摘要:來(lái)源: 原創(chuàng)稿自貢市自流井區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局結(jié)合中心城區(qū)區(qū)域特點(diǎn)和實(shí)際,奮力創(chuàng)新監(jiān)管方式,推進(jìn)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理,從“小切口”入手解決了監(jiān)管中的“大問(wèn)題”,為守法誠(chéng)信企業(yè)打造良好環(huán)境,讓監(jiān)管對(duì)違法失信者“無(wú)處不在”,對(duì)誠(chéng)信守法者“無(wú)事不擾”,以...
來(lái)源: 原創(chuàng)稿
自貢市自流井區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局結(jié)合中心城區(qū)區(qū)域特點(diǎn)和實(shí)際,奮力創(chuàng)新監(jiān)管方式,推進(jìn)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理,從“小切口”入手解決了監(jiān)管中的“大問(wèn)題”,為守法誠(chéng)信企業(yè)打造良好環(huán)境,讓監(jiān)管對(duì)違法失信者“無(wú)處不在”,對(duì)誠(chéng)信守法者“無(wú)事不擾”,以公正監(jiān)管促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰,以信用增信市場(chǎng)主體、賦能市場(chǎng)監(jiān)管,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
一套辦法,科學(xué)精準(zhǔn)分類信用風(fēng)險(xiǎn)。出臺(tái)《市場(chǎng)主體信用分類監(jiān)管暫行辦法》,依托國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),以行政處罰、經(jīng)營(yíng)異常名錄、“黑名單”、法院失信被執(zhí)行人信息、信用承諾履約和抽查檢查等因素為重點(diǎn),完善信用信息歸集;對(duì)市場(chǎng)主體信用風(fēng)險(xiǎn)劃分為守信(A類)、信用一般(B類)、失信(C類)、嚴(yán)重失信(D類)四種類型,建立基礎(chǔ)性指標(biāo)體系。目前已對(duì)全區(qū)20560戶市場(chǎng)主體進(jìn)行信用風(fēng)險(xiǎn)分類。
兩項(xiàng)機(jī)制,協(xié)同監(jiān)管助推社會(huì)誠(chéng)信。堅(jiān)持褒揚(yáng)誠(chéng)信、懲戒失信,依法依規(guī)運(yùn)用信用激勵(lì)和約束手段,構(gòu)建政府、社會(huì)共同參與的跨地區(qū)、跨部門、跨領(lǐng)域的守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。依法實(shí)行“容缺受理”及提供“綠色通道”等服務(wù),推薦誠(chéng)信企業(yè)參加各類評(píng)先及公示活動(dòng)。規(guī)范經(jīng)營(yíng)異常名錄管理,依法做好信用修復(fù)。 2021年度全區(qū)被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄企業(yè)共180戶,依法辦理移出65戶。同時(shí)加強(qiáng)部門協(xié)助、信息歸集共享,實(shí)施聯(lián)合懲戒,讓失信者 “一處違法、處處受限”。
三類模式,信用監(jiān)管釋放市場(chǎng)活力。根據(jù)信用等級(jí)高低,對(duì)監(jiān)管對(duì)象分級(jí)分類,利用“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管、專項(xiàng)抽查檢查、日常監(jiān)督檢查等方式,采取“信用優(yōu),樹(shù)形象,少監(jiān)管,免打擾”“信用良,一次查,全體檢,少打擾”“信用差,補(bǔ)短板,強(qiáng)監(jiān)管,常打擾”三類模式監(jiān)管。對(duì)信用較好、風(fēng)險(xiǎn)較低的市場(chǎng)主體,承諾“免打擾”。對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)一般的企業(yè)“一次進(jìn)門、全面體檢”,盡量“少打擾”,減少對(duì)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響。對(duì)違法失信、風(fēng)險(xiǎn)較高的市場(chǎng)主體,適當(dāng)提高抽查比例和頻次,列入重點(diǎn)信用監(jiān)管范圍,“常打擾”,并依法依規(guī)實(shí)行嚴(yán)管懲戒。近期,全區(qū)有10戶企業(yè)獲第一批“免打擾”證書(shū),進(jìn)一步為企業(yè)松綁減負(fù),充分激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。(鐘佩姿)