摘要：7月8日，中共云南省委召開“云南這十年”系列新聞發(fā)布會·曲靖專場發(fā)布會。中共云南省委常委、曲靖市委書記李石松在發(fā)布中介紹，2021年，曲靖經(jīng)濟增速居全省第1位，曲靖經(jīng)濟總量占全省經(jīng)濟總量的比重達12.5%。在高質(zhì)量跨越式發(fā)展中，曲靖走在了全...

7月8日，中共云南省委召開“云南這十年”系列新聞發(fā)布會·曲靖專場發(fā)布會。中共云南省委常委、曲靖市委書記李石松在發(fā)布中介紹，2021年，曲靖經(jīng)濟增速居全省第1位，曲靖經(jīng)濟總量占全省經(jīng)濟總量的比重達12.5%。在高質(zhì)量跨越式發(fā)展中，曲靖走在了全省前列。不僅如此，在新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化“雙輪驅(qū)動”下，曲靖也在多個指標中凸顯著自己的城市吸引力。

數(shù)讀曲靖

十年來，曲靖地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)突破2000億元、3000億元大關(guān)，2021年達3394億元、是2012年的2.5倍；

2021年，曲靖經(jīng)濟增速居全省第1位，取得了經(jīng)濟增長貢獻度連續(xù)兩年達20%以上、位居全省第1位的優(yōu)異成績；

曲靖經(jīng)濟總量在全國城市和地級城市中的排位較2018年前進了36位，分別排89位、70位，占全省經(jīng)濟總量的比重提高了1.3個百分點、達12.5%。

打下堅實基礎(chǔ)，曲靖提出，要推動高質(zhì)量跨越式發(fā)展持續(xù)走在全省前列，到“十四五”末，市內(nèi)生產(chǎn)總值超5000億元、力爭實現(xiàn)6000億元，基本建成先進制造基地、高端食品基地、城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)，省域副中心城市建設(shè)取得重大進展。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

找到了“綠色能源”這一突破口

中共云南省委常委、曲靖市委書記李石松介紹，2021年，曲靖經(jīng)濟增速居全省第1位，經(jīng)濟總量占全省經(jīng)濟總量的比重達12.5%。在全省的發(fā)展大局中，曲靖的位置尤為關(guān)鍵。

李石松表示，面對煤炭“黃金十年”后的發(fā)展低潮期和轉(zhuǎn)型陣痛期，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)優(yōu)化已成為全市上下必須完成的“必答題”。曲靖搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇，在工業(yè)轉(zhuǎn)型方面，找到了“綠色能源”這一突破口。

全力打造千億級新能源電池產(chǎn)業(yè)集群，引進寧德時代、德方納米等龍頭企業(yè)，形成正極材料、負極材料、添加和配套材料、動力電池、儲能電池等產(chǎn)業(yè)鏈布局，全國重要的新能源電池產(chǎn)業(yè)基地集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn)；全力打造千億級綠色硅光伏產(chǎn)業(yè)集群，引進隆基股份、晶澳科技等企業(yè)，建成和在建硅棒及切片產(chǎn)能80GW、占全國產(chǎn)能的18%，10GW高效電池片、5GW高效組件項目開工建設(shè)，“世界光伏之都”初具雛形；全力打造千億級綠色鋁精深加工產(chǎn)業(yè)集群，引進索通、今飛、萬里揚、中鋁國際等國內(nèi)知名企業(yè)，基本建成陽極炭素、電解鋁、鋁精深加工、鋁應(yīng)用、再生鋁全產(chǎn)業(yè)鏈，原鋁就地精深加工率達85.1%、高于全省平均水平30個百分點，全省重要的綠色鋁精深加工產(chǎn)業(yè)基地加速形成。

農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型持續(xù)深化，“綠色食品牌”產(chǎn)業(yè)基地數(shù)量全省第一，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比提高到2:1，高于全省平均水平。

營商環(huán)境

企業(yè)中形成良好的“曲靖口碑”

曲靖市堅持優(yōu)化營商環(huán)境，在全省率先實行縣級“一顆印章管審批”，建立投資項目代辦、企業(yè)聯(lián)絡(luò)員、涉企檢查報審的服務(wù)企業(yè)“三項制度”，“辦事不求人、審批不見面、無事不打擾”的營商環(huán)境在企業(yè)中形成良好的“曲靖口碑”，吸引了一批企業(yè)把曲靖作為其最重要的投資地，連續(xù)實施多期項目投資。

在招商引資方面，曲靖確定了園區(qū)發(fā)展定位和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，編制重點招商區(qū)域和招商企業(yè)“兩個清單”，大力開展“一把手”招商、專班招商、市場化招商，成功引進世界500強企業(yè)16戶、中國500強企業(yè)25戶。2021年，實際到位省外國內(nèi)資金1333.7億元，是2012年的8.1倍。

城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)

高水平開展城市設(shè)計增強城市吸引力

針對城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)等問題，曲靖堅持新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化“雙輪驅(qū)動”，推進省域副中心城市、城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平不斷提升，常住人口城鎮(zhèn)化率從38.9%提高到50%以上，城鄉(xiāng)面貌實現(xiàn)美麗“蝶變”。

強力破解突出制約問題，在全省率先探索，中心城區(qū)10萬套歷史遺留商品房不動產(chǎn)權(quán)登記基本完成，“爛尾樓”項目全部盤活復(fù)工。

高水平開展城市規(guī)劃設(shè)計，加大片區(qū)綜合開發(fā)力度，成功創(chuàng)建為全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、國家森林城市、全國雙擁模范城，城市知名度和影響力大幅提升。

基礎(chǔ)設(shè)施

實現(xiàn)“質(zhì)的飛躍”從瓶頸制約成為優(yōu)勢支撐

曲靖的基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。

2016年滬昆高鐵開啟曲靖高鐵時代，2017年在全省率先實現(xiàn)“縣縣通高速”，2021年繞城高速實現(xiàn)閉合，新增高速公路通車里程714公里、達1106公里，區(qū)位交通優(yōu)勢更加凸顯。

累計新增水庫庫容8.7億立方米，阿崗、車馬碧兩座大型水庫下閘蓄水，黑灘河水庫開工建設(shè)，農(nóng)村飲水安全問題全面解決。新增電網(wǎng)容量678萬千伏安、達1947萬千伏安。4G網(wǎng)絡(luò)和千兆寬帶行政村全覆蓋、5G網(wǎng)絡(luò)市縣城區(qū)全覆蓋，在全省率先建成“智慧停車”系統(tǒng)，“城市大腦”上線試運行，基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)從瓶頸制約到優(yōu)勢支撐的重大跨越。

生態(tài)保護

確?！耙唤逅銮浮?/strong>

地處珠江源頭和長江上游，對于守護好這方綠水青山，曲靖責任重大。

十年來，曲靖污染防治攻堅有力有效。中央和省生態(tài)環(huán)保督察及“回頭看”交辦反饋問題整改率達97.6%，PM2.5濃度下降至23微克/立方米，美麗河湖數(shù)量全省第一，長江流域國控省控斷面水質(zhì)優(yōu)良率100%，珠江流域出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定保持Ⅲ類以上，確保了“一江清水出曲靖”。土壤污染防治行動計劃終期考核獲評省級優(yōu)秀，成為曲靖污染治理力度最大、解決歷史遺留問題最多、取得成效最好的時期。

實施石漠化治理180.3萬畝、退耕還林還草68.2萬畝、水土流失治理651.8萬畝，完成造林面積354.8萬畝。持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運輸結(jié)構(gòu)和用地結(jié)構(gòu)，堅決遏制“兩高”行業(yè)盲目發(fā)展，累計淘汰工業(yè)落后產(chǎn)能和化解過剩產(chǎn)能1997萬噸，單位GDP能耗累計下降36.8%，綠色生產(chǎn)生活方式深入人心。

—— 媒體看曲靖 ——

關(guān)注點1：曲靖如何建設(shè)云南副中心城市？

到2035年建成名副其實的云南副中心城市

中共曲靖市委常委、曲靖市人民政府常務(wù)副市長龔加武：圍繞“云南副中心城市”新定位新要求，曲靖突出“強城、興產(chǎn)、聚人”三大重點，推進城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面實施城市更新改造，強化城市經(jīng)營管理，不斷提升產(chǎn)業(yè)帶動力、對外輻射力、綜合承載力、區(qū)域競爭力和城市影響力。

加快構(gòu)建“一主一副、多點支撐、四廊聯(lián)動”的城鎮(zhèn)空間布局，做強以“麒沾馬”為主的中心城市，推動宣威與曲靖中心城區(qū)協(xié)同聯(lián)動發(fā)展、會澤融入成渝雙城經(jīng)濟圈重要節(jié)點建設(shè)，推進富源、陸良、師宗、羅平協(xié)同發(fā)展，以“麒沾馬”為核心的中心城市框架基本成型，116.7公里繞城高速全面建成，中心城市建成區(qū)面積達103.45平方公里、常住人口達104.4萬人，經(jīng)濟總量占全市比重達44.26%。

今后，曲靖市要以云南副中心城市建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)各項工作，力爭到2025年，進入全國地級城市65強，地區(qū)生產(chǎn)總值占全省比重達15%以上；到2035年，建成名副其實的云南副中心城市，地區(qū)生產(chǎn)總值達1.2萬億元以上，進入全國地級城市50強，地區(qū)生產(chǎn)總值占全省比重達20%以上。

關(guān)注點2：改善民生有何成效？

群眾期盼什么曲靖就做好什么

曲靖市人民政府副市長劉本芳：落實就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，推動產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)“四業(yè)聯(lián)動”，千方百計增加群眾收入，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達42498元、16422元，分別是2012年的2倍、2.8倍。

持續(xù)擦亮教育強市品牌，學前三年毛入園率由58.1%提高到92%，縣域義務(wù)教育全部實現(xiàn)基本均衡，普通高考保持上線率高和本科多、高分多、清華北大多的良好態(tài)勢，高考一本率和本科率始終保持上升趨勢，教育教學質(zhì)量保持全省領(lǐng)先地位。

累計投資101.24億元實施衛(wèi)生健康行業(yè)各類項目542個。2021年末，全市每千人口擁有醫(yī)療床位6.79張、執(zhí)業(yè)醫(yī)師2.06人、注冊護士3.16人，較2012年末分別提升83.5%、102.9%、135.8%，醫(yī)療衛(wèi)生資源總量位居全省前列。

關(guān)注點3: 黨建引領(lǐng)基層治理三年行動成效如何？

全力打造黨建引領(lǐng)基層治理曲靖模式

中共曲靖市委常委、市委組織部部長李垠樂：黨建引領(lǐng)基層治理關(guān)鍵在于提升治理效能。

做強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）治理中心，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)權(quán)、參與建議權(quán)、人事建議權(quán)、反向考評權(quán)4項權(quán)力，構(gòu)建簡約高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）管理體制。

做優(yōu)村（社區(qū)）治理單元。圍繞提升治理和服務(wù)能力，依法編制13項村（社區(qū)）工作準入清單、16項為民服務(wù)事項清單和17項村（社區(qū)）小微權(quán)力清單，切實為村（社區(qū)）減負松綁。

做實網(wǎng)格治理“神經(jīng)末梢”，做精基層治理服務(wù)平臺。通過實施黨建引領(lǐng)基層治理三年行動，努力構(gòu)建一貫到底、全域貫通、一體高效的組織架構(gòu)和治理體系，全力打造黨建引領(lǐng)基層治理曲靖模式。

春城晚報-開屏新聞記者 閔楠 攝影報道

責編 袁熙

校對 朱麗

審核 何曉宇

終審 王云