摘要：來源：四川日報-川觀新聞川觀新聞記者 鐘帆 巴中觀察 馬小米 文/圖1月6日，巴中市第五屆人民代表大會第一次會議開幕。會上，巴中市人民政府市長高鵬凌作《政府工作報告》，勾勒該市未來五年的發(fā)展藍圖。報告指出，今后五年，巴中將堅持“三市兩地一樞...
來源：四川日報-川觀新聞
川觀新聞記者 鐘帆 巴中觀察 馬小米 文/圖
1月6日，巴中市第五屆人民代表大會第一次會議開幕。會上，巴中市人民政府市長高鵬凌作《政府工作報告》，勾勒該市未來五年的發(fā)展藍圖。
報告指出，今后五年，巴中將堅持“三市兩地一樞紐”發(fā)展定位，堅持“兩主三基、四向發(fā)力”總體思路，突出產(chǎn)業(yè)培育振興這個重中之重，做好聚焦發(fā)展、改善民生、守住底線“三件大事”。
2022年是全面貫徹落實市第五次黨代會精神的開局之年，也是新一屆市政府工作的起步之年。如何推動各項工作開好局、起好步？
提高重點產(chǎn)業(yè)集聚度
產(chǎn)業(yè)興則百業(yè)興。在產(chǎn)業(yè)培育振興方面，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不強、特色產(chǎn)業(yè)不優(yōu)，一直是制約老區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的最大短板。為此，巴中根據(jù)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場前景，確立全市“1+3”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系、縣（區(qū)）“1+1”產(chǎn)業(yè)布局，提出種養(yǎng)業(yè)向優(yōu)勢大品種聚焦。
此次政府工作報告中再次提及，圍繞著“提高重點產(chǎn)業(yè)集聚度”，進一步細化了年內(nèi)有關(guān)工作安排。
構(gòu)建全市“1+3”產(chǎn)業(yè)體系，建立“鏈長”制，市級領(lǐng)導(dǎo)任鏈長，落實“六個一”要求，集群成鏈推動“1+3”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。“1”即文旅康養(yǎng)首位產(chǎn)業(yè)，“3”即食品飲料、生物醫(yī)藥、新能源新材料產(chǎn)業(yè)集群。對此，巴中市人大代表、巴中市文旅新區(qū)黨工委書記王清平表示，文旅新區(qū)將以此次“兩會精神”為統(tǒng)領(lǐng)，緊扣“一區(qū)兩地”發(fā)展定位和新區(qū)建設(shè)“135”奮斗目標(biāo)（一年全面開局、三年基本成勢、五年產(chǎn)業(yè)騰飛），高效務(wù)實推進各項工作。
推動縣區(qū)“1+1”產(chǎn)業(yè)布局，則進一步明確了各區(qū)縣的年內(nèi)產(chǎn)業(yè)主攻方向及目標(biāo)。縣區(qū)“1+1”產(chǎn)業(yè)布局，即“1個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)+1個特色產(chǎn)業(yè)”。以恩陽區(qū)為例，2022年將圍繞食品加工、電子信息產(chǎn)業(yè)，開工建設(shè)山東龍大6萬噸肉制品深加工和100萬頭生豬屠宰、胡婆婆食品二期等項目，推動好彩頭等企業(yè)技改擴能，引進電子信息制造企業(yè)、配套企業(yè)15家以上。
啟動優(yōu)勢大品種計劃，則提到“篩選1~2個環(huán)境氣候適宜、市場需求廣闊、綜合效益較高的種養(yǎng)業(yè)大品種，推動規(guī)模、效益、價值提升，打造全國響當(dāng)當(dāng)?shù)钠放??！?/p>
開啟鄉(xiāng)村振興新征程
農(nóng)為邦本，本固邦寧。在脫貧攻堅取得決定性勝利、“三農(nóng)”工作全面轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村振興后，巴中如何鞏固和拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化？
報告指出，2022年，巴中將開啟鄉(xiāng)村振興新征程。
做好兩項改革“后半篇”文章，巴中將以縣域內(nèi)片區(qū)為單元編制鄉(xiāng)村國土空間規(guī)劃，完成全市縣域內(nèi)三分之二的片區(qū)規(guī)劃，統(tǒng)籌優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、人居、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等布局。鞏固拓展脫貧攻堅成果，則將嚴格落實“四個不摘”要求，健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，堅決防止發(fā)生規(guī)模性返貧現(xiàn)象。接續(xù)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實施“百千萬引才工程”，回引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)主體500個以上，培育高素質(zhì)農(nóng)民1000名。
“目前，全市已基本完成了縣域內(nèi)劃片，下一步就涉及到規(guī)劃?！痹诎椭惺腥舜蟠怼椭惺朽l(xiāng)村振興局局長茍雄看來，縣域內(nèi)劃片關(guān)乎鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)、人居、基礎(chǔ)設(shè)施等布局，片區(qū)規(guī)劃將重塑各區(qū)縣的區(qū)域經(jīng)濟版圖。
而作為一個合并村的“當(dāng)家人”，巴中市人大代表、通江縣諾江鎮(zhèn)七水村黨總支書記馬鳳林當(dāng)前思考的則是鞏固拓展脫貧攻堅成果?！拔覀兇迨?個非貧困村和1個脫貧村合并而來的村子，在脫貧后，大家明顯感覺到村社之間存在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入不均衡的現(xiàn)象。”馬鳳林建議，在鄉(xiāng)村振興階段，補齊非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板，逐步縮小非貧困村與脫貧村之間的差距，讓大家共同致富。
推動城市有機更新
視角轉(zhuǎn)入城市。近年來，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，巴中市國土空間全域規(guī)劃體系日益完善，巴中經(jīng)開區(qū)、恩陽新城相繼崛起，城市面貌日新月異。如何進一步促進城市品質(zhì)提升，今年巴中將在“推動城市有機更新”上著力。
優(yōu)化城市空間布局，編制實施全市國土空間規(guī)劃，劃定“三區(qū)三線”，構(gòu)建“一城三區(qū)三副六廊多組團”城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。完善城市功能配套，增補一批廣場、公園、綠地和停車場，加快建設(shè)現(xiàn)代森林公園城市。強化城市精細管理，深化市縣鄉(xiāng)三級綜合行政執(zhí)法體制改革，完善城市管理政府規(guī)章，建立城市精細化管理全要素標(biāo)準(zhǔn)體系。激發(fā)城市動力活力，樹立城市運營理念，推行政府引導(dǎo)、市場運作、公眾參與的城市更新模式。
對此，作為來自巴中老城區(qū)的市人大代表、巴州區(qū)西城街道黨工委書記劉剛感觸頗深。“城市更新對于土地稀缺的老城區(qū)來說尤為重要，也是老百姓最關(guān)心關(guān)注的事?！睋?jù)劉剛介紹，目前巴中市主城區(qū)的老舊小區(qū)仍在陸續(xù)改造當(dāng)中，城市功能也在逐步完善，“但依然存在一些譬如公廁少、停車難之類的問題短板。下一步，我們將根據(jù)報告中所指出的工作安排，繼續(xù)加大力度，加強基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和投入。”
此次參會，劉剛帶來了“關(guān)于加強城市精細化管理，治理城區(qū)停車難”的建議，“可以從兩方面著手，其一是加強宣傳教育引導(dǎo)，尤其是加強駕駛員文明出行的宣傳引導(dǎo)；其二則是加大整改整治力度，例如鼓勵機關(guān)企（事）業(yè)單位限時開放內(nèi)部停車場等?！?/p>
本文來自【四川日報-川觀新聞】，僅代表作者觀點。全國黨媒信息公共平臺提供信息發(fā)布傳播服務(wù)。
ID：jrtt
