摘要：全面對(duì)標(biāo)黨中央、省委和市委的戰(zhàn)略部署和發(fā)展規(guī)劃，汕頭市龍湖區(qū)認(rèn)真研究謀劃“十四五”時(shí)期龍湖區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，形成《中共汕頭市龍湖區(qū)委關(guān)于制定龍湖區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》（以下簡稱《建議》），對(duì)龍湖“十四...

全面對(duì)標(biāo)黨中央、省委和市委的戰(zhàn)略部署和發(fā)展規(guī)劃，汕頭市龍湖區(qū)認(rèn)真研究謀劃“十四五”時(shí)期龍湖區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，形成《中共汕頭市龍湖區(qū)委關(guān)于制定龍湖區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》（以下簡稱《建議》），對(duì)龍湖“十四五”時(shí)期發(fā)展提出11個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)。12月24日上午，該區(qū)召開區(qū)委六屆十六次全會(huì)，并對(duì)《建議》進(jìn)行審議，謀劃龍湖今后5年乃至更長時(shí)間的發(fā)展藍(lán)圖。

問發(fā)展之效、穩(wěn)前行之步。在如期完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)、高質(zhì)量打造全面小康社會(huì)“龍湖樣板”之后，邁向“十四五”的龍湖將努力樹起新發(fā)展階段新發(fā)展格局的“龍湖航標(biāo)”，在科學(xué)謀劃中制勝未來。圍繞汕頭新定位新目標(biāo)新任務(wù)，龍湖仍將以勇探索、敢創(chuàng)新的姿態(tài)迎接挑戰(zhàn)，以高質(zhì)量發(fā)展為主題奮力推進(jìn)“五區(qū)”建設(shè)，朝著既定目標(biāo)乘風(fēng)破浪，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程上、在新時(shí)代汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)中先行示范，打造省域副中心城市高質(zhì)量核心城區(qū)。

高質(zhì)量打造全面小康社會(huì)“龍湖樣板”

全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值躍上500億元臺(tái)階，年均增長8.5%左右，人均生產(chǎn)總值超過9萬元，接近全省平均水平，稅收總收入突破100億元，占全市比重超過三分之一……一系列數(shù)據(jù)，跳動(dòng)著全面貫徹新發(fā)展理念的龍湖實(shí)踐——

五年來，龍湖擁抱創(chuàng)新，主動(dòng)創(chuàng)新，視創(chuàng)新如生命。初步建立起創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)機(jī)制，龍湖工業(yè)園區(qū)獲批省級(jí)高新區(qū)，連續(xù)三年舉辦“11·30”龍湖創(chuàng)新日活動(dòng)。初步形成健康醫(yī)藥、機(jī)械裝備、電子信息等百億集群背后，是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的不斷壯大。

龍湖連續(xù)三年舉辦“1130龍湖創(chuàng)新日”活動(dòng)。

五年來，龍湖敢于改革，敢啃硬骨頭?！胺龀制髽I(yè)發(fā)展20條”“惠企政策50條”的出臺(tái)，溫暖著企業(yè)的心。黨政機(jī)構(gòu)改革、撤鎮(zhèn)設(shè)街、街道分拆和街道體制改革，從頂層設(shè)計(jì)理順發(fā)展路徑。營商環(huán)境綜合改革，“數(shù)字政府”建設(shè)等改革，提升著開辦企業(yè)的速度、市民跑腿辦事的便利度。

五年來，龍湖著眼城鄉(xiāng)品質(zhì)提升，聚焦民生關(guān)鍵小事。支撐發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面推進(jìn)，12個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村讓人眼前一亮，12宗城市黑臭水體整治初見成效，新津河“一河兩岸”萬里碧道和34個(gè)公園，讓“龍湖綠”圍繞在市民身邊。累計(jì)提供約38.9萬個(gè)就業(yè)崗位，新增各類學(xué)校11所、學(xué)位約1.25萬個(gè)，新建改建各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)12所，初步建成的“幸福養(yǎng)老圈”，豐盈著群眾的獲得感……

以“五區(qū)”建設(shè)答題“十四五”

“十三五”的龍湖成績單，折射出龍湖以人民為中心的初心使命以及對(duì)新發(fā)展理念的執(zhí)著追求、對(duì)改革創(chuàng)新的一貫堅(jiān)持。邁向“十四五”，龍湖又將如何答題？

“同志們一起奮斗、一起見證、一起回望，都會(huì)深切感受到龍湖‘十三五’的成績來之不易，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)。全面小康的目標(biāo)近在咫尺，可想而知，未來的路不會(huì)比過去更筆直、更平坦。”“要保持一張藍(lán)圖干到底的定力，一環(huán)扣一環(huán)、一步跟一步地抓實(shí)抓細(xì)抓常，對(duì)于我們長期工作實(shí)踐中形成的一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法，對(duì)于我們看得準(zhǔn)、干得對(duì)但還沒有達(dá)到目標(biāo)的工作，都要以愚公移山、水滴石穿的勁頭落實(shí)好、堅(jiān)持好。”全會(huì)上，龍湖區(qū)委書記林定亮用樸實(shí)的話語鼓舞著黨員干部，也透露著未來發(fā)展中堅(jiān)定的“龍湖態(tài)度”。

謀定而后動(dòng)。找準(zhǔn)新階段新格局下的龍湖定位，龍湖將抓好“牽一發(fā)動(dòng)全身”、具有乘數(shù)效應(yīng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極展開現(xiàn)代化建設(shè)探索性、創(chuàng)新性實(shí)踐——以高質(zhì)量發(fā)展為主題奮力推進(jìn)“五區(qū)”建設(shè)，在新征程新定位新目標(biāo)新任務(wù)中先行示范、勇當(dāng)尖兵。

新特區(qū)要有新作為，必須下好改革“先手棋”。龍湖將當(dāng)好深化改革開放的攻堅(jiān)推手，通過強(qiáng)化中心樞紐功能、打造最優(yōu)營商環(huán)境、優(yōu)化發(fā)展體制機(jī)制，率先打造改革開放先行區(qū)，以深化改革為發(fā)展賦能，以擴(kuò)大開放激發(fā)活力，以區(qū)域協(xié)同助力發(fā)展，推動(dòng)市場活力、社會(huì)活力充分激發(fā)，高質(zhì)量發(fā)展、高效能治理體制機(jī)制更加完善。

把創(chuàng)新擺在核心地位，才能在未來發(fā)展中擁有最持續(xù)、最長久、最硬核的競爭力。龍湖將一體推進(jìn)理念創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，當(dāng)好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的開路先鋒，率先打造創(chuàng)新發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。要做到這一點(diǎn)，龍湖有三個(gè)小目標(biāo)：集成力量建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心、強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位、打造創(chuàng)新人才洼地。未來，“人人講創(chuàng)新、處處有創(chuàng)新、時(shí)時(shí)在創(chuàng)新”的生動(dòng)局面將在龍湖遍地開花。

產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展這篇文章，龍湖將著意書寫。通過優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)、集聚發(fā)展高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，龍湖將當(dāng)好現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的中堅(jiān)力量，率先打造高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，堅(jiān)守實(shí)體經(jīng)濟(jì)根本地位，把落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略與深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革結(jié)合起來，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益與核心競爭力顯著提升。

謀民生之利，解民生之憂。民生改善沒有最好、只有更好。當(dāng)好民生社會(huì)事業(yè)的示范窗口，率先打造優(yōu)質(zhì)民生展示區(qū)，龍湖提出了三個(gè)“高”：高標(biāo)準(zhǔn)提高人民群眾生活質(zhì)量、高質(zhì)量打造“四個(gè)高地”、高水平推動(dòng)“兩個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。在這背后，是一個(gè)個(gè)實(shí)打?qū)嵉拿裆?xiàng)目、一件件心貼心的民生實(shí)事，亦是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，是扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的共同愿望。從細(xì)從小從實(shí)從惠入手，龍湖將力求讓每個(gè)龍湖人都能真切地感受到溫暖，讓更多人愛上龍湖、扎根龍湖，努力把龍湖建設(shè)成為令人向往的地方。

龍湖致力打造“幸福養(yǎng)老圈”。

適應(yīng)社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變化，龍湖將以創(chuàng)新思路推動(dòng)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化，把“繡花功夫”貫穿于城區(qū)治理全過程，實(shí)現(xiàn)“表里如一”，以推進(jìn)治理現(xiàn)代化、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、建設(shè)更高水平的“平安龍湖”的實(shí)踐，當(dāng)好社會(huì)治理創(chuàng)新的模范樣本，率先打造基層治理試驗(yàn)區(qū)，以此助力全市創(chuàng)建全國市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市。

實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，關(guān)鍵在黨、根本在黨。龍湖將把“兩個(gè)維護(hù)”貫徹到現(xiàn)代化建設(shè)全過程各方面，堅(jiān)持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制，加強(qiáng)基層組織和干部隊(duì)伍建設(shè)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐，通過加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，為龍湖奮進(jìn)新征程提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證和組織保證。