摘要：來(lái)源：四川日?qǐng)?bào)-川觀新聞川觀新聞?dòng)浾?唐子晴3月1日，攀枝花市米易縣草場(chǎng)鎮(zhèn)龍華村里生機(jī)盎然，不少村民支著手機(jī)盯著屏幕，通過(guò)直播銷售自家枇杷?！懊磕觇凌松L(zhǎng)最重要的時(shí)候，大家都搶著用水，管理混亂，加劇了用水緊張，這樣既影響了枇杷生長(zhǎng)，也傷了村...
來(lái)源：四川日?qǐng)?bào)-川觀新聞
川觀新聞?dòng)浾?唐子晴
3月1日，攀枝花市米易縣草場(chǎng)鎮(zhèn)龍華村里生機(jī)盎然，不少村民支著手機(jī)盯著屏幕，通過(guò)直播銷售自家枇杷。
“每年枇杷生長(zhǎng)最重要的時(shí)候，大家都搶著用水，管理混亂，加劇了用水緊張，這樣既影響了枇杷生長(zhǎng)，也傷了村民間的和氣。”龍華村黨總支書記、村委會(huì)主任楊利貴說(shuō)。在遠(yuǎn)近聞名的“枇杷村”，背后的“流量密碼”是兩條條村規(guī)民約——“誠(chéng)信紅線”和“陽(yáng)光用水”制度，村里的枇杷產(chǎn)業(yè)因此駛上快車道。
矛盾不出村，73個(gè)村級(jí)議事協(xié)商平臺(tái)搭建溝通橋梁
不止龍華村，近年來(lái)，米易縣針對(duì)不同渠道、不同層次、不同地域的特點(diǎn)，從村民自治實(shí)際出發(fā)，由民政部門牽頭，制定出村（社區(qū)）議事協(xié)商清單，設(shè)立固定“議事協(xié)商日”，定期召開議事協(xié)商會(huì)議，推進(jìn)鄉(xiāng)村治理上不斷探索，全覆蓋建立完善議事協(xié)商機(jī)制，搭建起73個(gè)村級(jí)議事協(xié)商“小平臺(tái)”，對(duì)涉及民生利益、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重大事項(xiàng)進(jìn)行商議，有效化解了矛盾糾紛，凝聚起了鄉(xiāng)村治理的“大合力”。
通過(guò)議事協(xié)商“小平臺(tái)”，村級(jí)先后議出“一約三會(huì)五員七個(gè)好”“誠(chéng)信紅線”“陽(yáng)光用水”“九大碗”“紅黑榜”“一元眾籌垃圾清運(yùn)”等村規(guī)民約，實(shí)現(xiàn)“小事不出組、大事不出村”的治理成效。
同時(shí)，為了確保協(xié)商結(jié)果公正公平，有效化解矛盾糾紛，提升群眾滿意度，依托村級(jí)紅白理事會(huì)，整合基層事務(wù)處理資源，吸納鄉(xiāng)土人才，建立村議事協(xié)商會(huì)，明確“1+6+N”協(xié)商主體，并根據(jù)協(xié)商議事需要，不限人數(shù)和范圍，讓協(xié)商議題中涉及到的群眾都參與進(jìn)來(lái)。
協(xié)商有章可循，成果落地生根
近年來(lái)，米易縣電子商務(wù)發(fā)展迅猛，各村電商都在尋找自己的發(fā)展路徑。借著這個(gè)機(jī)會(huì)，米易通過(guò)“六步議事”程序，引導(dǎo)各村在質(zhì)量安全、價(jià)格管控、銷售服務(wù)上達(dá)成一致意見(jiàn)，形成了行業(yè)規(guī)范，為電商產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展提供空間和保障，2021年全縣電商達(dá)到563家，線上銷售收入達(dá)3.2億元。
類似的議題，經(jīng)過(guò)專題議事會(huì)、召開聽證會(huì)等程序，各村委會(huì)進(jìn)行集中協(xié)商、訪談協(xié)商或線上協(xié)商。而一些涉及面廣、關(guān)注度高的事項(xiàng)，通過(guò)民主協(xié)商解決。通過(guò)協(xié)商無(wú)法解決或存在較大爭(zhēng)議的問(wèn)題或事項(xiàng)，經(jīng)村黨支部委員會(huì)會(huì)議或黨員大會(huì)充分醞釀后，進(jìn)一步提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決定。
協(xié)商之后，成果實(shí)施更加重要。民政部門進(jìn)一步梳理村務(wù)公開指導(dǎo)目錄，規(guī)范村務(wù)公開形式和內(nèi)容，各村建立健全議事協(xié)商成果采納、落實(shí)和反饋機(jī)制，根據(jù)議事協(xié)商成果制定任務(wù)清單，落實(shí)任務(wù)到人，明確工作要求、工作內(nèi)容和完成期限，并將落實(shí)情況在規(guī)定期限內(nèi)通過(guò)村務(wù)公開欄等渠道公開。
不僅如此，紀(jì)檢監(jiān)察、民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門形成合力，完善村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)對(duì)落實(shí)協(xié)商成果情況的監(jiān)督方式，加強(qiáng)對(duì)議事協(xié)商過(guò)程中持不同意見(jiàn)村民的解釋說(shuō)明工作。同時(shí)，包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部也有意識(shí)加強(qiáng)對(duì)落實(shí)議事協(xié)商事項(xiàng)工作的督促和指導(dǎo)，并建立重大議事協(xié)商事項(xiàng)由村黨組織向鎮(zhèn)黨委報(bào)告機(jī)制。
目前，米易村級(jí)議事平臺(tái)已開展協(xié)商議事856次，協(xié)商落實(shí)具體問(wèn)題2349件。
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