摘要：順慶全媒體 記者 劉洪和遠(yuǎn)眺順慶城區(qū)2月9日，中共南充市順慶區(qū)委七屆三次全體會議暨經(jīng)濟(jì)工作會議召開。會議總結(jié)了2021年經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，部署2022年經(jīng)濟(jì)工作。會議確定了今年要抓好九項重點(diǎn)任務(wù)，分別是：一、聚焦政策取向，推動經(jīng)濟(jì)...

順慶全媒體 記者 劉洪和

遠(yuǎn)眺順慶城區(qū)

2月9日，中共南充市順慶區(qū)委七屆三次全體會議暨經(jīng)濟(jì)工作會議召開。會議總結(jié)了2021年經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，部署2022年經(jīng)濟(jì)工作。

會議確定了今年要抓好九項重點(diǎn)任務(wù)，分別是：

一、聚焦政策取向，推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定增長；

二、聚焦實體強(qiáng)區(qū)，推動產(chǎn)業(yè)培育轉(zhuǎn)型升級；

三、聚焦新區(qū)建設(shè)，推動臨江新區(qū)加速成勢；

四、聚焦主城更新，推動中心主城宜居宜業(yè)；

五、聚焦鄉(xiāng)村振興，推動美麗鄉(xiāng)村煥發(fā)新顏；

六、聚焦改革創(chuàng)新，推動發(fā)展動能充分釋放；

七、聚焦綠色低碳，推動生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好；

八、聚焦民生改善，推動發(fā)展成果共建共享；

九、聚焦風(fēng)險防控，推動社會大局和諧穩(wěn)定。

在這九大重點(diǎn)工作中，有諸多新提法和值得關(guān)注的重點(diǎn)，記者梳理出以下28個要點(diǎn)。

1、全面落實重大發(fā)展政策：系統(tǒng)梳理研究國家、省市穩(wěn)增長系列政策，加大對接力度，積極爭取支持，細(xì)化落實舉措；緊盯國省政策投資走向，圍繞“十四五”規(guī)劃重大項目、地方政府專項債券、中省預(yù)算內(nèi)投資等支持領(lǐng)域，提前謀劃、精心儲備、全力爭取，力爭到位各類資金35億元以上；嚴(yán)格落實面向市場主體的支持政策，嚴(yán)格落實減稅降費(fèi)系列政策，用好制造業(yè)新增退稅、科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計扣除比例提高等政策，做好延期還本付息和信用貸款支持政策的接續(xù)轉(zhuǎn)換，及時足額兌現(xiàn)激勵獎補(bǔ)政策，幫扶市場主體減負(fù)紓困、加快發(fā)展。

2、細(xì)化出臺配套支持措施：全面落實財政金融互動“二十條政策”，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對中小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色低碳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等重點(diǎn)領(lǐng)域供給支持；落實中省市綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域支持政策，細(xì)化配套政策和服務(wù)指南，落實分類支持性電價政策，推動用地用能指標(biāo)向綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)傾斜；研究制定支持服務(wù)業(yè)加快發(fā)展、支持人力資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展等政策措施；對接市支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策措施，制定出臺制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策意見，設(shè)立工業(yè)發(fā)展基金，全面加強(qiáng)制造業(yè)領(lǐng)域的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項目、重點(diǎn)企業(yè)扶持力度。

3、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測調(diào)度：堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，切實加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測，及時協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的苗頭性傾向性潛在性問題，動態(tài)研判經(jīng)濟(jì)走勢；定期調(diào)度經(jīng)濟(jì)工作，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，全力做好重要民生商品保供穩(wěn)價；開展高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價，強(qiáng)化督促檢查和激勵獎懲。

南充高新區(qū)

4、做強(qiáng)現(xiàn)代工業(yè)：聚焦聚力園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資等8大重點(diǎn)，強(qiáng)力推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；推動園區(qū)提檔升級，大力推進(jìn)南充高新區(qū)三期建設(shè)，開工建設(shè)先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)園、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園，培育打造一批創(chuàng)新平臺，推動南充高新區(qū)創(chuàng)建國家級高新區(qū)順利通過國家六部委考核驗收；推動凱普松電子、華訊方舟等項目建成投產(chǎn)，推動中科九微二期、中景航天、新松機(jī)器人等項目加快建設(shè)，推動超邁光電、新川電子等項目開工建設(shè)，持續(xù)做大做強(qiáng)“3+1”現(xiàn)代工業(yè)體系；推動企業(yè)升規(guī)擴(kuò)能，重點(diǎn)引進(jìn)和培育一批頭部企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)和高成長性企業(yè)，支持日上金屬、天喜空調(diào)等企業(yè)技改升級，實現(xiàn)凈升規(guī)企業(yè)9家以上、新增高新技術(shù)企業(yè)5家以上。

南充凱普松

5、做優(yōu)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)：推進(jìn)綠地熙悅廣場、萬達(dá)商業(yè)廣場等商業(yè)綜合體建設(shè)，著力打造“六大百億商圈”，提振商圈經(jīng)濟(jì)；加快西巷文化商業(yè)街產(chǎn)業(yè)填充，科學(xué)有效管理三公街特色街區(qū)，啟動雙子塔特色步行街、鴻通紫金特色商業(yè)街建設(shè)，打造特色街區(qū)；加快業(yè)態(tài)調(diào)整，啟動臨江新區(qū)總部經(jīng)濟(jì)城建設(shè)，加快建設(shè)川渝（南充）人力資源產(chǎn)業(yè)園，力爭招引總部企業(yè)3戶以上；深入實施“順慶米粉”品牌提升行動，積極申報中國地理標(biāo)志。

6、做精現(xiàn)代農(nóng)業(yè)：大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)桃李春風(fēng)、西溪花谷鄉(xiāng)村振興項目建設(shè)，支持“果海酒村”、四方寨等民宿發(fā)展壯大，著力打造都市農(nóng)業(yè)示范；加快建設(shè)農(nóng)業(yè)園區(qū)，推進(jìn)蘆溪小食品加工園建設(shè)，推動川渝柑桔等農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建國省級園區(qū)；持續(xù)提升農(nóng)業(yè)效益，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1萬畝以上，新認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品30個以上，確保實現(xiàn)糧食產(chǎn)量15萬噸以上。

7、拉大新區(qū)骨架：認(rèn)真對接落實省上“七條支持政策”、市上“1+N+3”政策保障措施，積極對接市上臨江新區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)投資資金，全面做好新區(qū)建設(shè)要素保障服務(wù)；認(rèn)真做好臨江新區(qū)產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施等發(fā)展規(guī)劃編制，為新區(qū)發(fā)展預(yù)留空間；加快建設(shè)高新大道、高新區(qū)科創(chuàng)路北延線，快速推進(jìn)臨江大道、順興大道、站東大道建設(shè)，開工建設(shè)臨江大道延長線、學(xué)府南路、大營山北路，加快構(gòu)建新區(qū)“六縱六橫”干道體系。

臨江大道

8、打造新區(qū)名片：加快實施南充北站站外市政工程，開工建設(shè)落客平臺、進(jìn)離場匝道等設(shè)施，提升交通樞紐綜合承載能力和輻射帶動能力，著力引爆高鐵片區(qū)；完成南充大學(xué)城總體規(guī)劃，基本建成南充市“1+5”聯(lián)合黨校，加快建設(shè)南充電影工業(yè)職業(yè)學(xué)院、川北醫(yī)學(xué)院臨江院區(qū)，啟動建設(shè)西華師范大學(xué)臨江院區(qū)，著力引爆大學(xué)城片區(qū)；穩(wěn)步推進(jìn)南充水城、臨江中央公園建設(shè)，開展臨江游樂園招商引資，著力引爆大營山片區(qū)。

9、完善新區(qū)配套：加快市中醫(yī)醫(yī)院臨江院區(qū)建設(shè)，啟動高新區(qū)幼兒園、臨江中學(xué)、臨江小學(xué)前期工作，提升片區(qū)公共服務(wù)水平；全面完成瀠溪同德社區(qū)綜合體主體結(jié)構(gòu)，開工建設(shè)臨江新區(qū)農(nóng)貿(mào)超市，完善片區(qū)配套設(shè)施；加快推進(jìn)高新園區(qū)拓展及污水管網(wǎng)建設(shè)，啟動高新區(qū)地埋式污水處理廠前期工作，基本建成青龍山資源回收利用中心，提升片區(qū)環(huán)境承載能力。

10、優(yōu)化城市功能：全面實施主城區(qū)雨污分流改造兩年攻堅行動，年內(nèi)完成瀠華片區(qū)、白土壩、任家溝、西門片區(qū)雨污分流改造任務(wù)，啟動實施西山片區(qū)、南門片區(qū)、濱江路片區(qū)雨污分流改造；推動嘉陵江將軍大橋建成通車，完成湖州街等城市道路提升改造，全面貫通華新街至四海街隧道，暢通城市循環(huán)；加快推進(jìn)西山廣場綜合體建設(shè)，開工建設(shè)西山人防工程，全面建成瀠華消防站，完善主城區(qū)功能配套。

11、提升城市品質(zhì)：全面完成蓮池路、寧安巷、人民南路等8個片區(qū)老舊小區(qū)改造，力爭將三公街片區(qū)打造成國家級城市更新示范點(diǎn)；新建清暉閣游客服務(wù)中心，實現(xiàn)清暉閣對外開放，嘉陵江江上游開發(fā)項目投入運(yùn)營，推動南門壩—1227片區(qū)成功創(chuàng)建省級旅游度假區(qū)，爭創(chuàng)天府旅游名縣候選縣；全面完成濱河公園景觀改造，加快推進(jìn)城北公園改擴(kuò)建工程，力爭羅瑞卿故居成功創(chuàng)建國家4A級景區(qū)。

三公街

12、加強(qiáng)城市管理：啟動數(shù)字城管指揮中心建設(shè)，提升城市管理智能化水平；持續(xù)推動城管力量全面下沉，探索完善日?？己藱C(jī)制，大力整治“十大亂象”，提升城市管理精細(xì)化水平；扎實做好城市道路設(shè)施等日常維護(hù)，加大城市路面清掃保潔力度，提升城市管理科學(xué)化水平。

13、完善基礎(chǔ)設(shè)施：推動永豐水庫全面完工，啟動水庫道路改擴(kuò)建工程；開工建設(shè)S207蘆溪至李家大中修工程，全面完成西河濱河路、搬罾至蘆溪產(chǎn)業(yè)環(huán)線、蘆溪至梵殿公路改造，加快推進(jìn)西河生態(tài)旅游快速通道建設(shè)；實施農(nóng)村道路橋梁安保工程，新（改）建農(nóng)村橋梁4座，維修道路30公里，新建和維修一批鄉(xiāng)村公交站臺、站牌及客運(yùn)站點(diǎn)，全面完成3座小型病險水庫除險加固。

14、提升公共服務(wù)：全面完成瀠溪、蘆溪等三個城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)項目；實施重點(diǎn)流域農(nóng)業(yè)面源污染治理，加快推進(jìn)29家養(yǎng)殖場和4家水產(chǎn)養(yǎng)殖場糞污處理配套設(shè)施建設(shè)，建成種養(yǎng)循環(huán)示范基地2萬畝；實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)提升改造，全面完成7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個涉農(nóng)街道場鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)改造，完成39個農(nóng)村居民集中居住點(diǎn)生活污水治理。

15、打造示范鎮(zhèn)村：加快推進(jìn)漁溪蔬菜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，全面完成黃傘壩美麗新村建設(shè)；加快推進(jìn)李家糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，全面完成烘干房、加工房、育秧中心等基礎(chǔ)設(shè)施；加快打造搬罾小河壩、新復(fù)天生橋、華鳳元寶山等鄉(xiāng)村振興示范村，全面啟動基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)，力爭創(chuàng)成省級鄉(xiāng)村振興示范村2個，入選省級鄉(xiāng)村振興成效顯著縣。

漁溪蔬菜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)

16、深化重點(diǎn)改革：全面落實國省重點(diǎn)改革任務(wù)，積極爭取更多改革試點(diǎn)；扎實做好兩項改革“后半篇”文章全省試點(diǎn)，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度、資產(chǎn)股份量化改革，積極探索農(nóng)村經(jīng)營性建設(shè)用地入市；統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，繼續(xù)推出一批“微改革”項目；深入推進(jìn)城鄉(xiāng)公交、集中供水、醫(yī)療衛(wèi)生、治安聯(lián)防、環(huán)境整治“五個一體化”，全力推進(jìn)“城鄉(xiāng)教育就學(xué)一體化”“城鄉(xiāng)通訊網(wǎng)絡(luò)一體化”。

17、推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)：大力實施臨江新區(qū)創(chuàng)新示范、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級、創(chuàng)新主體培育、創(chuàng)新人才集聚、科技創(chuàng)新惠民“五大行動”；推動南充高新孵化園爭創(chuàng)國家級科技企業(yè)孵化器，提升國家技術(shù)轉(zhuǎn)移西南中心南充分中心成果轉(zhuǎn)化水平，積極創(chuàng)建國家級技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)；鼓勵中科九微等企業(yè)承接國家“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)，力爭新增省級工程技術(shù)研究中心1個、研究與試驗發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入突破2億元；積極搭建企業(yè)技術(shù)需求、高校科研成果對接平臺，全力爭取省市專項資金，大力引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

18、擴(kuò)大開放水平：加強(qiáng)與重慶渝北區(qū)、成都高新區(qū)等成渝地區(qū)縣區(qū)交流合作，主動融入川東北、渝東北地區(qū)一體化發(fā)展；持續(xù)完善“1478”招商工作機(jī)制，加強(qiáng)招商渠道建設(shè)，制定出臺“1+N”招商引資政策，圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，提升招商引資針對性、實效性；積極參加中外知名企業(yè)四川行、十九屆西博會等重大招商引資活動，精準(zhǔn)招商、招大引強(qiáng)，力爭新簽約重大項目30個以上、到位省外資金100億元以上。

對外開放

19、優(yōu)化營商環(huán)境：深化“放管服”改革，大力推行“一網(wǎng)通辦”“全程代辦”“延時服務(wù)”，進(jìn)一步壓縮審批流程、精簡審批環(huán)節(jié)、縮短審批時限；圍繞市場準(zhǔn)入、生產(chǎn)經(jīng)營、要素保障、政務(wù)服務(wù)、法治保障、社會建設(shè)“六大環(huán)境”18項指標(biāo)，研究制定系列具體措施，努力實現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)境、生活環(huán)境、政務(wù)環(huán)境便利化；全面推行專班對接、專班護(hù)航、專班服務(wù)機(jī)制，扎實做好項目用水、用電、用工等生產(chǎn)要素服務(wù)。

20、加強(qiáng)污染防治：深入開展“工業(yè)源”“移動源”“揚(yáng)塵源”專項整治，扎實抓好“三禁”和餐飲油煙治理，確保空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)標(biāo)；持續(xù)做好“一江四河”保護(hù)工作，確保國省考斷面水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)；推進(jìn)工業(yè)固廢、農(nóng)村面源等綜合整治，建成種養(yǎng)循環(huán)示范基地2萬畝以上；全力推動中省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題和長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境問題整改，切實做好中省信訪件辦理工作。

21、修復(fù)生態(tài)環(huán)境：持續(xù)加強(qiáng)嘉陵江流域生態(tài)紅線監(jiān)管力度，依法打擊非法亂占亂建亂采行為，大力實施江河湖泊岸線生態(tài)整治修復(fù)、采砂石場還林還綠行動；大力實施高質(zhì)量綠化順慶行動，深入推進(jìn)天然林保護(hù)、退耕還林工程，重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)休閑公園、村莊公共休閑綠地等短板項目建設(shè)，助力南充創(chuàng)成省級森林城市；實施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，大力實施全域土地綜合整治；深入踐行綠色發(fā)展理念，堅持減污降碳協(xié)同增效，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，創(chuàng)建省級生態(tài)縣。

大美順慶

22、推動綠色發(fā)展：嚴(yán)格執(zhí)行全市碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策，制定節(jié)能減排具體方案，堅決確保實現(xiàn)能耗總量強(qiáng)度“雙控”目標(biāo)；嚴(yán)控“兩高”項目建設(shè)，扎實推進(jìn)工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，依法加快淘汰落后產(chǎn)能和化解過剩產(chǎn)能；深入推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)創(chuàng)建活動，加快生活垃圾分類收集處理、源頭減量和資源化利用。

23、鞏固脫貧成果：嚴(yán)格“四個不摘”要求，健全完善防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，堅決防止規(guī)模性返貧致貧；抓實抓好產(chǎn)業(yè)帶動、就業(yè)促進(jìn)、政策兜底、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持和基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短、公共服務(wù)完善等重點(diǎn)工作，持續(xù)增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾發(fā)展后勁；持續(xù)深化定點(diǎn)幫扶、駐村幫扶和社會幫扶，切實放大幫扶的帶動實效。

24、發(fā)展社會事業(yè)：加大基本民生保障投入力度，扎實辦好民生實事；實施將軍學(xué)校、五星中學(xué)等13個新（改、擴(kuò)）建項目，推動大祥幼兒園等6所學(xué)校全面建成，新增“三名”工作室3個；優(yōu)質(zhì)發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，加強(qiáng)國家衛(wèi)生城市和公立醫(yī)院等級創(chuàng)建工作，推動市第四人民醫(yī)院臨江院區(qū)建成投用、區(qū)人民醫(yī)院加快建設(shè)、區(qū)疾控中心改（擴(kuò)）建全面完工。

25、強(qiáng)化民生保障：化解民生難題，全面建成西城新生街、舞鳳同益街潮汐市場，加快建設(shè)智慧共享停車引導(dǎo)平臺，新增潮汐停車道路12條以上，提升改造一批老舊公廁；統(tǒng)籌做好重點(diǎn)群體就業(yè)，開展困難群體精準(zhǔn)就業(yè)幫扶，力爭新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.1萬人以上，確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零；大力實施全民參保計劃，扎實開展養(yǎng)老保險精準(zhǔn)擴(kuò)面行動，推進(jìn)城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險門診統(tǒng)籌，加快實現(xiàn)社會保險全覆蓋目標(biāo)；扎實做好城鄉(xiāng)低保、困難救助等城鄉(xiāng)低收入群眾的關(guān)愛幫扶工作。

26、全力防控疫情風(fēng)險：堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈、人物同防”，嚴(yán)格落實疫情常態(tài)化精準(zhǔn)防控系列措施，持續(xù)跟進(jìn)疫苗接種，筑牢全民防疫屏障；全面加強(qiáng)核酸檢測、流調(diào)溯源等應(yīng)急能力建設(shè)，扎實做好隔離酒店、口罩、防護(hù)服等防疫物資儲備，做到平時服務(wù)、戰(zhàn)時應(yīng)急。

27、全力防控穩(wěn)定風(fēng)險：全面開展自然災(zāi)害風(fēng)險普查和農(nóng)村危房改造，扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動，全力抓好道路交通、建筑施工、森林防滅火、防汛減災(zāi)等重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)各項工作，加快綜合應(yīng)急管理指揮平臺建設(shè)，常態(tài)開展應(yīng)急綜合演練，全面提升有效應(yīng)對突發(fā)事件的能力水平：扎實做好重點(diǎn)樓盤、征地拆遷、民工工資等重點(diǎn)領(lǐng)域信訪穩(wěn)定工作，依法依規(guī)解決群眾合理訴求；常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，扎實推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)、自然資源、工程建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治，嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等犯罪行為，持續(xù)完善立體化社會治安防控體系，全力建設(shè)一批智慧平安小區(qū)。

28、全力防控系統(tǒng)風(fēng)險：堅決執(zhí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，全面提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量效益，堅決確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定；制定出臺儲備糧管理辦法和儲備糧輪換管理辦法，全面加強(qiáng)國有糧食企業(yè)監(jiān)督監(jiān)管，提升糧食安全領(lǐng)域治理能力和水平；完善金融風(fēng)險防范處置長效機(jī)制，依法嚴(yán)厲打擊各類非法金融活動，加大非法集資處置力度，全力為群眾追贓挽損。