摘要：為進(jìn)一步提高高質(zhì)量發(fā)展績(jī)效評(píng)價(jià)考核指標(biāo)的科學(xué)性、考核方式的針對(duì)性、考核結(jié)果的有效性，江口縣在省、市高質(zhì)量發(fā)展考核方案及本地實(shí)際的基礎(chǔ)上，探索創(chuàng)新指標(biāo)設(shè)置、指標(biāo)監(jiān)測(cè)、指標(biāo)評(píng)估“三環(huán)相扣”考核模式，有力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作提質(zhì)增效、爭(zhēng)先進(jìn)...

為進(jìn)一步提高高質(zhì)量發(fā)展績(jī)效評(píng)價(jià)考核指標(biāo)的科學(xué)性、考核方式的針對(duì)性、考核結(jié)果的有效性，江口縣在省、市高質(zhì)量發(fā)展考核方案及本地實(shí)際的基礎(chǔ)上，探索創(chuàng)新指標(biāo)設(shè)置、指標(biāo)監(jiān)測(cè)、指標(biāo)評(píng)估“三環(huán)相扣”考核模式，有力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作提質(zhì)增效、爭(zhēng)先進(jìn)位。

強(qiáng)化指標(biāo)設(shè)置環(huán)節(jié)，確?？己藘?nèi)容科學(xué)合理

定位定向高點(diǎn)謀劃。在貴州省市縣推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展考核中，江口縣劃定為Ⅲ類地區(qū)，與9個(gè)生態(tài)縣同臺(tái)競(jìng)技。江口縣牢牢把握新國(guó)發(fā)2號(hào)文件精神，圍繞“四新”主攻“四化”主戰(zhàn)略和“四區(qū)一高地”主定位，緊扣“一地三區(qū)”奮斗目標(biāo)，將推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展與“強(qiáng)縣域”行動(dòng)統(tǒng)籌起來(lái)，立足生態(tài)優(yōu)勢(shì)、資源稟賦，全力鑄造旅游發(fā)展、首位產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)生態(tài)文明工作等優(yōu)勢(shì)指標(biāo)，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

對(duì)標(biāo)對(duì)表細(xì)化分解。針對(duì)省級(jí)考核Ⅲ類地區(qū)的指標(biāo)體系，江口縣著力抓好總體要求、重點(diǎn)任務(wù)、考核內(nèi)容、考核對(duì)象、計(jì)分方式、結(jié)果運(yùn)用、日常評(píng)價(jià)7個(gè)環(huán)節(jié)。2021年度將考核確定的52項(xiàng)指標(biāo)細(xì)化分解為225項(xiàng)支撐指標(biāo)，以季度監(jiān)測(cè)、半年評(píng)估、年終評(píng)價(jià)為時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對(duì)除減分指標(biāo)外的34項(xiàng)指標(biāo)明確各階段目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)提升了考核指標(biāo)的針對(duì)性和可操作性。

逐條逐項(xiàng)明確責(zé)任。成立江口縣高質(zhì)量發(fā)展績(jī)效評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)統(tǒng)籌抓、常務(wù)副縣長(zhǎng)協(xié)調(diào)抓、各領(lǐng)域分管副縣長(zhǎng)親自抓、縣直部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要負(fù)責(zé)人具體抓的工作職責(zé)。對(duì)2021年度225項(xiàng)指標(biāo)逐一明確牽頭單位和責(zé)任單位，針對(duì)28個(gè)重點(diǎn)指標(biāo)牽頭單位和10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，成立了高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，確保了責(zé)任壓緊壓實(shí)，全面凝聚工作合力。

強(qiáng)化指標(biāo)監(jiān)測(cè)環(huán)節(jié)，確?？己酥笜?biāo)推進(jìn)有序

設(shè)立專班統(tǒng)籌調(diào)度?？h高質(zhì)量發(fā)展績(jī)效評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作專班在縣發(fā)展改革局，按照“旬調(diào)度+月監(jiān)測(cè)”工作機(jī)制，負(fù)責(zé)抓好指標(biāo)調(diào)度跟蹤、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。針對(duì)出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題，及時(shí)下發(fā)工作提示函，召開(kāi)專題會(huì)研究解決指標(biāo)運(yùn)行問(wèn)題，切實(shí)提升指標(biāo)管控能力。2021年以來(lái)，專班累計(jì)調(diào)度30余次，下發(fā)工作提示函20余份，組織召開(kāi)專題會(huì)議8次，解決實(shí)際問(wèn)題20余個(gè)。

建立日?？己藱C(jī)制。為把考核工作抓在經(jīng)常、落在日常，江口縣結(jié)合實(shí)際情況建立高質(zhì)量發(fā)展日常考核機(jī)制，制定日?？己素?fù)面清單，針對(duì)清單內(nèi)容設(shè)置不同扣分值，所扣分值直接在年度總分上進(jìn)行扣減，并將累計(jì)扣分分值和次數(shù)與年度等次評(píng)定掛扣，有力推動(dòng)指標(biāo)又快又好完成。2021年以來(lái)，通過(guò)抓實(shí)日?？己耍皶r(shí)通報(bào)扣分單位，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)指標(biāo)平穩(wěn)運(yùn)行、有序推進(jìn)，單位工作積極性得到有效提高。

成立督導(dǎo)督查隊(duì)伍。由縣考核委統(tǒng)一組織，聯(lián)合縣紀(jì)委監(jiān)委和各領(lǐng)域綜合考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，分類別成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、黨群部門(mén)、政府部門(mén)、垂管部門(mén)4支督導(dǎo)督查隊(duì)伍，按照“平時(shí)+年終”方式，對(duì)考核指標(biāo)運(yùn)行情況進(jìn)行實(shí)地查看、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，確保指標(biāo)實(shí)際情況與調(diào)度監(jiān)測(cè)一致，實(shí)現(xiàn)指標(biāo)按時(shí)序推進(jìn)。2021年以來(lái)，累計(jì)開(kāi)展督導(dǎo)督查10余次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題12個(gè)，限時(shí)整改完成率100%。

強(qiáng)化指標(biāo)評(píng)估環(huán)節(jié)，確?？己私Y(jié)果真實(shí)有效

高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展測(cè)評(píng)。為確保高質(zhì)量發(fā)展年終考核測(cè)評(píng)“考得準(zhǔn)、考得實(shí)”，在縣考核委的統(tǒng)一組織下，抽調(diào)政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、熟悉高質(zhì)量發(fā)展工作的干部作為年度綜合考核組成員，并開(kāi)展考核培訓(xùn)，考核現(xiàn)場(chǎng)采取“核實(shí)+反饋”模式，確保考核標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、事實(shí)清楚、結(jié)果真實(shí)。2021年度高質(zhì)量發(fā)展年終考核發(fā)現(xiàn)問(wèn)題20余個(gè)，均依據(jù)清楚且整改完成，有效提升了考核權(quán)威性和公信力。

高水平測(cè)算分值。分值測(cè)算根據(jù)指標(biāo)排位、指標(biāo)加減分、年終考核加減分、日常負(fù)面考核扣分4個(gè)方面進(jìn)行綜合測(cè)算。測(cè)算前逐一對(duì)指標(biāo)排位及加減分依據(jù)進(jìn)行核實(shí)，確?；A(chǔ)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。測(cè)算過(guò)程采取“多人輪算”，對(duì)52項(xiàng)牽頭指標(biāo)和225項(xiàng)支撐指標(biāo)逐一進(jìn)行測(cè)算，累計(jì)每項(xiàng)指標(biāo)平均測(cè)算200次，測(cè)算結(jié)果明確精確到小數(shù)點(diǎn)后5位，并對(duì)結(jié)果至少核對(duì)2次，確保結(jié)果準(zhǔn)確性。

高要求評(píng)定等次。堅(jiān)持從嚴(yán)把控評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)“綜合得分達(dá)到90以上、綜合排名達(dá)到前20%以內(nèi)、縣紀(jì)委監(jiān)委和縣委組織復(fù)函中問(wèn)題達(dá)到零”的“三達(dá)到”單位才能評(píng)為“好”等次。同時(shí)，日常負(fù)面考核累計(jì)扣分超過(guò)5分或5次將取消評(píng)“好”資格，切實(shí)評(píng)出在真干實(shí)干、有真績(jī)實(shí)績(jī)的優(yōu)秀單位，樹(shù)立起干事創(chuàng)業(yè)的鮮明導(dǎo)向。經(jīng)嚴(yán)格評(píng)選，2021年度推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展考核對(duì)象38個(gè)單位中，7個(gè)單位評(píng)為“好”等次。(何俊、姚遠(yuǎn)方)