
編輯:李高凱