摘要：青山綿延，草木蔥蘢，竹類拔節(jié)而長，生意盎然。這是如今步入云南省昭通市大關(guān)縣木桿鎮(zhèn)銀吉村境內(nèi)見到的景象。“我們堅持黨建引領(lǐng)，通過構(gòu)建‘黨建+’筇竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織領(lǐng)導(dǎo)體系、責(zé)任分工體系和工作推進機制，立足‘竹’優(yōu)勢、做實‘竹’文章，不斷健全完善筇...

青山綿延，草木蔥蘢，竹類拔節(jié)而長，生意盎然。這是如今步入云南省昭通市大關(guān)縣木桿鎮(zhèn)銀吉村境內(nèi)見到的景象?！拔覀儓猿贮h建引領(lǐng)，通過構(gòu)建‘黨建+’筇竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織領(lǐng)導(dǎo)體系、責(zé)任分工體系和工作推進機制，立足‘竹’優(yōu)勢、做實‘竹’文章，不斷健全完善筇竹產(chǎn)業(yè)鏈，每畝筇竹產(chǎn)量300至500市斤，可實現(xiàn)上千元的收益，促進了群眾增收致富和村集體經(jīng)濟發(fā)展，竹產(chǎn)業(yè)已成為群眾致富的‘綠色銀行’?！痹诖箨P(guān)縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展觀摩會上，銀吉村黨總支書記榮興兵向參會人員介紹道。

這是昭通市推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的一個縮影。近年來，昭通市堅持把抓黨建促鄉(xiāng)村振興作為重大政治任務(wù)，在廣大黨員干部中踐行“勇敢善真”擔(dān)當(dāng)精神，著力把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為鞏固拓展脫貧攻堅成果、接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興的強大力量。

凝聚思想合力“勇?lián)?dāng)”。昭通市堅持把學(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論作為黨員干部教育培訓(xùn)的首課、主課、必修課，扎實抓好黨的十九大和十九屆歷次全會精神的教育培訓(xùn)。“2021年以來，市級對1344名縣處級干部和150名鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨（工）委書記開展集中輪訓(xùn)，縣級和市直各部門每年對科級干部開展1次以上全覆蓋集中輪訓(xùn)?！闭淹ㄊ形M織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。全市堅持分類分級，推動18萬余名黨員3年內(nèi)接受1次以上集中培訓(xùn)；舉辦9期干部推動鄉(xiāng)村振興線上專題培訓(xùn)，培訓(xùn)基層干部9.1萬人次；每年組織200余名干部參加4期專業(yè)能力培訓(xùn)，選派50余名干部到上海進行專題培訓(xùn)和掛職鍛煉。

昭通市始終將黨性教育融入推進鄉(xiāng)村振興專題培訓(xùn)，引導(dǎo)各級黨員干部發(fā)揚革命老區(qū)精神，堅定必勝信心，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果各項措施高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量落實。將新冠肺炎疫情防控中涌現(xiàn)出的黨員干部先進典型、先進事跡引入課堂，引導(dǎo)各級黨組織和廣大黨員下沉基層網(wǎng)格，在疫情防控中奮勇爭先、擔(dān)當(dāng)作為。近年來，1531人在疫情防控一線遞交入黨申請書，160376名黨員自愿捐款支持戰(zhàn)“疫”，黨旗在疫情防控一線高高飄揚。

匯聚一線力量“敢擔(dān)當(dāng)”。在大關(guān)縣木桿鎮(zhèn)漂壩村海子村民小組的竹林間，聚集了鎮(zhèn)村干部、各村集體公司的相關(guān)人員及附近的村民，集中參加西南林業(yè)大學(xué)筇竹研究院院長董文淵教授舉辦的竹林管護培訓(xùn)。參訓(xùn)人員聽得津津有味，紛紛爭搶著親自實踐竹苗修剪、挖溝施肥、竹林管護?！爸v了技術(shù)，還親自示范給我們看，我們有啥不清楚的也耐心講解。”對專家細(xì)心周到的指導(dǎo)，旭紅專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人歐賢芹豎起了大拇指，“有了專家們的幫助，我們的底氣更足了?！奔休営?xùn)、線上線下培訓(xùn)、現(xiàn)場觀摩……這一幅幅生動畫面，在昭通市引進人才助力鄉(xiāng)村振興行動中比比皆是。

昭通市通過加大招才引智力度、培養(yǎng)本土人才等方式，鼓勵各類人才在基層一線敢于擔(dān)當(dāng)，引導(dǎo)各類人才聚集鄉(xiāng)村一線組團服務(wù)，1435名專技人才全覆蓋結(jié)對幫扶村（社區(qū)）產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在干部隊伍建設(shè)方面，深入實施選人用人“685”工程，每年有4000余名干部在鄉(xiāng)村一線走村入戶、幫扶服務(wù)、實踐鍛煉。2021年以來，該市在鞏固拓展脫貧攻堅成果推進鄉(xiāng)村振興基層一線提拔干部分別為154人、1218人、109人，占比分別為66.4%、87.2%、51.4%；累計選拔大學(xué)生村官、村干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所長、駐村工作隊員、駐村第一書記、到村任職過的選調(diào)生等方面人員175名到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子任職。

筑牢戰(zhàn)斗堡壘“善擔(dān)當(dāng)”。昭通市堅持“抓兩頭帶中間”，全力打造善于擔(dān)當(dāng)、攻堅克難黨支部。近年來，聚焦支部個個達(dá)標(biāo)、支部書記人人過硬，扎實開展‘黨支部規(guī)范化建設(shè)提升行動’‘村干部專業(yè)化能力提升行動’，持續(xù)推進黨組織建設(shè)‘雙整百千’四級聯(lián)創(chuàng)等系列工作，全覆蓋完成10184個黨支部規(guī)范化建設(shè)，成功申報省級‘規(guī)范化建設(shè)黨支部’52個，評選出市級‘規(guī)范化建設(shè)示范黨支部’105個，創(chuàng)建一批農(nóng)村基層黨建工作示范縣、鄉(xiāng)、村、組，農(nóng)村黨支部建設(shè)質(zhì)量明顯提升……下一步將不斷加大黨支部規(guī)范化建設(shè)提質(zhì)提升工作力度，重點抓好‘云嶺紅旗黨支部’‘云嶺好支書’選樹等示范創(chuàng)建。在昭通市2022年基層黨建工作推進會上，對支部建設(shè)情況進行了分析研判，并提出抓好黨支部建設(shè)和黨員教育管理工作思路，切實筑牢鞏固拓展脫貧攻堅成果。

火車跑得快，全靠車頭帶。昭通市持續(xù)實施農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)工程，村級換屆后，村（社區(qū)）黨支部書記、主任“一肩挑”比例達(dá)99.3%，村（社區(qū)）“兩委”成員平均年齡下降4.8歲，大專及以上學(xué)歷占比提升20.2個百分點。同時，積極探索村組干部待遇增長路徑，在建立健全村干部“基本報酬+崗位補貼+績效補貼+村級集體經(jīng)濟創(chuàng)收獎勵”長效機制的基礎(chǔ)上，按照“宜兼則兼、兼職兼薪”原則，全面排查梳理村級崗位，深入開展村干部“大崗位制”工作，推動村干部待遇普遍增長50%以上。深入實施村級集體經(jīng)濟強村工程，整合資金2.93億元扶持壯大村級集體經(jīng)濟，全面消除村級集體經(jīng)濟“薄弱村”，年經(jīng)營性收入超過5萬元的村占比達(dá)98.6%?！敖?年來，昭通市累計實施村級集體經(jīng)濟項目1420個，實現(xiàn)每個村（社區(qū)）至少有一個集體經(jīng)濟項目覆蓋，村級集體經(jīng)濟取得明顯突破。如曾經(jīng)集體經(jīng)濟發(fā)展滯后的大關(guān)縣，88個村（社區(qū)）年經(jīng)營性收入全部達(dá)10萬元以上，最高的村達(dá)226.55萬元，2021年底該縣村級集體經(jīng)濟經(jīng)營性總收入達(dá)3752.88萬元?！闭淹ㄊ形M織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。目前，全市累計落實村級集體經(jīng)濟幫扶救助資金444.6萬元、幫扶救助7001人，獲得群眾一致好評。同時，大力實施“三個一百”工程，招錄104名大學(xué)生回戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，回引440名大學(xué)生到村（社區(qū)）任職，從村（社區(qū)）干部中招聘100名事業(yè)編制人員并繼續(xù)在村工作，不斷壯大鄉(xiāng)村一線工作力量。

提升治理效能“真擔(dān)當(dāng)”?！艾F(xiàn)在街道上的路面、排污、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施得到全面改善提升，到處干干凈凈、漂漂亮亮。我們不僅要珍惜更要愛惜，共同營造一個衛(wèi)生、文明、有序的生產(chǎn)生活環(huán)境?！贝箨P(guān)縣翠華鎮(zhèn)轅門社區(qū)支書資同仙在群眾會上說道。有了良好的生產(chǎn)生活條件，還需要引導(dǎo)養(yǎng)成良好的生產(chǎn)生活習(xí)慣。

2021年以來，昭通市全面推行基層黨建“網(wǎng)格化”管理，建立27464個基層網(wǎng)格，推動黨員干部下沉到村組一線，真擔(dān)當(dāng)、細(xì)治理，堅持“人在格中走、遇事包保辦”服務(wù)理念，通過“敲門行動”等方式，為基層群眾辦成一批好事實事，著力解決基層“頑瘴痼疾”，匯聚共建文明和諧美麗村莊的思想認(rèn)同，形成了具有自我振興特色的共建共治共享的鄉(xiāng)村治理共同體。

為聚焦鄉(xiāng)村振興主題主線，推動村莊建設(shè)“一張藍(lán)圖繪到底”，昭通市深入開展“干部規(guī)劃家鄉(xiāng)行動”，計劃用3年時間，完成全市1117個村莊規(guī)劃編制任務(wù)，寫好村莊發(fā)展藍(lán)本。2021年以來，全市摸排公職人員、鄉(xiāng)賢能人31968名，組建村莊規(guī)劃編制組1117個、15221人，廣泛動員公職人員、鄉(xiāng)賢能人回鄉(xiāng)參與編制“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃，完成526個村莊規(guī)劃編制，黨員群眾共同謀劃、建設(shè)文明和諧美麗村莊的畫卷正徐徐展開。

來 源丨學(xué)習(xí)時報

編 審｜徐 靖

編 輯｜彭明星