摘要：在近日召開的第三屆中國(guó)婚姻家事法實(shí)務(wù)論壇上，專家建議應(yīng)以兒童利益最大化為原則，重點(diǎn)研究如何突破夫妻感情破裂為唯一準(zhǔn)予離婚法定條件。會(huì)上，北京市高級(jí)人民法院少年法庭法官劉靖靖介紹，2013年北京市高級(jí)法院率先成立了未成年人案件綜合審判庭。...

　　我國(guó)《未成年人保護(hù)法》自2012年第二次修訂以來(lái)，在家庭保護(hù)、社會(huì)保護(hù)和司法保護(hù)等方面，都有進(jìn)一步的完善。但同時(shí)，現(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中侵害未成年的個(gè)案多發(fā)，侵害的主體多樣、形式多樣。在近日召開的第三屆中國(guó)婚姻家事法實(shí)務(wù)論壇上，專家建議應(yīng)以兒童利益最大化為原則，重點(diǎn)研究如何突破夫妻感情破裂為唯一準(zhǔn)予離婚法定條件。

　　會(huì)上，北京市高級(jí)人民法院少年法庭法官劉靖靖介紹，2013年北京市高級(jí)法院率先成立了未成年人案件綜合審判庭。截至目前，全市法院已經(jīng)成立了17家未成年人案件綜合審判庭辦案。

　　劉靖靖說(shuō)，綜合審判庭的概念意味著把涉少的刑事案件范圍，擴(kuò)展到了涉少的民事案件范圍，“按照類型，包括了侵權(quán)類涉少案件、合同類涉少案件以及傳統(tǒng)婚姻家事領(lǐng)域的涉少案件等”。據(jù)介紹，2015年，全市法院少年法庭審理的涉少民事案件一共是3158件，其中涉少家事案件是2198件，占到了全部案件總數(shù)的69.6%。

　　目前，由于法庭調(diào)查的主動(dòng)性、干預(yù)性不夠強(qiáng)；法官由于專業(yè)上的局限，調(diào)解手段比較單一；缺乏開展判后延伸工作的司法平臺(tái)等原因，涉少家事審判的工作機(jī)制還有進(jìn)一步完善的空間?；谝陨锨闆r，北京法院在吸收各地法院的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，開始推行社會(huì)觀護(hù)的工作。

　　社會(huì)觀護(hù)工作主要包括以下三個(gè)方面：首先邀請(qǐng)社會(huì)觀護(hù)員介入到法庭的調(diào)查階段，也就是庭前階段。庭前階段主要是負(fù)責(zé)去查明未成年人及他的主要社會(huì)關(guān)系的基本情況，以及權(quán)益保護(hù)現(xiàn)狀，形成書面的調(diào)查報(bào)告，提交給法官，為法官的裁定提供一定的參考。其次，觀護(hù)員參與法庭的調(diào)解。最后，觀護(hù)人進(jìn)行延伸觀護(hù)。劉靖靖介紹說(shuō)，下一步這項(xiàng)工作將在全市擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。

　　專家建議

　　上海市長(zhǎng)寧區(qū)人民法院的高級(jí)法官、少年審判庭庭長(zhǎng)王建平分析，目前少年家事審判規(guī)則有很多問(wèn)題需要研究。

　　王建平建議研究建立符合少年家事審判規(guī)律的訴訟程序。例如針對(duì)父母離異后，就撫養(yǎng)費(fèi)增減、撫養(yǎng)關(guān)系變更、探望權(quán)形式，當(dāng)事人反復(fù)訴訟或者交替訴訟，不顧子女利益等情況，有必要對(duì)父母行使的訴訟權(quán)利形成制約，規(guī)定在法院調(diào)解或判決結(jié)案后六個(gè)月內(nèi)，沒(méi)有新情況新問(wèn)題的，原告不得提起訴訟。

　　同時(shí)，王建平還建議要研究規(guī)范離婚糾紛審理法則。以兒童利益最大化為原則，將是否對(duì)子女造成最大傷害作為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)研究如何突破夫妻感情破裂為唯一準(zhǔn)予離婚法定條件。

責(zé)任編輯：楊青

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