摘要：響徹耳畔的機器轟鳴聲、不停作業(yè)的挖掘機、來回穿梭的壓路機、加班加點的工人……12月10日，筆者走進自貢南鐵路物流基地，在醒目的“時不我待，只爭朝夕，凝心聚力，大干快上”橫幅標語下，是一派熱火朝天的景象。經(jīng)濟發(fā)展、項目為要。懷揣加快崛起的壯志...

響徹耳畔的機器轟鳴聲、不停作業(yè)的挖掘機、來回穿梭的壓路機、加班加點的工人……12月10日，筆者走進自貢南鐵路物流基地，在醒目的“時不我待，只爭朝夕，凝心聚力，大干快上”橫幅標語下，是一派熱火朝天的景象。

經(jīng)濟發(fā)展、項目為要。懷揣加快崛起的壯志雄心，自流井區(qū)以敢干、實干、苦干、善干的堅韌，推動項目建設(shè)取得新成效。今年以來，該區(qū)實施重大項目131個，總投資975億元，年度計劃投資129億元。其中，西南（自貢）國際陸港、釜溪河歷史文化長廊、尖山鄉(xiāng)村振興示范區(qū)等29個項目納入市級重大項目計劃。

聚力轉(zhuǎn)型攻項目 鍥而不舍抓項目

項目建設(shè)是推動高質(zhì)量發(fā)展、做大經(jīng)濟總量、加快轉(zhuǎn)型升級的“生命線”、牽動全局的“牛鼻子”。

在自流井區(qū)丹陽大道以西的自貢南鐵路物流基地施工現(xiàn)場，近百名工人正在爭分奪秒加緊建設(shè)。該項目占地面積約912畝，總投資10億元。項目主要實施自貢火車南站貨場擴能建設(shè)工程及鐵路物流配套工程，項目投產(chǎn)運營后將成為集鐵路物流、公路物流為一體的川南貨運中心。一期主要實施框架涵、到發(fā)線延長、集裝箱門吊、貨運綜合樓等工程；二期主要建設(shè)交易中心、倉庫和到發(fā)線延長。項目一期建成后年貨運能力將達700萬噸，項目二期建成后年貨運能力將達到1000萬噸。

項目自今年7月進場施工以來，貨運綜合樓、裝卸間休樓正在開展第二層主體建設(shè)，框架涵完成上游段墊層及防水卷材施工，涉及的金魚河臨時改道已完成。一期工程預(yù)計將于明年6月底前完工。

在自流井區(qū)，像這樣你追我趕、加快建設(shè)的項目還有很多。釜溪河歷史文化長廊建設(shè)中，已基本完成松毛山——水涯居段、同興路段火井沱橋到善后橋北岸段、匯柴口段的主體工程及亮化工程，并亮相全省旅發(fā)大會，現(xiàn)進行掃尾工作及修改帝泊灣區(qū)域方案；自流井老街一期主體已完工，正實施室內(nèi)外裝修和項目二期土石方工程建設(shè)。

西南（自貢）國際陸港中，西南農(nóng)商（國際）物流港一期主體基本完工，正在進行二期基礎(chǔ)施工；臨港商貿(mào)總部經(jīng)濟中心對外展示中心、室外景觀已完成，正在進行商業(yè)街區(qū)主體工程建設(shè)；藍城·春風桃源小鎮(zhèn)已完成農(nóng)業(yè)展示區(qū)和樣板房建設(shè)，正在實施精品種植區(qū)和房屋主體建設(shè)；中通快遞自貢調(diào)撥中心、歐筑復(fù)合新材料產(chǎn)業(yè)園等項目正有序推進。

尖山鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進。景區(qū)游客接待服務(wù)中心主體已完工，正在實施生態(tài)停車場、商業(yè)街、民宿院落等建設(shè)；新國田園綜合體已完成天心窩酒店主體建設(shè)，正在實施商業(yè)街基礎(chǔ)建設(shè)和天心窩酒店內(nèi)外裝修；彩燈特色小鎮(zhèn)完成燈源雕塑主體安裝及噴泉、燈光調(diào)試，正在組織驗收；中農(nóng)聯(lián)柑橘產(chǎn)業(yè)園項目已完成柑橘栽植和生產(chǎn)用房建設(shè)，正在實施生產(chǎn)道路硬化工程。

抓牢發(fā)展大方向 建立項目提速新機制

歲末收官，項目沖刺。自流井區(qū)29名項目專員奔走在一線，傾情做好企業(yè)發(fā)展的“保姆”，協(xié)調(diào)解決項目推進中的問題，為項目加快推進提供服務(wù)支撐。項目建設(shè)為中心城區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，奠定堅實基礎(chǔ)。

自貢傳化創(chuàng)發(fā)公路港城市物流中心項目占地面積約165畝，計劃總投資5億元，項目業(yè)主為自貢傳化創(chuàng)發(fā)公路港物流有限公司。主要建設(shè)城市電商中心、城市配送中心、區(qū)域快遞中心、供應(yīng)鏈運營管理中心、物流裝備中心、智能云倉、卡車診所、司機之家、三產(chǎn)配套等。

項目建成后，將打造成“電商快遞產(chǎn)業(yè)園+城市配送+物流配套”的經(jīng)營模式，填補川南地區(qū)電商快遞空白，助力傳化網(wǎng)在川南的戰(zhàn)略布局。通過資源的高效匹配，顯著降低工商企業(yè)經(jīng)營成本，并取得良好的經(jīng)濟、社會、環(huán)境效益。

就如何提速項目建設(shè)進程，確保項目有序推進，自流井區(qū)出臺特別重大項目專班推進機制，對29個市級重大項目實行專班管理。

自流井區(qū)按照“每個項目1名縣級領(lǐng)導(dǎo)、1名項目專員、1至3名工作人員”的配置，分別組建特別重大項目建設(shè)服務(wù)推進專班，根據(jù)項目實際建設(shè)內(nèi)容確定自流井區(qū)工管委、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等9個單位為責任單位，自流井區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財政局等12個單位為服務(wù)保障單位。各專班在項目工地設(shè)立現(xiàn)場服務(wù)辦公點，每月制定項目“月作戰(zhàn)圖”。

項目實行“每周督查、半月提醒、每月曬賬、季度預(yù)警”制度，自流井區(qū)委績效辦每周開展現(xiàn)場督查，并通過微信群通報當周進展情況，每半月對進度滯后或連續(xù)兩周無明顯進展的提醒催辦，每月對29個特別重大項目情況在全區(qū)書面通報。

該區(qū)還將項目推進情況納入縣級領(lǐng)導(dǎo)年度目標考核內(nèi)容，對在項目推進工作中成績顯著的單位和個人給予通報表揚，并將結(jié)果作為表彰獎勵、評優(yōu)評先、干部提拔任用的重要依據(jù)；對推諉扯皮、推進不力、發(fā)現(xiàn)問題隱瞞不報造成重大經(jīng)濟損失和不良影響的單位和個人，交區(qū)紀監(jiān)委問責。

解決項目落地難 探索“一站式”服務(wù)機制

事實證明，要抓好項目，最根本的是優(yōu)化服務(wù)。自流井區(qū)從服務(wù)企業(yè)角度出發(fā)，探索建立“一站式”服務(wù)機制，從推動征地拆遷、加強園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善項目服務(wù)方面著手解決項目落地難問題。

立足西南（自貢）國際陸海新通道，重點發(fā)展一個基礎(chǔ)先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)——供應(yīng)鏈與物流產(chǎn)業(yè)。目前，舒坪生活污水處理廠、垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站穩(wěn)定運行。保稅物流中心（B型）項目與廣西北部灣港務(wù)集團達成框架協(xié)議，啟動項目申報前期工作。

在完善項目服務(wù)方面，首先通過“壓時限”來縮短辦理時間，如辦理環(huán)境影響評價手續(xù)，由原來的30日減至最多15日審批完成。二是“不見面”，商事登記實現(xiàn)全程電子化登記，一體化政務(wù)服務(wù)平臺事項“網(wǎng)上可辦”達到91.69%；“最多跑一次”事項達到97.81%，現(xiàn)企業(yè)開辦70%以上為網(wǎng)上登記。三是“惠民企”，基本落實企業(yè)開辦一日的工作要求。四是“聯(lián)合審”，組織行政主管部門或邀請行業(yè)專家實施“聯(lián)合踏勘”，實現(xiàn)踏勘大幅提速。（周姝 尚永高）