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代表委員看法院 | 人民法院深化司法體制改革

2022-08-27 21:05:45 15625

摘要:改革大潮奔涌,總是一浪高過一浪。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,人民法院敢于啃硬骨頭、涉險(xiǎn)灘、闖難關(guān),全面深化司法體制改革,向著實(shí)現(xiàn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化邁出堅(jiān)實(shí)步伐。截至2021年12月底,中央《關(guān)于政法領(lǐng)域全面深化改革的實(shí)施意...

改革大潮奔涌,總是一浪高過一浪。

在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,人民法院敢于啃硬骨頭、涉險(xiǎn)灘、闖難關(guān),全面深化司法體制改革,向著實(shí)現(xiàn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

截至2021年12月底,中央《關(guān)于政法領(lǐng)域全面深化改革的實(shí)施意見》確定由最高人民法院牽頭的29項(xiàng)改革任務(wù)中,26項(xiàng)已經(jīng)完成,其余各項(xiàng)均取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

人民法院“五五改革綱要”提出的65項(xiàng)改革舉措中,85%已全面推開。綜合配套舉措次第推出,改革創(chuàng)新效能不斷凸顯,中國特色社會(huì)主義審判權(quán)力運(yùn)行體系各方面制度更加成熟、更加定型,公平正義成為新時(shí)代人民司法的鮮亮底色。

在更高起點(diǎn)推進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化

全國人大代表、安徽省農(nóng)科院副院長(zhǎng) 趙皖平

惟改革者進(jìn),惟創(chuàng)新者強(qiáng),惟改革創(chuàng)新者勝!針對(duì)司法責(zé)任制綜合配套改革不夠健全、執(zhí)法司法制約監(jiān)督不夠到位等問題,人民法院堅(jiān)持權(quán)力、質(zhì)效、責(zé)任、保障相統(tǒng)一,加強(qiáng)系統(tǒng)集成,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)施策,全面深化司法體制改革,推進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化,把司法公信力提高到新水平,為構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力司法服務(wù)。

2022年1月18日,安徽省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)董開軍在安徽省第十三屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上作工作報(bào)告。我從這個(gè)報(bào)告里,以及平時(shí)在法院調(diào)研的過程中了解到,2021年,安徽法院的司法體制改革工作邁出了重要步伐,全省法院強(qiáng)化審判制約監(jiān)督,修訂了院庭長(zhǎng)個(gè)案監(jiān)督管理辦法;完善“四類案件”全過程識(shí)別監(jiān)管機(jī)制,探索建立跨業(yè)務(wù)部門專業(yè)法官會(huì)議制度,強(qiáng)化審委會(huì)委員親歷性;發(fā)布了第9批11個(gè)參考性案例,促進(jìn)法律正確統(tǒng)一適用;推進(jìn)四級(jí)法院審級(jí)職能定位改革,加強(qiáng)審級(jí)監(jiān)督、審判監(jiān)督。這些措施,充分展現(xiàn)了司法改革的生動(dòng)實(shí)踐和巨大成效。

希望人民法院把司法制度建設(shè)和司法治理能力建設(shè)擺到更加突出位置,在更高起點(diǎn)加快推進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化。

(人民法院報(bào)記者 羅書臻 周瑞平 整理)

人民群眾對(duì)公平正義的獲得感不斷增強(qiáng)

全國人大代表、河南康利達(dá)投資集團(tuán)董事長(zhǎng) 薛景霞

最高人民法院在部分地區(qū)開展民事訴訟程序繁簡(jiǎn)分流改革試點(diǎn),是深化民事訴訟制度改革的重大舉措,也是全面推進(jìn)依法治國、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要實(shí)踐,必將有利于提升司法效能,促進(jìn)司法公正。

據(jù)我了解,鄭州市兩級(jí)法院作為試點(diǎn)單位,嚴(yán)格貫徹落實(shí)上級(jí)法院決策部署,積極開展試點(diǎn)改革探索,不斷優(yōu)化司法確認(rèn)程序,完善小額訴訟程序和簡(jiǎn)易程序規(guī)則,擴(kuò)大獨(dú)任制適用范圍,健全電子訴訟規(guī)則,推進(jìn)案件繁簡(jiǎn)分流、輕重分離、快慢分道。兩年多來,鄭州市兩級(jí)法院民事訴訟程序繁簡(jiǎn)分流改革取得了可喜的成果,司法質(zhì)量、效率得到大幅提升,司法資源配置也更加合理優(yōu)化。

改革探索過程中,法院努力為當(dāng)事人提供更加多元、便捷、高效的糾紛解決機(jī)制,充分保護(hù)了當(dāng)事人的訴訟權(quán)利,維護(hù)了群眾合法權(quán)益,讓人民群眾對(duì)公平正義的獲得感不斷增強(qiáng)。

(人民法院報(bào)記者 孫 航 趙棟梁 整理)

建立完善便民司法制度體系

全國人大代表、廣西壯族自治區(qū)桂林市建筑設(shè)計(jì)研究院八所所長(zhǎng) 陳東輝

履職過程中,我對(duì)人民法院工作有了更加深刻的認(rèn)識(shí),特別是在深化司法改革方面,法院做了大量工作,取得了顯著成效。

一是建立完善便民司法制度體系,提升審判質(zhì)效。通過深化繁簡(jiǎn)分流機(jī)制改革,完善小額訴訟程序、簡(jiǎn)易程序規(guī)則,推進(jìn)跨域立案、網(wǎng)上立案、自助立案,尤其在常態(tài)化疫情防控形勢(shì)下,推行移動(dòng)微法院、互聯(lián)網(wǎng)庭審等舉措,人民法院有效減輕了當(dāng)事人訴累,辦案質(zhì)效穩(wěn)中向好。二是少年審判與家事審判融合發(fā)展,讓司法更有溫情。各級(jí)法院相繼成立了專門的少年法庭,并建立起與公安、檢察、民政、婦聯(lián)等部門的聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制,在法治進(jìn)校園、法院開放日等活動(dòng)中加強(qiáng)普法宣傳,有力保障了未成年人健康成長(zhǎng)。三是推行法官員額制改革,促進(jìn)司法公正。各級(jí)法院全面落實(shí)司法責(zé)任制,大力推進(jìn)法官隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)了“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”,促進(jìn)了司法公信力的提升。

(人民法院報(bào)記者 費(fèi)文彬 吳 琪 整理)

以人民為中心抓牢改革關(guān)鍵點(diǎn)

全國人大代表,重慶長(zhǎng)安汽車股份有限公司黨委書記、董事長(zhǎng) 朱華榮

黨的十九大強(qiáng)調(diào),要深化司法體制綜合配套改革,全面落實(shí)司法責(zé)任制。近年來,最高人民法院堅(jiān)持以人民為中心,抓牢改革關(guān)鍵點(diǎn),統(tǒng)籌規(guī)劃、精密部署、督導(dǎo)評(píng)估,用釘釘子精神,不斷破解改革進(jìn)程中的各種難題。

2021年履職過程中,我了解到,人民法院對(duì)落實(shí)防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”情況開展專項(xiàng)整治,健全對(duì)記錄違規(guī)干預(yù)過問案件辦案人員的保護(hù)和激勵(lì)機(jī)制,營造了廉潔辦案、公正司法的良好氛圍。案件繁簡(jiǎn)分流、一站式多元糾紛解決和訴訟服務(wù)體系建設(shè)、智慧法院建設(shè)等一系列工作亮點(diǎn)頻出。2022年1月,重慶法院與長(zhǎng)安汽車股份有限公司共同研發(fā)的20輛3.0版本車載便民法庭投入使用,運(yùn)用科技創(chuàng)新,拓展司法便民服務(wù)深度、廣度,為老百姓提供快速、便捷、完整的智能訴訟服務(wù),打通了司法服務(wù)“最后一公里”。全國法院不斷強(qiáng)化制約監(jiān)督機(jī)制,建立權(quán)責(zé)一致司法權(quán)運(yùn)行新機(jī)制,構(gòu)建全面深化司法體制改革新格局,促進(jìn)了人民法院工作高質(zhì)量發(fā)展。

(人民法院報(bào)記者 羅書臻 劉 洋 人民法院報(bào)通訊員 鐘麗君 徐曉琴 整理)

發(fā)揮律師對(duì)司法權(quán)規(guī)范行使的促進(jìn)作用

全國政協(xié)委員、湖北首義律師事務(wù)所主任 謝文敏

2021年,全國法院各項(xiàng)改革舉措蹄疾步穩(wěn)、亮點(diǎn)紛呈,人民群眾有了滿滿的獲得感。其中,為貫徹落實(shí)中央全面深化改革委員會(huì)會(huì)議審議通過的《關(guān)于加強(qiáng)訴源治理推動(dòng)矛盾糾紛源頭化解的意見》,從源頭上減少訴訟增量,最高人民法院先后印發(fā)《關(guān)于深化人民法院一站式多元解紛機(jī)制建設(shè)推動(dòng)矛盾糾紛源頭化解的實(shí)施意見》《關(guān)于加快推進(jìn)人民法院調(diào)解平臺(tái)進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)格工作的指導(dǎo)意見》,推動(dòng)訴訟服務(wù)邁入現(xiàn)代化發(fā)展新階段。作為全國政協(xié)委員,也是一名律師,我注意到最高人民法院、司法部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于為律師提供一站式訴訟服務(wù)的意見》,極大便利律師參與訴訟,最大程度減少訴訟參與人的訴訟成本。

律師群體作為最直接、最廣泛的司法實(shí)踐參與者,既是公平正義的促進(jìn)力量,也是建設(shè)社會(huì)主義法治國家的生力軍,在司法體制改革中發(fā)揮了越來越重要的作用。為發(fā)揮律師對(duì)司法權(quán)規(guī)范行使的促進(jìn)作用,2021年7月,湖北省高級(jí)人民法院制定《關(guān)于充分發(fā)揮律師作用 加強(qiáng)審判權(quán)力制約監(jiān)督 確保司法公正的意見(試行)》,為律師監(jiān)督提供更多履職平臺(tái)。

(人民法院報(bào)記者 郭士輝 整理)

來源:人民法院報(bào)

編輯:段茜茜 李陽

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