摘要：沅江市高質(zhì)量發(fā)展大會現(xiàn)場。紅網(wǎng)時刻記者 張興誠 劉慧婷 通訊員 黃擁軍 益陽報道4月21日上午，沅江市高質(zhì)量發(fā)展大會召開。會議開始前，沅江市舉行了重點項目“春季開門紅”開工儀式，兩個代表性項目——華興玻璃三期、丁家壩安置區(qū)，在有關(guān)各方的見證...
沅江市高質(zhì)量發(fā)展大會現(xiàn)場。
紅網(wǎng)時刻記者 張興誠 劉慧婷 通訊員 黃擁軍 益陽報道
4月21日上午，沅江市高質(zhì)量發(fā)展大會召開。
會議開始前，沅江市舉行了重點項目“春季開門紅”開工儀式，兩個代表性項目——華興玻璃三期、丁家壩安置區(qū)，在有關(guān)各方的見證下順利開工。
大會現(xiàn)場，獲得省政府真抓實干督查激勵獎、省級安全生產(chǎn)和消防工作先進單位、平安建設(shè)先進單位的6個牽頭責(zé)任單位代表走到臺上，接受表彰，并由市委書記楊智勇為他們分別佩戴上胸花、綬帶；獲得“市長質(zhì)量獎”“新入規(guī)工業(yè)企業(yè)獎”等獎項的企業(yè)代表也紛紛上臺領(lǐng)獎。
從獲獎單位和企業(yè)代表的表情中，從書記、市長和典型單位的發(fā)言中，人們看到了沅江市在高質(zhì)量發(fā)展征途中的探索與努力，也看到了沅江市進一步推進高質(zhì)量發(fā)展的信心與未來。
華興玻璃三期項目“開門紅”。石賽夫/攝
清晰思路下的好成績
2021年是“十四五”規(guī)劃落地實施的第一年，沅江這一年高質(zhì)量發(fā)展的成果，可以通過下面一組數(shù)據(jù)來直觀地感受一下：
2021年，沅江全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）291.67億元，同比增長8.3%，與益陽市平均水平持平，增速在益陽全市8區(qū)縣中居第4位。區(qū)分三次產(chǎn)業(yè)分別來計的話，一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別為69.84、118.69和103.14億元，同比分別增長9.0%、8.2%和7.8%。
反映市場主體活力的投資指標，也表現(xiàn)出了積極的態(tài)勢，并有多個指標在益陽各區(qū)縣中居于首位：2021年，全市固定資產(chǎn)投資同比增長13.6%，高于益陽平均水平4.6個百分點，居益陽第1位；產(chǎn)業(yè)投資同比增長16.0%，居益陽第1位；高新技術(shù)投資同比增長125.7%，居益陽第1位。
此外，沅江工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟均保持了平穩(wěn)發(fā)展，消費市場活躍、財政收入大幅增長、金融市場穩(wěn)健運行，居民收入也獲得了較快增長。
“十四五”良好開局的取得，是沅江市全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的結(jié)果，也與沅江市第十三次黨代會以來，更加清晰的高質(zhì)量發(fā)展思路有關(guān)。那次會明確了沅江未來一段時期“三個一”的發(fā)展目標和發(fā)展思路，即一個主題（建設(shè)洞庭湖區(qū)核心城市）、一個思路（堅持“12345”思路）、一個路徑（寫好“四篇文章”），為新時代沅江高質(zhì)量跨越發(fā)展擘畫了美好藍圖、指明了前進方向、提供了根本遵循。
丁家壩安置區(qū)項目奠基現(xiàn)場。盛擁軍/攝
這樣的成績也是沅江多年良好發(fā)展勢頭的延續(xù)。
2017年以來，沅江全市地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、地方一般公共預(yù)算收入分別保持了年均6.4%、5.6%、4.3%、7.3%和4.8%的增長。
持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展，讓沅江的綜合實力越來越強，改革開放越來越活、城鄉(xiāng)面貌越來越新、生態(tài)環(huán)境越來越美、人民生活越來越好、行政效能越來越優(yōu)，同時也收獲了一系列的榮譽，如獲評全國農(nóng)村生活污水治理示范縣、全國科普示范縣，入選省首批知識產(chǎn)權(quán)建設(shè)強縣并通過國家知識產(chǎn)權(quán)強縣工程試點縣驗收，軍民融合產(chǎn)業(yè)示范基地創(chuàng)建、深化“放管服”改革、促進義務(wù)教育均衡發(fā)展、促進就業(yè)、糧食安全責(zé)任制等工作獲省政府真抓實干督查激勵獎等。
華興玻璃一期生產(chǎn)車間生產(chǎn)忙。廖文/攝
充滿活力的未來
市委副書記、市長羅必勝說：“沅江高質(zhì)量發(fā)展的巨輪浩蕩向前，沒有坐享其成的乘客，沒有事不關(guān)己的看客，每個人都是劃槳者、搏擊者、奮進者?！?/p>
雖然存在經(jīng)濟總量小、綜合實力弱等問題，但沅江的發(fā)展優(yōu)勢也是明擺著的，比如，多年積累的產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)，黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、謀劃工作的執(zhí)行力、行動力顯著增強，鄉(xiāng)村振興、長江經(jīng)濟帶、湖南自貿(mào)試驗區(qū)、長株潭都市圈、強省會等重大戰(zhàn)略也都為沅江承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)帶動帶來了難得的機遇。
2022年，市委、市政府在2021年實現(xiàn)“保五拼三爭第一”各項目標的基礎(chǔ)上，提出了“保三爭一”的總體目標，地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%以上，規(guī)模工業(yè)增加值增長9%以上，固定資產(chǎn)投資增長12%以上，建設(shè)“五個沅江”，全面推動沅江建設(shè)、發(fā)展、改革、穩(wěn)定等各項工作。
發(fā)展離不開項目，新的一年，沅江明確了155個重點項目，總投資527億元，年度投資140億元，其中產(chǎn)業(yè)項目72個，基礎(chǔ)設(shè)施項目64個，民生環(huán)保項目19個。
今年一季度，沅江市本級新開工項目開工率109.4%，益陽市重點項目開工率125%，均超前完成任務(wù)，這也為沅江下好高質(zhì)量發(fā)展先手棋、堅持項目為王不動搖打下了堅實的基礎(chǔ)。
沅江市太陽鳥游艇股份有限公司生產(chǎn)訂單充足，生產(chǎn)車間緊張有序，一派繁榮。廖文/攝
新的一年，沅江將著力強鏈補鏈延鏈、創(chuàng)建五好園區(qū)、推動三產(chǎn)融合，以在更高層次抓實產(chǎn)業(yè)建設(shè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)強市新突破；鞏固生態(tài)環(huán)境治理成果，深化生態(tài)保護修復(fù)成效，提升生態(tài)文明建設(shè)成色，以更高要求保護生態(tài)環(huán)境，拓展生態(tài)立市新境界；營造文化氛圍，繁榮文化事業(yè)，發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)，以更高標準發(fā)展文化事業(yè)，提升文化興市新高度；促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、農(nóng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，以更高質(zhì)效助力“三農(nóng)”工作，打造鄉(xiāng)村振興新樣板；編制精美規(guī)劃，建設(shè)精品城市，推進精細管理，實施精明運營，以更高品質(zhì)推進城鎮(zhèn)建設(shè)，彰顯水上之城新風(fēng)貌。
同時，沅江還將大力度提升創(chuàng)新能力，深層次釋放改革動力，全方位激發(fā)開放活力，以更高起點促進改革創(chuàng)新，邁出開放合作新步伐；完善社會保障制度，加強公共服務(wù)供給，創(chuàng)新市域社會治理，不斷提升群眾的獲得感、幸福感和安全感，構(gòu)建社會治理新格局；以干為先，以實為要，以信為基，以廉為魂，加強自身建設(shè)，展現(xiàn)人民政府新?lián)敗?/p>
沅江高新區(qū)新建服裝城。廖文/攝
全方位保障助力發(fā)展高質(zhì)量
“之所以在沅江繼續(xù)追加投資、擴大產(chǎn)能，主要是當?shù)亓己玫臓I商環(huán)境和貼心的服務(wù)機制讓公司堅定了發(fā)展的信心?！比A興玻璃股份有限公司董事會行政總監(jiān)馬駿如是說。
過去成績的取得，未來目標的實現(xiàn)，都離不開一系列的保障措施，離不開保障措施在每一個細節(jié)之處切切實實地落到實處。
高質(zhì)量發(fā)展離不開優(yōu)質(zhì)項目的持續(xù)招引。為此，沅江堅持“一把手”帶頭招商工作機制，做細項目前期工作，健全組織運行、信息報送、聯(lián)席會議、督導(dǎo)考核等機制，全力形成招商合力；創(chuàng)新方式，靈活運用視頻通訊持續(xù)開展招商，用心用情抓好老鄉(xiāng)招商，大力促進以商招商；持續(xù)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補鏈強鏈，對于優(yōu)質(zhì)項目敢于給予“一事一議”“一企一策”，努力招引一批有影響力、輻射力、帶動力的大項目、好項目。
高質(zhì)量發(fā)展離不開項目推進中的各方合力。為此，沅江要求市級領(lǐng)導(dǎo)堅持每月調(diào)度與會商“兩手抓”，重點項目辦要堅持每周一調(diào)度，同時要求各責(zé)任單位加大中農(nóng)虹光等前期項目攻堅力度，對項目落地過程中遇到的困難逐一研究、逐一解決；要求常態(tài)化開展集中開工、觀摩點評、現(xiàn)場督導(dǎo)，大力宣傳進度較快項目，定期通報標黃項目，形成濃厚的比學(xué)趕超氛圍，實現(xiàn)“罰紅改黃進綠”，確?！盎ㄩ_四季、全年出彩”。
高質(zhì)量發(fā)展離不開要素保障。為此，沅江嚴格落實減稅降費等惠企政策，確保各項政策直接惠及市場主體，嚴格兌現(xiàn)“招商引資二十條”“尊重企業(yè)家二十條”等政策，做到言出必行、有諾必踐。同時做好土地供應(yīng)保障，確保全市重點工程和重大項目用地需求；做好資金保障，加大融資力度，并在財政資金方面優(yōu)先保障重點項目建設(shè)資金需求。
金航船舶生產(chǎn)繁忙。廖文/攝
高質(zhì)量發(fā)展離不開優(yōu)勢的營商環(huán)節(jié)。為此，沅江市全面對標營商環(huán)境評價指標體系，推動更多事項“網(wǎng)上辦”“一件事一次辦”，努力做到服務(wù)“零等待”、事項“零材料”、審批“零見面”、辦事“零距離”。
為了將營商環(huán)境營造得更優(yōu)更暢，沅江還要求各相關(guān)部門牢固樹立“一盤棋”思想，打破“一畝三分地”的局限，把該放的權(quán)徹底放出去，把該減的事項堅決減下來，以政府權(quán)力的“減法”換取市場活力的“加法”——其決心之大、意志之堅決，由此可見一斑。
會上，沅江市委書記楊智勇表示：“全市上下奮勇爭先當好益陽高質(zhì)量發(fā)展排頭兵，要以更加昂揚的狀態(tài)、更加有力的舉措、更加務(wù)實的作風(fēng)，全身心投入到新一年各項工作中，凝心聚力推動高質(zhì)量發(fā)展邁出更大步伐，全面開啟洞庭湖區(qū)核心城市建設(shè)新征程?！?/p>
九萬里風(fēng)鵬正舉，沅江未來可期。
