摘要：方案提到，要發(fā)展促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元的新產(chǎn)業(yè)，建設(shè)便利澳門居民生活就業(yè)的新家園，構(gòu)建與澳門一體化高水平開(kāi)放的新體系，健全粵澳共。近日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。...

近日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

方案提到，要發(fā)展促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元的新產(chǎn)業(yè)，建設(shè)便利澳門居民生活就業(yè)的新家園，構(gòu)建與澳門一體化高水平開(kāi)放的新體系，健全粵澳共商共建共管共享的新體制。

根據(jù)方案，高端制造、中醫(yī)藥、文旅會(huì)展商貿(mào)、現(xiàn)代金融等產(chǎn)業(yè)將在合作區(qū)政策引導(dǎo)和支持下蓬勃發(fā)展。

澳門中聯(lián)辦發(fā)言人5日表示，《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》的公布，是中央支持澳門發(fā)展的重大舉措，將為澳門特色“一國(guó)兩制”實(shí)踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)注入新動(dòng)能。發(fā)言人表示，澳門中聯(lián)辦將貫徹落實(shí)中央的決策部署，支持澳門特區(qū)政府和廣東省抓好總體方案的實(shí)施工作，推動(dòng)橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)開(kāi)好局、起好步。

三大關(guān)注點(diǎn)

1、合作區(qū)范圍

合作區(qū)實(shí)施范圍為橫琴島“一線”和“二線”之間的海關(guān)監(jiān)管區(qū)域，總面積約106平方公里。

根據(jù)橫琴全島客觀現(xiàn)實(shí)情況，對(duì)合作區(qū)進(jìn)行分區(qū)分類施策管理。澳門大學(xué)橫琴校區(qū)和橫琴口岸澳門管轄區(qū)，由全國(guó)人大常委會(huì)授權(quán)澳門特別行政區(qū)政府管理，適用澳門有關(guān)制度和規(guī)定，其他區(qū)域物理圍網(wǎng)隔離。

粵澳雙方共商共建共管共享區(qū)域采用電子圍網(wǎng)監(jiān)管和目錄清單方式，對(duì)符合條件的市場(chǎng)主體，實(shí)施特殊政策。

2、戰(zhàn)略定位

促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展的新平臺(tái)。

便利澳門居民生活就業(yè)的新空間。

豐富“一國(guó)兩制”實(shí)踐的新示范。

推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的新高地。

3、發(fā)展目標(biāo)

到2024年澳門回歸祖國(guó)25周年時(shí)，粵澳共商共建共管共享體制機(jī)制運(yùn)作順暢，創(chuàng)新要素明顯集聚，特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，公共服務(wù)和社會(huì)保障體系與澳門有序銜接，在合作區(qū)居住、就業(yè)的澳門居民大幅增加，琴澳一體化發(fā)展格局初步建立，促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展的支撐作用初步顯現(xiàn)。

到2029年澳門回歸祖國(guó)30周年時(shí)，合作區(qū)與澳門經(jīng)濟(jì)高度協(xié)同、規(guī)則深度銜接的制度體系全面確立，各類要素跨境流動(dòng)高效便捷，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成規(guī)模，公共服務(wù)和社會(huì)保障體系更加完善，琴澳一體化發(fā)展水平進(jìn)一步提升，促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展取得顯著成效。

到2035年，“一國(guó)兩制”強(qiáng)大生命力和優(yōu)越性全面彰顯，合作區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和科技競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升，公共服務(wù)和社會(huì)保障體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)，琴澳一體化發(fā)展體制機(jī)制更加完善，促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。

四大產(chǎn)業(yè)將受益

方案提到，要發(fā)展促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元的新產(chǎn)業(yè)。

1、高端制造

發(fā)展科技研發(fā)和高端制造產(chǎn)業(yè)。

布局建設(shè)一批發(fā)展急需的科技基礎(chǔ)設(shè)施，組織實(shí)施國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)澳門大學(xué)、澳門科技大學(xué)等院校的產(chǎn)學(xué)研示范基地，構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化中心，推動(dòng)合作區(qū)打造粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心的重要支點(diǎn)。

大力發(fā)展集成電路、電子元器件、新材料、新能源、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。加快構(gòu)建特色芯片設(shè)計(jì)、測(cè)試和檢測(cè)的微電子產(chǎn)業(yè)鏈。

建設(shè)人工智能協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)，打造互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版（IPv6）應(yīng)用示范項(xiàng)目、第五代移動(dòng)通信（5G）應(yīng)用示范項(xiàng)目和下一代互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群。

2、中醫(yī)藥

發(fā)展中醫(yī)藥等澳門品牌工業(yè)。

著眼建設(shè)世界一流中醫(yī)藥生產(chǎn)基地和創(chuàng)新高地，優(yōu)化粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園發(fā)展路徑，以國(guó)家中醫(yī)藥服務(wù)出口基地為載體，發(fā)展中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易，建立具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和中國(guó)特色的醫(yī)藥創(chuàng)新研發(fā)與轉(zhuǎn)化平臺(tái)。

對(duì)在澳門審批和注冊(cè)、在合作區(qū)生產(chǎn)的中醫(yī)藥產(chǎn)品、食品及保健品，允許使用“澳門監(jiān)造”、“澳門監(jiān)制”或“澳門設(shè)計(jì)”標(biāo)志。

研究簡(jiǎn)化澳門外用中成藥在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地上市審批流程，探索允許在內(nèi)地已獲上市許可的澳門中藥在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地生產(chǎn)，對(duì)澳門研制符合規(guī)定的新藥實(shí)施優(yōu)先審評(píng)審批。

支持發(fā)展毛坯鉆石加工，打造世界級(jí)毛坯鉆石、寶石交易中心。

3、文旅會(huì)展

發(fā)展文旅會(huì)展商貿(mào)產(chǎn)業(yè)。

合作區(qū)將高水平建設(shè)橫琴國(guó)際休閑旅游島，支持澳門世界旅游休閑中心建設(shè)，在合作區(qū)大力發(fā)展休閑度假、會(huì)議展覽、體育賽事觀光等旅游產(chǎn)業(yè)和休閑養(yǎng)生、康復(fù)醫(yī)療等大健康產(chǎn)業(yè)。

加強(qiáng)對(duì)周邊海島旅游資源的開(kāi)發(fā)利用，推動(dòng)粵港澳游艇自由行。支持粵澳兩地研究舉辦國(guó)際高品質(zhì)消費(fèi)博覽會(huì)暨世界灣區(qū)論壇，打造具有國(guó)際影響力的展會(huì)平臺(tái)。

允許在合作區(qū)內(nèi)與澳門聯(lián)合舉辦跨境會(huì)展過(guò)程中，為會(huì)展工作人員、專業(yè)參展人員和持有展會(huì)票務(wù)證明的境內(nèi)外旅客依規(guī)辦理多次出入境有效簽證（注），在珠海、澳門之間可通過(guò)橫琴口岸多次自由往返。

支持粵澳合作建設(shè)高品質(zhì)進(jìn)口消費(fèi)品交易中心，構(gòu)建高品質(zhì)消費(fèi)品交易產(chǎn)業(yè)生態(tài)。建設(shè)中葡國(guó)際貿(mào)易中心和數(shù)字貿(mào)易國(guó)際樞紐港，推動(dòng)傳統(tǒng)貿(mào)易數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

4、現(xiàn)代金融

發(fā)展現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)。

充分發(fā)揮澳門對(duì)接葡語(yǔ)國(guó)家的窗口作用，支持合作區(qū)打造中國(guó)－葡語(yǔ)國(guó)家金融服務(wù)平臺(tái)。

鼓勵(lì)社會(huì)資本按照市場(chǎng)化原則設(shè)立多幣種創(chuàng)業(yè)投資基金、私募股權(quán)投資基金，吸引外資加大對(duì)合作區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持力度。

支持在合作區(qū)開(kāi)展跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)和支持境內(nèi)外投資者在跨境創(chuàng)業(yè)投資及相關(guān)投資貿(mào)易中使用人民幣。

支持澳門在合作區(qū)創(chuàng)新發(fā)展財(cái)富管理、債券市場(chǎng)、融資租賃等現(xiàn)代金融業(yè)。支持合作區(qū)對(duì)澳門擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域開(kāi)放，降低澳資金融機(jī)構(gòu)設(shè)立銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入門檻。

支持在合作區(qū)開(kāi)展跨境機(jī)動(dòng)車保險(xiǎn)、跨境商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)、信用證保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)。

五大政策支持

1、企業(yè)減稅

合作區(qū)將完善企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。

對(duì)合作區(qū)符合條件的產(chǎn)業(yè)企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅，將有利于澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)全部納入政策范圍。

對(duì)企業(yè)符合條件的資本性支出，允許在支出發(fā)生當(dāng)期一次性稅前扣除或加速折舊和攤銷。

對(duì)在合作區(qū)設(shè)立的旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)新增境外直接投資取得的所得，免征企業(yè)所得稅。

2、引進(jìn)人才

合作區(qū)將促進(jìn)境內(nèi)外人才集聚。制定吸引和集聚國(guó)際高端人才的政策措施，大力吸引“高精尖缺”人才，對(duì)符合條件的國(guó)際高端人才給予進(jìn)出合作區(qū)高度便利，為高端人才在合作區(qū)發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

對(duì)在合作區(qū)工作的境內(nèi)外高端人才和緊缺人才，其個(gè)人所得稅負(fù)超過(guò)15%的部分予以免征。

對(duì)享受優(yōu)惠政策的高端人才和緊缺人才實(shí)行清單管理，具體管理辦法由粵澳雙方研究提出，提請(qǐng)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

完善外國(guó)人才簽證政策，便利國(guó)際人才參與合作區(qū)建設(shè)。支持引進(jìn)世界知名大學(xué)。建設(shè)國(guó)家級(jí)海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。

3、吸引澳門居民

合作區(qū)將建設(shè)便利澳門居民生活就業(yè)的新家園，吸引澳門居民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

允許具有澳門等境外執(zhí)業(yè)資格的金融、建筑、規(guī)劃、設(shè)計(jì)等領(lǐng)域?qū)I(yè)人才，在符合行業(yè)監(jiān)管要求條件下，經(jīng)備案后在合作區(qū)提供服務(wù)，其境外從業(yè)經(jīng)歷可視同境內(nèi)從業(yè)經(jīng)歷。

支持在合作區(qū)采取便利措施，鼓勵(lì)具有澳門等境外資格的醫(yī)療領(lǐng)域?qū)I(yè)人才依法取得境內(nèi)執(zhí)業(yè)資格。

高水平打造橫琴澳門青年創(chuàng)業(yè)谷、中葡青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等一批創(chuàng)客空間、孵化器和科研創(chuàng)新載體，構(gòu)建全鏈條服務(wù)生態(tài)。

推動(dòng)在合作區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)的澳門青年同步享受粵澳兩地的扶持政策。采取多種措施鼓勵(lì)合作區(qū)企業(yè)吸納澳門青年就業(yè)。

對(duì)在合作區(qū)工作的澳門居民，其個(gè)人所得稅負(fù)超過(guò)澳門稅負(fù)的部分予以免征。

4、加強(qiáng)澳門民生合作

合作區(qū)將加強(qiáng)與澳門社會(huì)民生合作。

加快推進(jìn)“澳門新街坊”建設(shè)，對(duì)接澳門教育、醫(yī)療、社會(huì)服務(wù)等民生公共服務(wù)和社會(huì)保障體系，有效拓展澳門居民優(yōu)質(zhì)生活空間。

推動(dòng)全面放開(kāi)澳門機(jī)動(dòng)車便利入出合作區(qū)。支持澳門醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提供主體以獨(dú)資、合資或者合作方式設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)，聚集國(guó)際化、專業(yè)化醫(yī)療服務(wù)資源。

允許指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用臨床急需、已在澳門注冊(cè)的藥品和特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品，以及使用臨床急需、澳門公立醫(yī)院已采購(gòu)使用、具有臨床應(yīng)用先進(jìn)性（大型醫(yī)用設(shè)備除外）的醫(yī)療器械。

研究支持粵澳共建區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體和區(qū)域性醫(yī)療中心，增強(qiáng)聯(lián)合應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生突發(fā)事件能力。

建立合作區(qū)與澳門社會(huì)服務(wù)合作機(jī)制，促進(jìn)兩地社區(qū)治理和服務(wù)融合發(fā)展。大幅降低并逐步取消合作區(qū)與澳門間的手機(jī)長(zhǎng)途和跨境漫游費(fèi)。

5、推進(jìn)互聯(lián)互通

合作區(qū)將推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。

支持澳門輕軌延伸至合作區(qū)與珠海城市軌道線網(wǎng)聯(lián)通，融入內(nèi)地軌道交通網(wǎng)。

加快推動(dòng)合作區(qū)連通周邊區(qū)域的通道建設(shè)，有序推進(jìn)廣州至珠海（澳門）高鐵、南沙至珠海（中山）城際鐵路等項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)。

加強(qiáng)合作區(qū)與珠海機(jī)場(chǎng)、珠海港功能協(xié)調(diào)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)。

涉及哪些概念股？

我們來(lái)看一下有哪些相關(guān)的上市公司。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前珠海共有29家A股上市公司。這些上市公司中，4家公司去年?duì)I收超百億元，分別是格力電器、華發(fā)股份、納思達(dá)、麗珠集團(tuán)。8家公司市值超百億，分別是格力電器、湯臣倍健、健帆生物、納思達(dá)、麗珠集團(tuán)、全志科技、格力地產(chǎn)、華發(fā)股份。

而根據(jù)券商研報(bào)，其推薦的重點(diǎn)關(guān)注標(biāo)的有：華金資本（非銀金融）、世聯(lián)行（房地產(chǎn)）、格力地產(chǎn)（房地產(chǎn)）、恒基達(dá)鑫（交通運(yùn)輸）、華發(fā)股份（房地產(chǎn)）、賢豐控股（電子）。

另外，值得注意的是，就在一個(gè)月前的8月3日，格力電器發(fā)布公告：為把握粵港澳大灣區(qū)發(fā)展的歷史機(jī)遇，充分利用橫琴區(qū)位優(yōu)勢(shì)，提升公司國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，公司擬將注冊(cè)地址由廣東省珠海市前山金雞西路，變更至珠海橫琴新區(qū)匯通三路108號(hào)辦公608，同時(shí)相應(yīng)修訂《珠海格力電器股份有限公司章程》。

據(jù)報(bào)道，格力電器 " 牽手 " 橫琴的布局此前已緊鑼密鼓展開(kāi)。今年4月，格力電器以 4.19億元競(jìng)得一宗位于珠海橫琴新區(qū)金融島的旅館用地、商務(wù)金融用地，為底價(jià)成交，折合樓面價(jià)7150元/ 平方米。上述地塊編號(hào)為21026/ 珠橫國(guó)土儲(chǔ)2021-04，位于橫琴新區(qū)十字門大道東側(cè)、匯通七路南側(cè)、榮澳道西側(cè)、匯通六路北側(cè)，宗地面積9759.34 平方米，計(jì)容積率總建筑面積不超過(guò)5.858 萬(wàn)平方米，地塊建筑限高≤ 200 米。

欄目主編：顧萬(wàn)全 文字編輯：盧曉川 題圖來(lái)源：圖蟲(chóng) 圖片編輯：朱瓅

來(lái)源：作者：證券時(shí)報(bào) 陳麗湘 彭勃