摘要：壓縮規(guī)劃面積，由“一園四片”調(diào)減為“一園三片”，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，由“一園多產(chǎn)”調(diào)整為“一主兩副”。剛剛經(jīng)歷完“減肥瘦身”的通海五金特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，開始站在新的起跑線上——緊扣“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，提檔升級(jí)，打造集群”總基調(diào)蓄勢(shì)發(fā)力，走上了建設(shè)省級(jí)高新技術(shù)...

壓縮規(guī)劃面積，由“一園四片”調(diào)減為“一園三片”，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，由“一園多產(chǎn)”調(diào)整為“一主兩副”。剛剛經(jīng)歷完“減肥瘦身”的通海五金特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，開始站在新的起跑線上——緊扣“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，提檔升級(jí)，打造集群”總基調(diào)蓄勢(shì)發(fā)力，走上了建設(shè)省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的新征途。

2003年組建的通海五金特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，于2006年入列省級(jí)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)，成為通?？h推進(jìn)新型工業(yè)化的主戰(zhàn)場(chǎng)、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主陣地。

截至2018年，園區(qū)入駐企業(yè)97戶，從業(yè)人員超過8100人。實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入83.21億元，同比增長(zhǎng)14.4%，完成規(guī)模以上工業(yè)增加值13.15億元，同比增長(zhǎng)9%，累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資9.64億元。

歷經(jīng)16年的建設(shè)與發(fā)展，通海五金特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)開始進(jìn)入了瓶頸期，開發(fā)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的深層次矛盾日趨突顯。

發(fā)展規(guī)劃不統(tǒng)一，導(dǎo)致開發(fā)建設(shè)矛盾日趨突顯。空間布局過多過散，導(dǎo)致基礎(chǔ)配套和集中治污難度增大。專業(yè)化園區(qū)發(fā)展滯后，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)集群化程度不高，特色產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不突出。負(fù)債率持續(xù)攀升，導(dǎo)致融資能力下降，開發(fā)進(jìn)度緩慢。體制機(jī)制不順，服務(wù)體系不完善，導(dǎo)致發(fā)展后勁不足。

步入發(fā)展新時(shí)代，面對(duì)機(jī)遇與挑戰(zhàn)，通海五金特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)亟待破解瓶頸制約，找到高質(zhì)量發(fā)展的源動(dòng)力。

隨著全市工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃修編工作的展開，通海五金特色工業(yè)園區(qū)緊扣“兩型三化”發(fā)展要求，以構(gòu)建綠色發(fā)展體系、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，“舉刀內(nèi)切”“減肥瘦身”。園區(qū)規(guī)劃面積調(diào)減至19.22平方公里，園區(qū)內(nèi)部空間結(jié)構(gòu)由“一園四片”調(diào)減為“一園三片”。

在此基礎(chǔ)上，堅(jiān)持明確定位、打造集群、突出特色的原則，確立了在核心區(qū)里山片區(qū)集中布局裝備制造及新材料，輔以生物資源加工和彩印包裝；在楊廣片區(qū)集中布局冷鏈物流；在曲陀片區(qū)集中布局倉(cāng)儲(chǔ)物流的“1+2”產(chǎn)業(yè)布局。

“減肥瘦身”后的通海五金特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)依托其擁有20戶高新技術(shù)企業(yè)、57戶國(guó)家和省級(jí)科技型中小企業(yè)，建成7個(gè)省、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心和工程技術(shù)中心，高新技術(shù)產(chǎn)值占園區(qū)總產(chǎn)值比重超過51%的創(chuàng)新發(fā)展資源優(yōu)勢(shì)，申報(bào)省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，掀開“聚力強(qiáng)體”推動(dòng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。

站上新起點(diǎn)，圍繞新坐標(biāo)，通海五金特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)立足深化改革推動(dòng)發(fā)展的要求，完成園區(qū)實(shí)體化改革方案編制，于今年啟動(dòng)涉及領(lǐng)導(dǎo)體制、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、管理權(quán)限、審批權(quán)限、人事制度、分配機(jī)制等在內(nèi)的一系列改革。

立足“多規(guī)合一”要求，完成園區(qū)規(guī)劃與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、林地保護(hù)利用等規(guī)劃協(xié)調(diào)統(tǒng)一。立足創(chuàng)新融資模式，啟動(dòng)包括600畝土地收儲(chǔ)、園區(qū)道路以及中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園在內(nèi)的投資額2.3億元的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。

堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，構(gòu)建迭代產(chǎn)業(yè)體系，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。以建設(shè)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園為突破口，發(fā)揮通海縣手工業(yè)小微企業(yè)聚集優(yōu)勢(shì)，打造集項(xiàng)目孵化、小微培育為一體的“雙創(chuàng)”基地，培育創(chuàng)新發(fā)展新動(dòng)能。

以推動(dòng)云南云霖金屬制品工貿(mào)有限公司直縫焊管等15個(gè)項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，依托鋼鐵、機(jī)電龍頭企業(yè)，引進(jìn)培育配合產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，打造以五金機(jī)電、農(nóng)業(yè)機(jī)械為重點(diǎn)的裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。

以楊廣智慧農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)為支撐，加快推進(jìn)冷鏈物流區(qū)建設(shè)，構(gòu)建集種植、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、物流和國(guó)際貿(mào)易為一體的生物資源加工產(chǎn)業(yè)集群。以推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)培育、支持企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、促進(jìn)創(chuàng)新人才隊(duì)伍引進(jìn)培育為抓手，推動(dòng)現(xiàn)有存量產(chǎn)能加快提檔升級(jí)步伐。（玉溪日?qǐng)?bào)記者 唐文霖）

編輯：王德有