摘要：瀘州市第九次黨代會提出，實施“一體兩翼”特色發(fā)展戰(zhàn)略，其中江陽區(qū)、龍馬潭區(qū)、納溪區(qū)為“一體”，首要任務(wù)是提升城市能級和核心競爭力，建設(shè)區(qū)域現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高地、區(qū)域先進制造業(yè)高地和區(qū)域都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高地。藍圖既定，江陽區(qū)、龍馬潭區(qū)、納溪區(qū)如何搶抓機...

瀘州市第九次黨代會提出，實施“一體兩翼”特色發(fā)展戰(zhàn)略，其中江陽區(qū)、龍馬潭區(qū)、納溪區(qū)為“一體”，首要任務(wù)是提升城市能級和核心競爭力，建設(shè)區(qū)域現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高地、區(qū)域先進制造業(yè)高地和區(qū)域都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高地。

藍圖既定，江陽區(qū)、龍馬潭區(qū)、納溪區(qū)如何搶抓機遇、乘勢而上，把美好規(guī)劃變?yōu)楝F(xiàn)實？連日來，瀘州日報全媒體記者對三區(qū)區(qū)委書記進行了專訪，聽他們暢談發(fā)展思路，并走訪了各區(qū)項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場，感受三區(qū)扛起責任擔當、全力促進經(jīng)濟社會發(fā)展的“速度與激情”。

資源稟賦“擴大化”

聚焦發(fā)展“內(nèi)涵式”

瀘州天蘊精誠集團執(zhí)行董事鄧云去年相中龍馬潭區(qū)，目前已投資近6億元在此深耕24小時城市消費業(yè)態(tài)——“這有光”項目。鄧云說：“龍馬潭區(qū)的區(qū)位條件太好了，在西部城市不多見?！睘o州港、瀘州客運中心站、云龍機場、高鐵站等資源稟賦聚集，讓龍馬潭區(qū)擁有完備的“水公空鐵”交通樞紐體系；再加上四川自貿(mào)試驗區(qū)川南臨港片區(qū)等7個國家級開放平臺落戶，讓這個面積僅有333平方公里的“小城”擁有巨變“核能”。龍馬潭這個瀘州最年輕、最小的區(qū)縣，已連續(xù)兩年獲評四川省縣域經(jīng)濟發(fā)展強區(qū)。對此，龍馬潭區(qū)委書記靳地勝表示，龍馬潭的發(fā)展就是要在“小”里做“大”文章。

打破行政區(qū)劃概念

實現(xiàn)1+1+1>3

記者：圍繞瀘州奮力建設(shè)新時代區(qū)域中心城市這一目標，龍馬潭區(qū)將如何擔當起“一體”的責任？

靳地勝：市第九次黨代會報告提出實施“一體兩翼”特色發(fā)展戰(zhàn)略，打破了原來的行政區(qū)劃發(fā)展概念，以經(jīng)濟區(qū)、功能區(qū)理念對7個區(qū)縣發(fā)展進行功能劃分。

做強“一體”，龍馬潭有責任和擔當。

我們的發(fā)展思路不再是只守“自己的一畝三分地”，而是要將發(fā)展主動融入“三區(qū)一體”大局中來思考，推動與江陽區(qū)、納溪區(qū)內(nèi)外循環(huán)聯(lián)動，更好地整合資源要素，促進區(qū)域協(xié)同發(fā)展。通過共享、互補、借用、聯(lián)動等方式加強合作，優(yōu)化人口、產(chǎn)業(yè)布局和要素資源配置，形成產(chǎn)城和諧共生的城市都市圈，實現(xiàn)1+1+1>3的效果。

同時，我們結(jié)合兩項改革“后半篇”文章，推進產(chǎn)業(yè)錯位發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施一體化發(fā)展，進一步將交通優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，將開放平臺優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，讓落戶龍馬潭的國家級開放平臺不僅服務(wù)瀘州其他區(qū)縣，也服務(wù)周邊市州。通過深度融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)、西部陸海新通道建設(shè)，推動龍馬潭更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放，加快建成四川南向東向開放門戶和內(nèi)陸開放新高地。

內(nèi)涵式發(fā)展

不斷延鏈強鏈補鏈

記者：今年是“十四五”開局之年，龍馬潭區(qū)開局如何？

靳地勝：今年以來，新一屆區(qū)委聚焦建成高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、高水平開放先鋒區(qū)、高品質(zhì)生活宜居區(qū)戰(zhàn)略目標，堅持優(yōu)勢優(yōu)先、特色發(fā)展，積極探索具有龍馬潭特色的高質(zhì)量發(fā)展之路，有力推動了經(jīng)濟社會全面進步、全面發(fā)展。預(yù)計今年全區(qū)GDP總量將突破400億元大關(guān)，固定資產(chǎn)投資增速持續(xù)保持全市前列，一般公共預(yù)算收入將突破20億元，有望連續(xù)三年獲評全省縣域經(jīng)濟發(fā)展強區(qū)。

記者：龍馬潭區(qū)如何突破生產(chǎn)要素無法橫向擴張的局限，在發(fā)展上保持強勁發(fā)力？

靳地勝：龍馬潭區(qū)轄8個街道、3個鎮(zhèn)，總面積333平方公里。在有限的空間里不能“攤大餅”式發(fā)展，需要深耕細作。這要求我們必須改變過去的外延式發(fā)展思路，走內(nèi)涵式發(fā)展道路。

建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，最關(guān)鍵是要節(jié)約土地少占資源，向內(nèi)盤活存量，支持企業(yè)搞研發(fā)、技改，做強產(chǎn)業(yè)鏈來發(fā)展。我們積極探索“龍頭企業(yè)+配套基地”建設(shè)模式，發(fā)展總部經(jīng)濟，延鏈強鏈補鏈，全面優(yōu)化產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)、提升產(chǎn)業(yè)層次、促進產(chǎn)業(yè)升級。比如，支持川南火工、郎酒、武駿玻璃等龍頭企業(yè)發(fā)揮“鏈主”作用，全速推進郎嘉陶藝、禧潤食品、海工科技等一批支撐項目，加快形成以臨港大道、空港大道為主軸，白酒（食品）、紡織配套、高端裝備制造、綠色化工產(chǎn)業(yè)園為支撐的“一軸四園”先進制造業(yè)發(fā)展格局，力爭建成千億級先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

目前，投資108億元的郎酒濃醬兼香及郎酒龍馬酒莊項目正在加快推進，瀘州聚購、川南機械統(tǒng)籌規(guī)劃項目建成投用，航天產(chǎn)業(yè)先進制造科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟成長為瀘州產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的典型代表，預(yù)計全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值從去年的659億元增長至750億元。

提升城市能級

打造“一帶三線”消費圈

記者：提升城市能級、建高品質(zhì)生活宜居區(qū)，龍馬潭區(qū)有什么舉措？

靳地勝：近五年來，龍馬潭區(qū)共投入民生資金112.48億元。

圍繞建成高品質(zhì)生活宜居區(qū)這一目標，我們首先科學(xué)片狀布局發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)，即打造“一帶三線”城市生活消費圈（一帶即步步高廣場—華升寶龍廣場—中實時代廣場—萬達廣場—高鐵新城精致生活消費帶；三線即學(xué)士山—寶蓮街—小市市井生活消費線，炭黑廠—春雨路—玉帶河休閑生活消費線，石洞郎酒龍馬酒莊—空港大道白酒工業(yè)旅游生活體驗線）。

其次，探索“歷史文化街區(qū)+業(yè)態(tài)”“酒文化+業(yè)態(tài)”等營城模式，打造“這有光”文旅街、小市寶蓮街—瀘州窖池群歷史文化特色街區(qū)、中華酒山（學(xué)士山）、郎酒龍馬莊園，全力營造差異化、特色化消費場景，集聚城市人氣商氣。

再次，結(jié)合都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，突出近郊休閑觀光特色，大力推進農(nóng)旅、文旅、康旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，探索農(nóng)業(yè)+品牌、農(nóng)業(yè)+旅游、農(nóng)業(yè)+體驗等融合發(fā)展新模式，加快構(gòu)建瀨溪河、龍溪河現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)示范帶，推動都市近郊旅游與都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合發(fā)展，打造松灘湖主題公園，提檔升級十里漁灣、桐心院子等一批精品村寨，升級鄉(xiāng)村美麗經(jīng)濟。