摘要：前鋒建區(qū)8年來(lái)，全區(qū)上下?lián)屪r(shí)代機(jī)遇、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，篳路藍(lán)縷、追趕跨越、篤定前行，決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，決勝全面小康，圓滿收官“十三五”，前鋒經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展蹄疾步穩(wěn)，碩果累累——8年來(lái)，前鋒區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值從2013年的75.8億元攀升至2020年的1...

前鋒建區(qū)8年來(lái)，全區(qū)上下?lián)屪r(shí)代機(jī)遇、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，篳路藍(lán)縷、追趕跨越、篤定前行，決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，決勝全面小康，圓滿收官“十三五”，前鋒經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展蹄疾步穩(wěn)，碩果累累——

8年來(lái)，前鋒區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值從2013年的75.8億元攀升至2020年的111.8億元，年均增長(zhǎng)8.8%，增速連續(xù)多年排名全市第一。70個(gè)貧困村順利退出，1.8萬(wàn)建檔立卡貧困人口穩(wěn)定脫貧，貧困發(fā)生率由6.9%降為0，在全省率先實(shí)現(xiàn)貧困縣脫貧摘帽。

8年來(lái)，前鋒區(qū)“1+2”現(xiàn)代工業(yè)、“2+2”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、“3+3”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系加速成勢(shì)，輕工服裝主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市同行業(yè)總產(chǎn)值的70.6%，連片發(fā)展廣安青花椒、廣安松針茶葉等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)15萬(wàn)畝，服務(wù)業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均分別增長(zhǎng)8.1%、9.1%。

8年來(lái)，前鋒區(qū)15平方公里城市骨架全面構(gòu)建成型，城市承載能力和農(nóng)村人居環(huán)境大幅躍升，城區(qū)常住人口實(shí)現(xiàn)翻一番。城區(qū)空氣質(zhì)量提前達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

推進(jìn)工業(yè)提質(zhì)

驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展引擎

近日，在位于前鋒區(qū)輕紡產(chǎn)業(yè)孵化園的廣安市鴻美嘉服飾有限公司，裝滿原料的大貨車駛?cè)霃S區(qū)，工人們正忙著卸貨。走進(jìn)生產(chǎn)車間，到處都是工人忙碌的身影，生產(chǎn)線正滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。5G網(wǎng)絡(luò)、AGV等人工智能化工藝流程、私人訂制雙軌全自動(dòng)服裝智能化傳輸系統(tǒng)和全自動(dòng)智能化電腦裁床生產(chǎn)線等智能化生產(chǎn)線的應(yīng)用，有效幫助企業(yè)降成本、提效率，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，同時(shí)引領(lǐng)著前鋒區(qū)輕紡服裝企業(yè)智能化生產(chǎn)潮流。

作為前鋒老牌輕紡服裝企業(yè)——廣安曉鴻服飾有限公司旗下的第三家企業(yè)，鴻美嘉服飾于去年4月啟動(dòng)建設(shè)，6月投產(chǎn)，總投資1億元，總面積達(dá)1.5萬(wàn)平方米。

“曉鴻服飾的發(fā)展成就離不開(kāi)前鋒區(qū)委區(qū)政府的關(guān)心和支持。”廣安曉鴻服飾有限公司董事長(zhǎng)周澤洪回憶，最早的曉鴻服飾成立于2009年，建廠初期，由于廠子規(guī)模小、技術(shù)落后，導(dǎo)致產(chǎn)量、成本、質(zhì)量等方面都存在諸多問(wèn)題，嚴(yán)重制約著企業(yè)的發(fā)展。這幾年，前鋒區(qū)對(duì)企業(yè)“保姆式”的貼心服務(wù)以及物流補(bǔ)助、企業(yè)出口、企業(yè)信貸支持等相關(guān)優(yōu)惠政策的扶持，助力企業(yè)不斷做大做強(qiáng)。

目前，廣安曉鴻服飾有限公司旗下?lián)碛袝曾櫡?、銘鴻服飾以及鴻美嘉服飾，總產(chǎn)值達(dá)3個(gè)億，解決就業(yè)1200余人，實(shí)現(xiàn)稅收1000萬(wàn)以上。

“曉鴻”速度也是前鋒工業(yè)發(fā)展速度的見(jiàn)證。近年來(lái)，前鋒區(qū)大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)城市發(fā)展戰(zhàn)略，突出“一城兩區(qū)”發(fā)展布局，構(gòu)建“1+2”現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，突出發(fā)展輕工服裝主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)型升級(jí)裝備制造和能源建材兩個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，成建制承接成渝兩地和沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，打造“西部輕工城”。前鋒區(qū)從建區(qū)前的工業(yè)重鎮(zhèn)成長(zhǎng)為發(fā)展中的工業(yè)強(qiáng)區(qū)，西部輕工城發(fā)展格局初顯。截至目前，前鋒工業(yè)園區(qū)總規(guī)劃面積16.73平方公里，建成面積8平方公里，現(xiàn)已入駐企業(yè)142戶。

數(shù)據(jù)顯示，2020年，前鋒工業(yè)園區(qū)78戶規(guī)上企業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)295.32億元，同比增長(zhǎng)5.02%；固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)38.7億元，同比增長(zhǎng)24.06%；培育規(guī)上企業(yè)10戶；全年26個(gè)省、市、區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資19億元。

今年一季度，全區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值102.6億元、增長(zhǎng)15.9%，完成工業(yè)投資12.48億元、增長(zhǎng)13.5%，技改投資4.47億元、增長(zhǎng)12%，前鋒工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勁頭十足。

夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)

加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

近段時(shí)間，前鋒觀塘鎮(zhèn)新立村的產(chǎn)業(yè)基地里，1000余畝廣安青花椒長(zhǎng)勢(shì)喜人。不同于其他花椒品種，這里的花椒樹(shù)經(jīng)過(guò)選育和改良，已經(jīng)華麗變身為優(yōu)良鄉(xiāng)土花椒新品種——“無(wú)刺青花椒”。一串串小花椒從枝葉中冒出了頭，透著春意與生機(jī)。今年，觀塘鎮(zhèn)堅(jiān)定走質(zhì)量興農(nóng)之路，除了集中連片規(guī)模發(fā)展廣安青花椒，更是將無(wú)刺花椒種下了地、結(jié)出了果。

“圍繞省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建，觀塘鎮(zhèn)將大力推進(jìn)無(wú)刺花椒示范種植基地建設(shè)，進(jìn)一步提升青花椒產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效益，讓老百姓的日子更好，腰包更鼓，生活更幸福?！痹撴?zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)劉克華表示。

當(dāng)前，觀塘鎮(zhèn)堅(jiān)持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展“兩手抓”，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)培育，引導(dǎo)村民創(chuàng)業(yè)，大力推進(jìn)“一村一品”“一鎮(zhèn)一業(yè)”，激發(fā)美麗鄉(xiāng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)美麗與發(fā)展共贏。

觀塘鎮(zhèn)正是前鋒區(qū)全域推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的一個(gè)生動(dòng)寫(xiě)照。近年來(lái)，該區(qū)扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，將廣安青花椒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興樣板區(qū)的重要抓手，建成核心區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化花椒基地1萬(wàn)畝，帶動(dòng)全區(qū)發(fā)展花椒10萬(wàn)畝，形成以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為載體的廣安青花椒產(chǎn)業(yè)布局。2020年，園區(qū)花椒產(chǎn)值達(dá)2797萬(wàn)元，通過(guò)間種、加工等途徑實(shí)現(xiàn)花椒產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值3.4億元。

此外，該區(qū)持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。全面推廣沼改廁等模式，建成無(wú)害化衛(wèi)生廁所12724戶，改造農(nóng)村衛(wèi)生戶廁38685戶，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)93.75%。全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治五大行動(dòng)，化肥農(nóng)藥使用量實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)、畜禽糞污綜合利用率達(dá)到85%，農(nóng)村人居環(huán)境得到有效改善。

2020年，該區(qū)第一產(chǎn)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)12.7億元、增長(zhǎng)3.1%；農(nóng)村居民可支配收入17964元、增幅9%。

接下來(lái)，該區(qū)將加大“六穩(wěn)”工作力度，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，著力構(gòu)建以糧油、生豬為主，青花椒、茶葉為特色的“2+2”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和“一園兩帶三區(qū)”空間布局。加快推進(jìn)觀閣糧油示范基地、前鋒·廣安花椒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶面源污染治理等重大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，打造鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。

繪好發(fā)展圖景

提升宜居宜業(yè)城市靚度

城市是實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活追求的載體。在前鋒，推窗見(jiàn)綠、出門(mén)賞景的理想生活早已成為現(xiàn)實(shí)。

4月陽(yáng)光正好，蘆溪河畔風(fēng)光旖旎、美不勝收，沿岸草木茂盛，綠意盎然，美景與河水互相映襯、清新雅致，讓這座新興之城散發(fā)著獨(dú)具一格的魅力。蘆溪河公園內(nèi)，休閑設(shè)施一應(yīng)俱全，吸引了不少市民來(lái)此聊天、散步、運(yùn)動(dòng)，一派愜意悠閑的景象。

舒展開(kāi)前鋒城市畫(huà)卷，蘆溪河公園似一彎“綠肺”靜靜地臥在這里，讓前鋒充滿靈氣，讓前鋒人樂(lè)享生活，水清、岸綠、景美的和諧景象，正書(shū)寫(xiě)成為前鋒的“專屬名片”。

而在前鋒的大街小巷，區(qū)綜合行政執(zhí)法局的工作人員正忙著修剪行道樹(shù)、修補(bǔ)路面?！八麄兪钦嬲某鞘忻廊輲??！闭劶扒颁h的城市管理工作，市民蘭先生連連稱贊，“很感謝也很敬佩他們，是他們讓前鋒城市變得更漂亮更整潔了……”

“春季，我們主要對(duì)城區(qū)行道樹(shù)枯枝、斷枝、死苗、斷樁和病蟲(chóng)枝進(jìn)行集中清理，使城區(qū)各路段的樹(shù)木樹(shù)冠圓整、樹(shù)形美觀，同時(shí)減少水分營(yíng)養(yǎng)消耗，并增強(qiáng)通風(fēng)透光性?！睋?jù)前鋒區(qū)綜合行政執(zhí)法局工作人員介紹，春天是提升綠化植被養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、保持綠化景觀高顏值的關(guān)鍵時(shí)期，除集中修剪外，施肥和病蟲(chóng)害防治也是園林養(yǎng)護(hù)的工作重點(diǎn)，他們將繼續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地完成春季綠化養(yǎng)護(hù)各項(xiàng)工作任務(wù)，以清新悅目的城市景觀，提升人民群眾的幸福感、獲得感。

一切美的轉(zhuǎn)變都得益于前鋒打造美麗城市所作出的努力。近年來(lái)，前鋒區(qū)大力實(shí)施城市提質(zhì)工程，遵循低碳、智慧、生態(tài)、人文、運(yùn)動(dòng)城市理念，落實(shí)“產(chǎn)城融合、主輔一體”策略，加快建設(shè)宜居宜業(yè)宜游美麗新城，持續(xù)開(kāi)展“綠化、美化、亮化、凈化”專項(xiàng)行動(dòng)，不斷深化花街、花道、花園、花海建設(shè)，提升城市品位。

目前，該區(qū)兼具休閑觀光、兒童玩樂(lè)功能的麒麟湖公園也已建成，櫻花大道已成為市民賞花休閑的好去處，打紙巖生態(tài)公園建設(shè)也正在有序推進(jìn)。

城市提質(zhì)效果顯著，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新突破，該區(qū)的農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等各項(xiàng)事業(yè)也從未停止前進(jìn)的腳步。

增進(jìn)民生福祉

改善人民生活品質(zhì)

2013年前鋒建區(qū)之初，民生社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后，城區(qū)無(wú)高中、人民醫(yī)院，千人病床數(shù)僅0.7張，“晴天一身灰、雨天一身泥”“蘆溪河臭水溝”等環(huán)境問(wèn)題尤其突出，道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施非常薄弱，是全市唯一不通高速公路的縣級(jí)區(qū)。

在這樣的條件下，前鋒區(qū)廣大干部群眾不辭艱辛，在各自的崗位上默默奮斗，為前鋒各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)，讓全區(qū)交通、教育、醫(yī)療等各項(xiàng)民生事業(yè)蓬勃發(fā)展。

2020年12月25日，伴隨著廣安市過(guò)境高速公路東環(huán)線及渝廣高速支線前鋒至小沔段通車，前鋒不通高速公路成為歷史。近年來(lái)，前鋒區(qū)加快建設(shè)城市道路交通，截至目前，全區(qū)公路總里程達(dá)到1300公里，是2013年的2倍，15平方公里城市骨架全面形成。2021年，前鋒區(qū)將持續(xù)加快推進(jìn)干線公路建設(shè)，計(jì)劃建成干線公路31.4公里、農(nóng)村公路20公里，啟動(dòng)鐵路、干線公路42.4公里，建成前鋒一級(jí)客運(yùn)站和龍灘綜合服務(wù)中心。

“以前群眾出行十分不便，學(xué)生上學(xué)要大人背著走，水坑到處都是。后來(lái)，隨著村里脫貧項(xiàng)目實(shí)施，公路硬化5公里多，村民出行基本不成問(wèn)題了?！鼻颁h區(qū)桂興鎮(zhèn)大店村黨支部書(shū)記鄧世樞說(shuō)道。

修一條路、造一片景、富一方民。前鋒區(qū)圍繞“優(yōu)化路網(wǎng)、提升等級(jí)、改善出行、發(fā)揮效益、富民惠民”目標(biāo)，加快農(nóng)村公路改造升級(jí)步伐，加速農(nóng)村客運(yùn)班線配套設(shè)施建設(shè)，織密進(jìn)村入組、縱橫交錯(cuò)、優(yōu)質(zhì)便捷的交通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，保障群眾出行安全便捷。

除了便利的交通條件外，前鋒區(qū)在推進(jìn)教育、醫(yī)療等公共事業(yè)上也下足了功夫。思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校、25所標(biāo)準(zhǔn)中心校、7所公辦中心幼兒園建成投用，全區(qū)普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)96.5%，義務(wù)教育階段鞏固率達(dá)97%，高中階段普職比達(dá)50.6：49.4。

前鋒區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)疾控中心、區(qū)老年養(yǎng)護(hù)院相繼建成投用，補(bǔ)齊了醫(yī)療養(yǎng)老空白。持續(xù)推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生公共服務(wù)，為全區(qū)21.19萬(wàn)常住城鄉(xiāng)居民免費(fèi)提供12項(xiàng)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)，前鋒區(qū)民生事業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展。

共建共治共享 激發(fā)城市發(fā)展新活力

“全省維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定先進(jìn)區(qū)”；

“全省平安建設(shè)先進(jìn)區(qū)”；

“全省無(wú)邪教創(chuàng)建示范區(qū)”；

平安建設(shè)群眾滿意度測(cè)評(píng)連續(xù)8年位居全省前列、全市第一；

……

這些榮譽(yù)的取得，得益于前鋒全體干部職工和群眾的齊心協(xié)力與共同努力。

針對(duì)“安置房”小區(qū)人口來(lái)源復(fù)雜、人戶分離比例高、配套設(shè)施落后、管理開(kāi)放乏力等諸多歷史遺留問(wèn)題，前鋒區(qū)按照“抓黨建、抓治理、抓服務(wù)”工作思路，通過(guò)搭建黨建大平臺(tái)、服務(wù)大展臺(tái)、共治大舞臺(tái)，大力實(shí)施小區(qū)“幸福奔康”工程，全力構(gòu)建小區(qū)治理新格局。

深化網(wǎng)格化服務(wù)管理，創(chuàng)新“1+5+N”運(yùn)行模式，專職網(wǎng)格員執(zhí)行“一日雙巡”“一日雙查”制度，加強(qiáng)治安巡邏，組織131個(gè)治安巡邏隊(duì)配合公安機(jī)關(guān)開(kāi)展治安巡防活動(dòng)，刑事、治安案件特別是盜竊發(fā)案數(shù)全市最少、發(fā)案率全市最低。

“如何證明我媽是我媽”曾經(jīng)是群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。近年來(lái)，前鋒區(qū)全力推進(jìn)“放管服”改革，創(chuàng)新政府治理理念，強(qiáng)化法治意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，寓管理于服務(wù)，以服務(wù)促管理，加強(qiáng)基層政府服務(wù)能力建設(shè)。

加強(qiáng)矛盾糾紛化解，建立重特大矛盾糾紛調(diào)解專班解決“疑難雜癥”，妥善調(diào)處涉疫矛盾糾紛，真正把問(wèn)題化解在基層、消弭在萌芽。

始終保持對(duì)各類違法犯罪高壓態(tài)勢(shì)，強(qiáng)化重點(diǎn)人群重點(diǎn)行業(yè)管控，及時(shí)彌補(bǔ)了漏洞、消除了隱患。滿足群眾新的期盼，深化執(zhí)法司法規(guī)范化建設(shè)，推進(jìn)政法服務(wù)釋放惠民紅利，首創(chuàng)“全區(qū)通辦”戶政業(yè)務(wù)并在全市推廣，上線“前鋒公安微戶政”讓群眾不出門(mén)申辦戶政業(yè)務(wù)，運(yùn)用“移動(dòng)微法院”打造“指尖上”的訴訟服務(wù)，建成蘆溪河法治文化公園，近3年減免訴訟費(fèi)4000余萬(wàn)元，發(fā)放司法救助金60余萬(wàn)元，受理法律援助案件680余件，交出了一份有溫度、有厚度的民生答卷，用“辛苦指數(shù)”換取群眾“幸福指數(shù)”。（前鋒記者站 袁秀娟 黃方瑤 呂甜）（圖片均為資料圖片）

編輯：盧泠氚