摘要： 2014年以來，達(dá)州市通川區(qū)科學(xué)確立并堅(jiān)定推進(jìn)“雙核雙帶六區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持以“雙核雙帶六區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略組織項(xiàng)目工作、引領(lǐng)項(xiàng)目建設(shè)，累計(jì)包裝項(xiàng)目近800個(gè)，其中5億元以上項(xiàng)目320個(gè)，完成總投資890億元。一張藍(lán)圖繪到底，真抓實(shí)干譜新篇，由...

2014年以來，達(dá)州市通川區(qū)科學(xué)確立并堅(jiān)定推進(jìn)“雙核雙帶六區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持以“雙核雙帶六區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略組織項(xiàng)目工作、引領(lǐng)項(xiàng)目建設(shè)，累計(jì)包裝項(xiàng)目近800個(gè)，其中5億元以上項(xiàng)目320個(gè)，完成總投資890億元。一張藍(lán)圖繪到底，真抓實(shí)干譜新篇，由高速度增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，標(biāo)志著通川發(fā)展步入新的歷史時(shí)期，一幅更和諧、更壯美的通川畫卷正徐徐展開。

謀劃布局繪藍(lán)圖

定位準(zhǔn)，才能目標(biāo)明；措施實(shí)，才能步伐穩(wěn)。2014年1月10日，通川區(qū)四屆三次黨代會提出當(dāng)前和今后一段時(shí)期發(fā)展的總體目標(biāo)，并部署了保障這一目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的“雙核雙帶六區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略。從那天起，“雙核雙帶六區(qū)”成為通川區(qū)發(fā)展的“定盤星”“關(guān)鍵詞”。

魏蒲產(chǎn)業(yè)新城

實(shí)踐證明，“雙核雙帶六區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略符合通川實(shí)際、順應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求，如今已到成效釋放階段。與時(shí)俱進(jìn)，方能步步為“贏”。為順應(yīng)市委對通川作出的“建設(shè)川渝陜結(jié)合部區(qū)域中心城市高品質(zhì)發(fā)展核心區(qū)和川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)”兩個(gè)新定位，通川區(qū)委經(jīng)過慎重研究、反復(fù)討論，在之前基礎(chǔ)上對“雙核雙帶六區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行了豐富完善。

區(qū)域中心城市核心區(qū)，突出降解非主城核心功能，增加生態(tài)綠地空間、完善生活配套設(shè)施、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)態(tài)，核心區(qū)品質(zhì)持續(xù)彰顯。魏蒲產(chǎn)業(yè)新城核心區(qū)，按照“產(chǎn)城一體”理念，打造為產(chǎn)業(yè)繁榮、功能完善、環(huán)境優(yōu)美的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)、達(dá)城北部衛(wèi)星城鎮(zhèn)。

環(huán)鳳（凰山）走廊產(chǎn)城融合發(fā)展帶，以現(xiàn)代物流、新型工業(yè)、電子商務(wù)、旅游休閑、文化創(chuàng)意、生態(tài)宜居等業(yè)態(tài)為重點(diǎn)，布局建設(shè)了“復(fù)興都市商旅拓展區(qū)、雙龍公鐵物流集散區(qū)、東岳新型工業(yè)集聚區(qū)、羅江生態(tài)宜居示范區(qū)、北外品質(zhì)生活引領(lǐng)區(qū)和磐石鄉(xiāng)村振興先導(dǎo)區(qū)”六大功能版塊。

巴達(dá)高速農(nóng)旅融合發(fā)展帶，統(tǒng)籌兼顧生態(tài)涵養(yǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，完成“交通三年攻堅(jiān)計(jì)劃”和農(nóng)村“交通、教育、醫(yī)衛(wèi)、文體、飲水”五個(gè)三年提升行動(dòng)，全域通川“1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”全面構(gòu)建，“三農(nóng)”基礎(chǔ)不斷夯實(shí)；成功引進(jìn)金石云頂野生動(dòng)物園、青寧云門天寨等優(yōu)質(zhì)農(nóng)文旅項(xiàng)目，積極推進(jìn)鄉(xiāng)村振興破題開局。

營造環(huán)境抓項(xiàng)目

順勢者智。從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”體現(xiàn)的是發(fā)展追求，從“中低端”轉(zhuǎn)向“中高端”體現(xiàn)的是發(fā)展水平。站在新的歷史節(jié)點(diǎn)，面對新的發(fā)展機(jī)遇，通川區(qū)以好項(xiàng)目、大項(xiàng)目做支撐，促進(jìn)各類生產(chǎn)要素向“雙核雙帶六區(qū)”有效集聚，堅(jiān)實(shí)穩(wěn)固發(fā)展“底盤”。

一是掛帥出征上項(xiàng)目。密切關(guān)注上級投資方向和政策調(diào)整變化，聚焦重大基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)民生工程、核心支柱產(chǎn)業(yè)，力爭更多好項(xiàng)目、大項(xiàng)目“入規(guī)劃”“進(jìn)盤子”。二是掛圖作戰(zhàn)抓項(xiàng)目。堅(jiān)持洽談項(xiàng)目抓簽約、簽約項(xiàng)目抓開工、開工項(xiàng)目抓進(jìn)度、建成項(xiàng)目抓營運(yùn)，掛出“任務(wù)書”、掛出“時(shí)間表”、掛出“責(zé)任狀”持續(xù)推進(jìn)，同時(shí)強(qiáng)化跟蹤服務(wù)、統(tǒng)籌調(diào)度，切實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。三是掛責(zé)問效管項(xiàng)目，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，時(shí)間服從質(zhì)量、工期服從品質(zhì)，發(fā)揚(yáng)“工匠精神”，打造精品工程；堅(jiān)決落實(shí)“容缺預(yù)審、限時(shí)辦結(jié)、超時(shí)默認(rèn)”制度，嚴(yán)肅查處“吃拿卡要”和“中梗阻”行為，為項(xiàng)目建設(shè)營造良好軟環(huán)境，力促環(huán)鳳產(chǎn)業(yè)大道、蓮花湖濕地公園二期、雙河口水庫等150余個(gè)省市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展促轉(zhuǎn)變

通川區(qū)以“雙核雙帶六區(qū)”建設(shè)為統(tǒng)攬，加快調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、求突破，產(chǎn)業(yè)布局逐步由分散向集聚轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)層次逐步由低端向中高端邁進(jìn)，增長動(dòng)力逐步由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)換。

在提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)品質(zhì)方面，加快復(fù)興、雙龍、魏蒲、磐石等物流產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，大力發(fā)展冷鏈物流，進(jìn)一步整合城鄉(xiāng)物流配送資源，努力形成品質(zhì)高、覆蓋廣、效益好、帶動(dòng)強(qiáng)的現(xiàn)代物流大格局。加快推進(jìn)工業(yè)中高端轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”，達(dá)州市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園及達(dá)州市農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)是魏蒲產(chǎn)業(yè)新城核心區(qū)的重要板塊，主要承接食品加工、醫(yī)藥制劑、中成藥加工和倉儲物流等產(chǎn)業(yè)，建成后將成為川東北首家生態(tài)工業(yè)園區(qū)。目前，建成面積3平方公里，入駐源美冷鏈物流食品園、地奧天府藥業(yè)、宏隆肉類制品等企業(yè)50余家。持續(xù)提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)質(zhì)效，推進(jìn)農(nóng)旅深度融合，大力發(fā)展全域旅游，支持青寧·云門天寨農(nóng)旅綜合開發(fā)項(xiàng)目爭創(chuàng)國家AAAAA級景區(qū)，促進(jìn)旅游資源向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。加快優(yōu)化城市格局。完善老城配套設(shè)施，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；推進(jìn)魏蒲產(chǎn)業(yè)新城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快北外品質(zhì)生活引領(lǐng)區(qū)建設(shè)，提升城市魅力。扎實(shí)抓好鄉(xiāng)村振興，推動(dòng)磐石鄉(xiāng)村振興先導(dǎo)區(qū)加快建設(shè)。

筑夢通川新發(fā)展

確立“雙核雙帶六區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略以來，通川區(qū)定期召開現(xiàn)場推進(jìn)會，檢驗(yàn)各重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)情況、督導(dǎo)項(xiàng)目進(jìn)度，通過現(xiàn)場評比、現(xiàn)場打分等手段，全力推進(jìn)各重點(diǎn)項(xiàng)目在通川落地生效；各建設(shè)指揮部由區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長總體調(diào)度、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，為項(xiàng)目推進(jìn)提供強(qiáng)有力的政策支撐，這已成為通川項(xiàng)目建設(shè)中的常態(tài)。

重任在肩勇?lián)?dāng)。行進(jìn)在筑夢通川發(fā)展大道上，區(qū)委班子以身作則，把責(zé)任與擔(dān)當(dāng)扛在肩上，把勤奮與實(shí)干印在足下。領(lǐng)導(dǎo)帶頭干，激活了廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的“活力因子”。與民謀利，共建共享，“雙核雙帶六區(qū)”建設(shè)凝聚起73萬通川人奔向美好生活的磅礴之力。

截至目前，“雙核雙帶六區(qū)”建設(shè)進(jìn)展迅速。環(huán)鳳產(chǎn)業(yè)大道一期復(fù)興至雙龍段預(yù)計(jì)今年12月底完工，達(dá)到通車條件；二期即將開工，三期正加快建設(shè)；四期正在方案設(shè)計(jì)中。雙河口水庫樞紐工程快馬加鞭，渠系工程和移民安置工作同步推進(jìn)。通川區(qū)博星學(xué)校已開始招生。柳家壩城市新區(qū)建設(shè)項(xiàng)目一期市政道路第一層瀝青混凝土鋪筑已完成，正加緊實(shí)施剩余道路鋪筑；二期市政道路施工已先行進(jìn)場清表施工完成總量的30%。達(dá)州市復(fù)興農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場項(xiàng)目于2019年1月11日竣工運(yùn)營。通川區(qū)源美食品工業(yè)園一期已建成投運(yùn)，二期已完成4萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，正在進(jìn)行收尾工作。金石云頂大型野生動(dòng)物園項(xiàng)目按照“一中心兩區(qū)四特色”進(jìn)行規(guī)劃布局，目前，動(dòng)物園一期主體工程基本建成。

通川區(qū)堅(jiān)定“雙核雙帶六區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)施了建區(qū)以來最大體量的城市改造、最大范圍的生態(tài)修復(fù)、最大規(guī)模的新區(qū)建設(shè)、最大數(shù)量的人口脫貧，實(shí)現(xiàn)了從高速發(fā)展到高質(zhì)發(fā)展的飛躍，翻開了通川歷史上一頁又一頁嶄新篇章。

夢想加速，熱情升溫。通川人擼起袖子加油干，一個(gè)個(gè)項(xiàng)目建設(shè)落地，一件件舉措惠及民生，如今的通川號角響，人心齊，這片土地充滿熱情與活力，隨著“雙核雙帶六區(qū)”建設(shè)縱深推進(jìn)，“率先突破、領(lǐng)跑達(dá)州”指日可待。

（ 鄭濤 達(dá)州日報(bào)社全媒體記者 胡楊 曹芮銘）