摘要：9月14日，宣傳部舉行“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會，住建部副部長姜萬榮介紹新時代住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展舉措和成效有關(guān)情況，并對市場關(guān)注的問題答記者問。商品住宅銷售面積十年翻一番回顧這十年，姜萬榮表示，這是我國歷史上保障性安居工程建...

9月14日，宣傳部舉行“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會，住建部副部長姜萬榮介紹新時代住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展舉措和成效有關(guān)情況，并對市場關(guān)注的問題答記者問。

商品住宅銷售面積十年翻一番

回顧這十年，姜萬榮表示，這是我國歷史上保障性安居工程建設(shè)規(guī)模最大、投資最多的十年，億萬百姓喜圓安居夢想。住建部把加快推進住房保障體系建設(shè)，作為滿足群眾基本住房需求、實現(xiàn)全體人民住有所居的重要任務(wù)，努力為百姓安居托底。住房保障體系不斷完善，保障性住房建設(shè)穩(wěn)步推進，棚戶區(qū)改造大力實施，住房公積金惠及群體逐步擴大，住房保障能力持續(xù)增強。十年來，累計完成投資14.8萬億元，建設(shè)各類保障性住房和棚戶區(qū)改造安置住房5900多萬套，低保、低收入住房困難家庭基本實現(xiàn)應(yīng)保盡保，1.4億多群眾喜圓安居夢。

姜萬榮還表示，這十年，是我國房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度最快、房地產(chǎn)市場規(guī)范程度不斷提高的十年，人民群眾居住條件顯著改善。住建部牢牢把握“房子是用來住的、不是用來炒的”定位不動搖，因城施策、分類指導(dǎo)，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。同時，穩(wěn)妥實施房地產(chǎn)長效機制，落實落細(xì)城市主體責(zé)任和省級監(jiān)管責(zé)任，建立健全房地產(chǎn)市場監(jiān)管體系，堅定不移穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期。這十年，住房供應(yīng)規(guī)模持續(xù)增加，商品住宅銷售面積累計132.34億平方米，是上一個十年的2.2倍。住房品質(zhì)逐步提升，新建住房質(zhì)量更高、配套設(shè)施更全、居住環(huán)境更加優(yōu)美。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)還有相當(dāng)大規(guī)模

對于大家比較關(guān)心的住房問題，住建部住房改革與發(fā)展司司長王勝軍表示，改革開放以來，特別是城市住房制度改革以來，我國住房建設(shè)步伐不斷加快，住房供應(yīng)規(guī)模持續(xù)增加，應(yīng)當(dāng)說住房短缺矛盾逐步得到解決。根據(jù)“七普”數(shù)據(jù)，在2020年，全國家庭戶住房建筑面積總量超過了500億平方米，到了現(xiàn)在這個階段，人民群眾對住房的需求已經(jīng)從“有沒有”向“好不好”來轉(zhuǎn)向，他們希望居住的條件更舒適，環(huán)境也更優(yōu)美，服務(wù)更加便捷。

談到下一步的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)，王勝軍表示，從增量看，我國還處于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的時期，城鎮(zhèn)每年新增上千萬人口，相應(yīng)的對城市住房、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施就會帶來大量的需求。從存量看，我國城市已經(jīng)進入城市更新的重要時期，老舊小區(qū)改造、城市基礎(chǔ)設(shè)施補短板、更新改造等方面的任務(wù)量也很大。把城市建設(shè)的增量和存量加在一起，如果再加上鄉(xiāng)村建設(shè)，應(yīng)當(dāng)說是一個相當(dāng)大的規(guī)模。

“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)是一項長期性任務(wù)，也是一項綜合性很強的工作?！蓖鮿佘娬f，下一步，住建部將采取多方面措施，推進住房供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實施城市更新行動、實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，包括加快發(fā)展保障性租賃住房，推動住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得新的成效。

健全住房市場體系和住房保障體系

對于如何繼續(xù)做好住房保障工作，加快解決城鎮(zhèn)中低收入居民和新市民住房的問題，姜萬榮表示，住房問題關(guān)系民生福祉，政府必須“補好位”?！拔覀儚娬{(diào)要健全‘兩個體系’，一個是住房市場體系，另一個是住房保障體系。保障體系更多的是政府發(fā)揮補位作用。”他說。

姜萬榮指出，住建部會同有關(guān)部門建立了一套較為完善的住房保障政策和管理制度，包括金融、財稅、土地等配套政策，也包括保障性住房的準(zhǔn)入、使用、退出、運營管理機制，確保讓需要幫助的住房困難群眾能夠真正受益。同時，地方多主體、多渠道發(fā)展保障性租賃住房的格局已經(jīng)初步形成?！笆奈濉逼陂g，40個重點城市將建設(shè)籌集650萬套（間）保障性租賃住房，可解決近2000萬新市民、青年人的住房困難問題。

“當(dāng)然，住房保障是一項長期的工作任務(wù)。下一步，我們將認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，以大力發(fā)展保障性租賃住房為重點，持續(xù)完善住房保障體系，進一步規(guī)范發(fā)展公租房，因地制宜發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房，穩(wěn)步推進棚戶區(qū)改造，著力增強保障性住房供應(yīng)，以住房保障工作新成效，更好地滿足人民群眾的基本住房需求。”姜萬榮說。

保交樓專項工作正在緊張有序進行中

對于備受關(guān)注的房地產(chǎn)市場，王勝軍表示，十年來，住建部與各有關(guān)部門緊密配合，堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持把房地產(chǎn)發(fā)展的落腳點放在民生上，穩(wěn)妥實施房地產(chǎn)長效機制，穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期，因城施策、一城一策，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

在被問及下一步在促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展方面的考慮時，王勝軍說，房地產(chǎn)一頭連著民生，一頭連著發(fā)展。住建部將會同有關(guān)部門，繼續(xù)扎實做好促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展各項工作。一是堅持一個定位，即房子是用來住的、不是用來炒的。這是做好房地產(chǎn)工作的根本遵循。二是健全兩個體系，一個是住房市場體系，一個是住房保障體系，這兩者缺一不可。三是努力實現(xiàn)穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期的目標(biāo)。四是完善人房地錢四個要素聯(lián)動機制，以人定房、以房定地、以房定錢。

對于備受關(guān)注的保交樓情況，王勝軍表示，上個月住建部會同財政部、人民銀行等有關(guān)部門出臺了專門措施，以政策性銀行專項借款的方式，支持有需要的城市推進已售逾期難交付的住宅項目建設(shè)交付，目前專項工作正在緊張有序的進行當(dāng)中。

責(zé)編：楊喻程

校對：陶謙