摘要：開欄的話這是非凡的十年。黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國人民凝心聚力、昂揚(yáng)闊步，在民族復(fù)興偉業(yè)中書寫璀璨華章。8月15日起，人民法院報(bào)推出“奮進(jìn)新征程 建功新時(shí)代·非凡十年看法院”專欄，全面記錄黨的十八大以來黨領(lǐng)...

開欄的話

這是非凡的十年。黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國人民凝心聚力、昂揚(yáng)闊步，在民族復(fù)興偉業(yè)中書寫璀璨華章。8月15日起，人民法院報(bào)推出“奮進(jìn)新征程 建功新時(shí)代·非凡十年看法院”專欄，全面記錄黨的十八大以來黨領(lǐng)導(dǎo)下人民司法事業(yè)發(fā)展的非凡成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)，充分展現(xiàn)我國法院干警踔厲奮發(fā)、篤行不怠的精神風(fēng)貌，生動(dòng)展示人民群眾不斷增強(qiáng)的獲得感、幸福感、安全感，為迎接黨的二十大勝利召開營造奮發(fā)向上的濃厚氛圍。

2021年12月15日，共和國的紅色地標(biāo)——人民大會(huì)堂再次見證了一個(gè)重要時(shí)刻。

當(dāng)日下午，100多位平安中國建設(shè)先進(jìn)集體代表和先進(jìn)個(gè)人胸佩紅花匯聚在人民殿堂，接受習(xí)近平總書記的親切接見。

民以安為樂，國以安為興。

今天的中國，呈現(xiàn)給世界的不僅有波瀾壯闊的改革發(fā)展圖景，還有平安建設(shè)的中國奇跡——每10萬人命案發(fā)生數(shù)處于世界最低水平，八類主要刑事犯罪案件持續(xù)處于低位，群眾安全感始終保持高位，外國人感嘆“中國是世界上最有安全感的國家之一”……

平安二字重千鈞。黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，人民法院牢牢把握建設(shè)更高水平平安中國的目標(biāo)要求，忠實(shí)履行維護(hù)國家安全、社會(huì)安定、人民安寧的重大責(zé)任，人民群眾安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

貫徹總體國家安全觀，筑牢國家長治久安的屏障

2021年4月2日，廣東省廣州市中級(jí)人民法院刑事審判庭國徽高懸，氣氛莊嚴(yán)。

亂港分子的幕后“金主”李亨利正在接受正義的審判。因資助危害國家安全活動(dòng)，李亨利被人民法院依法判處有期徒刑十一年。

國之安全，重于泰山。

全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程上，風(fēng)險(xiǎn)日益增多，挑戰(zhàn)層出不窮。

“要準(zhǔn)確把握國家安全形勢，牢固樹立和認(rèn)真貫徹總體國家安全觀。”

習(xí)近平總書記始終心系平安，強(qiáng)調(diào)要把平安中國建設(shè)置于中國特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展全局中來謀劃。

平安路上，新思想照亮新時(shí)代。

在紛繁復(fù)雜的國際亂象和快速深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革中，人民法院充分發(fā)揮刑事審判職能作用，堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，不斷筑牢紅色江山的銅墻鐵壁。

十年來，煽動(dòng)顛覆國家政權(quán)、間諜竊密、邪教等犯罪得到依法嚴(yán)懲，嚴(yán)重刑事犯罪尤其是嚴(yán)重危害國家安全、社會(huì)穩(wěn)定的重大暴恐犯罪受到重拳打擊。

十年來，劫持公交車輛、濫殺無辜、暴力傷醫(yī)等嚴(yán)重影響人民群眾安全感的犯罪被嚴(yán)懲不貸，殘害未成年人、性侵兒童、拐賣婦女兒童等嚴(yán)重挑戰(zhàn)法律和倫理底線的犯罪被依法從重量刑。

十年來，人民法院審理的殺人、搶劫、綁架、放火、爆炸等嚴(yán)重暴力犯罪案件，從2013年的7.5萬件9.57萬人，下降到2021年的4.9萬件5.68萬人。2021年被判處三年以下有期徒刑的罪犯人數(shù)占判決生效總?cè)藬?shù)的比例達(dá)84.6%，“中國之治”成色更足、優(yōu)勢更加彰顯。

既重視傳統(tǒng)安全，又重視非傳統(tǒng)安全；既維護(hù)政治安全，又維護(hù)經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)、資源安全。新時(shí)代的“平安”，是以國家安全為基石的更全面、更系統(tǒng)的大平安。

出臺(tái)系列司法解釋，闡明相關(guān)法律問題；依法嚴(yán)懲網(wǎng)絡(luò)傳銷、網(wǎng)絡(luò)賭博、非法利用信息網(wǎng)絡(luò)等犯罪；成立杭州、北京、廣州互聯(lián)網(wǎng)法院——網(wǎng)絡(luò)安全“防火墻”更加堅(jiān)實(shí)。

發(fā)布新修改的非法集資刑事司法解釋，出臺(tái)助力中小微企業(yè)發(fā)展20條實(shí)招硬招，加大懲治洗錢犯罪力度——金融安全“防護(hù)網(wǎng)”更加緊密。

制定服務(wù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興意見，依法懲治制售偽劣種子、農(nóng)村侵占耕地等違法犯罪——糧食安全“壓艙石”更加穩(wěn)固。

夯實(shí)基層基礎(chǔ)，捍衛(wèi)社會(huì)安定有序的防線

財(cái)產(chǎn)百億、房產(chǎn)千套，在遼寧大連莊河“一手遮天”的徐長元，一邊暴力斂財(cái)一邊暴力討債。

89人自殺、39萬余人受害，短信轟炸、P圖侮辱……王燾特大“套路貸”犯罪集團(tuán)實(shí)現(xiàn)非法放貸62.73億元。

尋釁滋事、敲詐勒索、壟斷經(jīng)營、橫行鄉(xiāng)里……黑惡勢力如一顆顆毒瘤，成為社會(huì)之殤、百姓之痛、國家之患。

當(dāng)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全受到威脅，當(dāng)和諧穩(wěn)定的社會(huì)秩序面臨挑戰(zhàn)，2018年，以習(xí)近平同志為核心的黨中央果斷出手，作出開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的重大決策部署。

孫小果、陳輝民、尚同軍、黃鴻發(fā)，一個(gè)個(gè)罪大惡極的黑社會(huì)性質(zhì)犯罪組織頭目被依法判處死刑，一批批為害一方的黑惡勢力被連根拔起。

三年來，全國共打掉涉黑組織3644個(gè)、涉惡犯罪集團(tuán)11675個(gè)，人民法院審結(jié)涉黑涉惡犯罪案件3.6萬件，24.4萬人。營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，基層基礎(chǔ)全面夯實(shí)，黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。

平安，民族復(fù)興的巍巍基石。

在社會(huì)治理中，司法工作始終與人民群眾利益休戚相關(guān)。將矛盾化解在基層、化解在源頭，是平安中國建設(shè)的至高境界。

把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面。人民法院緊緊圍繞習(xí)近平總書記要求，融入城鄉(xiāng)基層社會(huì)治理格局，入駐黨委牽頭建立的矛調(diào)中心，參與無訟村居創(chuàng)建，推動(dòng)人民法院調(diào)解平臺(tái)進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)格……把新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的效能拓展到大江南北，萬戶千家——

全國91%的法院完成黨委領(lǐng)導(dǎo)下的訴源治理機(jī)制、萬人起訴率考評(píng)機(jī)制建設(shè)任務(wù)。

9852個(gè)人民法庭和381個(gè)訴訟服務(wù)站點(diǎn)入駐人民法院調(diào)解平臺(tái)，在線對(duì)接基層治理單位7萬余家，化干戈為玉帛，化戾氣為祥和。

覆蓋全國四級(jí)法院的訴訟服務(wù)“網(wǎng)廳線巡”立體化解紛渠道全部打通，訴訟服務(wù)實(shí)現(xiàn)一站通辦、一網(wǎng)通辦、一號(hào)通辦、一次通辦。

2020年，全國法院受理的訴訟案件總數(shù)、民事訴訟案件數(shù)量在持續(xù)增長15年之后首次實(shí)現(xiàn)了“雙下降”，大量矛盾糾紛解決在了訴訟之前，走出了一條中國特色社會(huì)主義社會(huì)治理之路。

聚焦“急難愁盼”，固守人民安居樂業(yè)的底線

從餐桌到用藥，從頭頂?shù)侥_下，從兒童到老人，讓平安沉淀在如常歲月，映照在萬家燈火，這是對(duì)“用法治提升人民群眾平安質(zhì)感”的最好詮釋。

民安連著家安。

2022年8月1日，《最高人民法院關(guān)于辦理人身安全保護(hù)令案件適用法律若干問題的規(guī)定》正式施行。

這是最高人民法院首次為人身安全保護(hù)令出臺(tái)司法解釋。也正是在這一天，飽受家暴之苦的李女士拿到了北京市西城區(qū)人民法院簽發(fā)的首份人身安全保護(hù)令。

一頁紙，千鈞重。

十年來，人民法院針對(duì)家庭暴力發(fā)出人身安全保護(hù)令近1.1萬份，為眾多家暴受害者筑起堅(jiān)固的法律“防火墻”。

家之小事、國之大治。制定婚姻家庭編、繼承編司法解釋，嚴(yán)懲拐賣婦女兒童犯罪，出臺(tái)關(guān)于懲治性侵害未成年人、加強(qiáng)未成年人審判工作等規(guī)范性文件，依法審理“離婚家務(wù)補(bǔ)償案”等案件，讓幸福平安走進(jìn)千家萬戶。

民安連著心安。

“以房養(yǎng)老”、“投資養(yǎng)老”、保健品坑老……近年來，以“養(yǎng)老”為名的違法犯罪愈演愈烈，老年人深受其害，家人深惡痛絕。

2022年4月，一場為期半年的打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)在全國范圍內(nèi)展開。人民法院依法嚴(yán)懲養(yǎng)老詐騙違法犯罪，以司法利劍守護(hù)“養(yǎng)老錢”，讓廣大老年人安享幸福晚年。

民安連著身安。

“病豬肉”、“毒草莓”、“土坑酸菜”、過期食品……“舌尖上的安全”已成為不可忽視的社會(huì)問題。

嚴(yán)懲危害食品藥品安全犯罪，出臺(tái)涉食品藥品、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)司法解釋，讓人民群眾吃上放心肉、安心菜。

依法懲治暴力傷醫(yī)犯罪，嚴(yán)懲醫(yī)保騙保犯罪，守好百姓“看病錢”“救命錢”。

把民心民愿作為第一信號(hào)、把安民利民作為第一選擇、把百姓滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，真切溫暖的平安中國夢讓億萬中國人足夠相信：

高空拋物致人傷亡犯罪案件大幅減少，“頭頂上”“腳底下”更安全了；

八類嚴(yán)重暴力犯罪案件發(fā)生率大幅下降，出行更放心了；

民法典物權(quán)編司法解釋頒布，生活更舒心了；

……

平安中國夢，漫漫復(fù)興途。夢中一切的好，將在“讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊”的矚望中實(shí)現(xiàn)！

來源：人民法院報(bào)

記者：李陽 | 編輯：李高凱 沈圓圓