摘要：　　為解決群眾辦事“上班沒空辦、下班沒處辦”等難題，今年3月，江西省贛州市民政局會(huì)同市委組織部、市行政審批局在全市村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心（便民服務(wù)站）開展專項(xiàng)行動(dòng)，全面提升便民服務(wù)質(zhì)效。章貢區(qū)從4月1日起落實(shí)該行動(dòng)，同時(shí)大力發(fā)展“幫代辦”服...

　　為解決群眾辦事“上班沒空辦、下班沒處辦”等難題，今年3月，江西省贛州市民政局會(huì)同市委組織部、市行政審批局在全市村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心（便民服務(wù)站）開展專項(xiàng)行動(dòng)，全面提升便民服務(wù)質(zhì)效。章貢區(qū)從4月1日起落實(shí)該行動(dòng)，同時(shí)大力發(fā)展“幫代辦”服務(wù)和志愿服務(wù)等，全心全力構(gòu)建便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的社區(qū)服務(wù)體系。

梳理整合流程

線上線下辦事都便捷

　　章貢區(qū)推動(dòng)黨群服務(wù)、便民服務(wù)、綜治服務(wù)三者融合，將與群眾生活息息相關(guān)的70余項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容集中下沉至村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心（便民服務(wù)站）。同時(shí)，梳理便民服務(wù)事項(xiàng)辦事流程，制定AB崗工作制、首問責(zé)任制、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)制、容缺受理制5項(xiàng)制度。各村（社區(qū)）還通過定期召開例會(huì)等方式，對(duì)服務(wù)中的問題及時(shí)總結(jié)研判、查漏補(bǔ)缺。

　　章貢區(qū)民政局組織各鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、以老帶新等方式，培養(yǎng)全科社區(qū)工作者，推動(dòng)一崗多責(zé)、一人多崗?！拔覀儗?shí)行AB崗工作制，社區(qū)每個(gè)月會(huì)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力讓每名社區(qū)工作者都成長為全能型人才?！睎|外街道東外社區(qū)黨委書記、居委會(huì)主任崔建華說。

　　章貢區(qū)還在村（社區(qū)）推行“幫代辦”服務(wù)，群眾只需將材料交至村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心（便民服務(wù)站），代辦員就會(huì)為群眾提供全程辦理。今年4月，家住沙石鎮(zhèn)吉泰社區(qū)的林先生從南昌返回贛州后居家隔離觀察，但其剛出生的孩子因病急需辦理新生兒社保卡。社區(qū)工作人員通過微信收取了相關(guān)材料，當(dāng)天下午就把社保卡送到了林先生的手中。針對(duì)高齡老人、殘疾人等居民，村（社區(qū)）還提供“上門辦”服務(wù)。今年7月，家住東外街道渡口路社區(qū)的蔡阿姨突患重病，生活陷入困境，社區(qū)工作人員獲悉后第一時(shí)間上門，幫她收集資料并為其申請(qǐng)了臨時(shí)救助。截至目前，全區(qū)已招募1596名代辦員。今年以來，已辦理“幫代辦”事項(xiàng)3萬余件，服務(wù)群眾2萬余人次。

　　依托江西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和“贛服通”平臺(tái)，章貢區(qū)還積極推進(jìn)服務(wù)事項(xiàng)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。

提供錯(cuò)時(shí)服務(wù)

居民隨時(shí)能辦事

　　章貢區(qū)在144個(gè)村（社區(qū)）全面實(shí)行工作日中午延時(shí)、周末和節(jié)假日錯(cuò)時(shí)服務(wù)，解決了服務(wù)時(shí)間與群眾時(shí)間“撞車”問題。雙休日及國家法定節(jié)假日錯(cuò)時(shí)服務(wù)的村（居）干部可自由選擇周末每天100元、國家法定節(jié)假日每天200元的加班補(bǔ)助或調(diào)休安排。區(qū)財(cái)政每年給每個(gè)社區(qū)下?lián)?0萬元經(jīng)費(fèi)用于社區(qū)管理運(yùn)行和補(bǔ)貼發(fā)放。此外，為全區(qū)所有村（居）干部在原有工傷保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上購買人身意外險(xiǎn)。截至今年7月底，全區(qū)已辦理延時(shí)錯(cuò)時(shí)服務(wù)事項(xiàng)6398件，服務(wù)群眾6215人次。

　　各村（社區(qū)）還在每個(gè)網(wǎng)格建立了居民網(wǎng)格微信群，處理居民日常生活中遇到的疫情報(bào)備、業(yè)務(wù)咨詢、問題反饋等事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)全時(shí)段線上服務(wù)。

　　除了在村（社區(qū)）設(shè)立舉報(bào)箱以及公布投訴舉報(bào)電話外，章貢區(qū)民政局、區(qū)委組織部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）還采取“雙隨機(jī)”的方式對(duì)執(zhí)行延時(shí)錯(cuò)時(shí)服務(wù)的情況進(jìn)行督查，并將延時(shí)錯(cuò)時(shí)服務(wù)落實(shí)情況作為村（社區(qū)）黨組織書記、村（居）委會(huì)主任、社區(qū)工作者績效考核的重要內(nèi)容，促使村（社區(qū)）工作者不斷提升服務(wù)質(zhì)效。

提供多元服務(wù)

增強(qiáng)獲得感幸福感

　　章貢區(qū)各村（社區(qū)）整合調(diào)整黨群服務(wù)中心（便民服務(wù)站）功能空間，增設(shè)養(yǎng)老服務(wù)區(qū)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)區(qū)等區(qū)域，并免費(fèi)向群眾開放。轄區(qū)企業(yè)還可借用會(huì)議室、活動(dòng)室、書吧等公共空間。東外街道東外社區(qū)在黨群服務(wù)中心開辦社區(qū)老年大學(xué)，開設(shè)攝影、書法、舞蹈等課程；引入第三方機(jī)構(gòu)在社區(qū)開辦“親子小屋”，提供3歲以下嬰幼兒托育、衛(wèi)生保健指導(dǎo)等服務(wù)。

　　今年以來，章貢區(qū)還推出“鄰里先鋒”項(xiàng)目，組織全區(qū)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位在職黨員干部到居住地社區(qū)報(bào)到，組建了483支“鄰里先鋒”工作隊(duì)，建立了在職黨員干部“工作在單位、生活在社區(qū)、奉獻(xiàn)雙崗位”工作機(jī)制。黨員干部利用業(yè)余時(shí)間到居住地社區(qū)參加組織生活、開展調(diào)研、認(rèn)領(lǐng)“微心愿”，同時(shí)帶頭宣傳政策法規(guī)、倡導(dǎo)文明新風(fēng)、幫扶困難群眾等。水南街道登峰社區(qū)在今年高考、中考期間，組織100余位在職黨員干部做好考點(diǎn)服務(wù)，不但為考生準(zhǔn)備了文具、雨傘、礦泉水等愛心物資，還協(xié)助交警疏導(dǎo)交通，營造了舒適的考試環(huán)境。截至目前，全區(qū)已有8565位黨員干部到社區(qū)報(bào)到，服務(wù)群眾9萬余人次。

來源：《中國社會(huì)報(bào)》

記者：孫彥川 通訊員：徐淑娟、肖著清