摘要：在香港回歸祖國25周年、《深化粵港澳合作 推進大灣區(qū)建設(shè)框架協(xié)議》簽署5周年之際，惠州出臺38條措施，全方位便利港澳居民在惠州學習、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活?！毕愀酃ど炭倳L、港資企業(yè)光弘科技董?！斑@一系列措施，有助于吸引更多港澳青年前來就業(yè)創(chuàng)業(yè)。...

在香港回歸祖國25周年、《深化粵港澳合作 推進大灣區(qū)建設(shè)框架協(xié)議》簽署5周年之際，惠州出臺38條措施，全方位便利港澳居民在惠州學習、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活?！斑@一系列措施，有助于吸引更多港澳青年前來就業(yè)創(chuàng)業(yè)?！毕愀酃ど炭倳L、港資企業(yè)光弘科技董事長唐建興點贊說。

這背后是惠州圍繞“中央要求、灣區(qū)所向、港澳所需、惠州所能”，支持香港、澳門融入國家發(fā)展大局。推進大灣區(qū)建設(shè)5年來，惠州主動對接大灣區(qū)城市，在推動粵港澳交流合作、建設(shè)重大發(fā)展平臺、推進交通互聯(lián)互通等方面取得明顯成效。

5年來，惠州實現(xiàn)發(fā)展大跨越、城市能級躍升，綜合競爭力進一步增強。5年來，惠州GDP從3000多億元邁上5000億元關(guān)口，廣東經(jīng)濟第五城地位更加穩(wěn)固；工業(yè)總產(chǎn)值突破1萬億元，跨入“萬億工業(yè)大市”方陣。隨著?？松梨凇⒑懔TA、中海殼牌三期等大項目布局，惠州在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局、“雙區(qū)”建設(shè)機遇下，立足灣區(qū)、面向世界，正加快新一輪開放發(fā)展。

區(qū)域協(xié)同

深莞惠“半小時經(jīng)濟生活圈”已形成

陣風呼嘯，高鐵飛馳，人流穿梭……在贛深高鐵惠州北站，嶄新明亮的高鐵站場成為惠州的“城市新客廳”，每天迎接著來自全國各地的旅客。這里也正在成為大灣區(qū)東部的區(qū)域交通樞紐，最快29分鐘可達深圳北站，16分鐘可達東莞南站，19分鐘可達河源東站。

隨著去年底贛深高鐵正式開通，一條高鐵線路串起深圳都市圈的深圳、東莞、惠州、河源4座城市，深莞惠“半小時經(jīng)濟生活圈”成為現(xiàn)實。

5年來，惠州舉全市之力縱深推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。市民感受到最真切的變化是陸?？沾蠼煌ňW(wǎng)絡(luò)逐步完善，與廣深莞等大灣區(qū)城市的聯(lián)系日益緊密。

除了贛深高鐵拉近深莞惠的距離，廣汕高鐵計劃明年建成通車，莞惠城際小金口至惠州北段全面建設(shè)，深惠城際、深汕高鐵加快推進，惠州正全面融入“軌道上的大灣區(qū)”?；葜輽C場航線覆蓋全國80%的省會城市，積極發(fā)揮“深圳第二機場”功能，正加快邁向千萬級干線機場。5年來，惠州新建成高速公路6條，總里程達857.6公里，居全省第二；新投產(chǎn)6個萬噸級以上泊位，港口吞吐能力達1.5億噸?；葜荨柏S”字交通主框架建設(shè)陸續(xù)落地，將快速連接廣州、深圳、東莞等周邊城市，惠州作為大灣區(qū)東部樞紐門戶的地位進一步強化……

交通帶動產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)支撐城市。在“雙區(qū)”建設(shè)機遇下，惠州全力推進深度融深融灣八大專項行動，推動大灣區(qū)協(xié)同發(fā)展。隨著一條條連接廣深莞的“黃金通道”逐步打通，惠州“3+7”工業(yè)園區(qū)迎來項目入駐潮。

數(shù)據(jù)顯示，2017年以來，惠州引進項目中來自深圳的項目計劃投資總額超過3600億元，占比約三成。而今年1—5月，惠州招商引資過會項目188宗，計劃投資總額826億元。從來源地看，90%的項目、69%的投資額來自大灣區(qū)城市。

中國（深圳）綜合開發(fā)研究院公共經(jīng)濟研究所執(zhí)行所長汪云興表示，從區(qū)位來看，深惠緊密相連。從產(chǎn)業(yè)鏈來看，深惠產(chǎn)業(yè)形成一體化?；葜輷碛型恋乜臻g、區(qū)位交通、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、生態(tài)環(huán)境等優(yōu)勢，有利于與深圳等周邊城市共建宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈。

“大灣區(qū)基本形成‘1小時生活圈’，工作生活越來越方便?！碧平ㄅd來到惠州投資已有20多年。他所在的公司光弘科技以惠州為總部，不斷增資擴產(chǎn)，在大亞灣投資的項目分三期建設(shè)，總投資35億元。同時，該公司在香港、深圳等多地擁有子公司，立足灣區(qū)、面向全球，去年位居全球電子制造服務(wù)企業(yè)第20名?！盎葜菔形?、市政府一直以來大力支持和幫扶企業(yè)，讓我們更加堅定信心做大做強?！碧平ㄅd非?？春没葜菰诖鬄硡^(qū)中的發(fā)展前景。

開放發(fā)展

37家世界500強企業(yè)在惠投資74家外企

國際先進的自動化、智能化生產(chǎn)線，配備上下料機械臂、智能搬運機器人、全自動物流線，24小時運轉(zhuǎn)生產(chǎn)，打造控溫、控濕、無塵的燈塔級工廠……在中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)，投資21億元的億緯鋰能第二十九工廠近日正式投產(chǎn)?！暗诙殴S投產(chǎn)，是我們向千億目標邁出的重要一步?！眱|緯鋰能董事長劉金成對未來充滿信心。

搶抓“雙區(qū)”建設(shè)機遇，惠州依托“國字號”平臺中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)，重點瞄準日韓、港澳、深莞等先進地區(qū)精準招商，加快打造以中韓合作、惠港合作、惠深合作為重點的高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)合作平臺。一座千億級現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新城正在崛起。

截至2022年5月底，中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園各片區(qū)累計引進各類項目173宗，其中外資項目34宗、投資10億元及以上項目51宗，計劃總投資約1854億元。其中，已供地項目129宗，已動工項目119宗，竣工或投（試）產(chǎn)項目34宗。

中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)吸引一批外資項目進駐。

這是惠州面向全球開放發(fā)展的縮影。距中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)數(shù)十公里之外，大亞灣石化區(qū)已有來自美國、英國、荷蘭、德國、日本等全球20多個國家和地區(qū)的企業(yè)進駐。5年來，?？松梨?、恒力PTA、中海殼牌三期等一批項目相繼落戶這里，石化產(chǎn)業(yè)鏈向著中下游延伸。大亞灣石化區(qū)已連續(xù)3年位列“中國化工園區(qū)30強”第一，世界級綠色石化產(chǎn)業(yè)高地呼之欲出。

宇新股份在大亞灣石化區(qū)和惠州新材料產(chǎn)業(yè)園同時投資了項目?！拔覀儗屪C遇，打造國際領(lǐng)先的碳四深加工產(chǎn)業(yè)鏈?！庇钚鹿煞荻麻L胡先念說，將繼續(xù)扎根惠州，加大在惠州的投資，為惠州建設(shè)萬億級石化能源新材料產(chǎn)業(yè)集群貢獻力量。

“灣”有引力，鏈接全球資源，惠州吸引國內(nèi)外越來越多企業(yè)加碼布局。數(shù)據(jù)顯示，截至2021年，共有37家世界500強企業(yè)在惠州投資了74家外資企業(yè)。2017—2021年，惠州新設(shè)外商直接投資項目3887個，實際利用外資326.85億元。

推進大灣區(qū)建設(shè)5年來，惠州推出一系列政策措施，包括《惠州市對接廣深港澳科技創(chuàng)新走廊實施方案（2019—2023年）》《惠州搶抓“雙區(qū)”建設(shè)重大機遇 深度融入深圳都市圈的行動方案（2021—2023年）》《惠州市港澳居民就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼政策清單》《惠州市大灣區(qū)青年就業(yè)計劃生活補助申領(lǐng)辦事指引》《便利港澳居民在惠州發(fā)展若干措施》等，主動對接廣深港澳科技創(chuàng)新走廊，加快深度融深融灣。

5年來，惠州已成為大灣區(qū)投資創(chuàng)業(yè)熱土，吸引資金、項目、技術(shù)、人才紛紛集聚。截至今年5月，惠州累計設(shè)立港資澳資企業(yè)超過1.11萬家，約占全市外資企業(yè)的70%，利用外資超過200億美元。“深港創(chuàng)新+惠州智造”為大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)注入新活力。

惠州市大灣區(qū)辦常務(wù)副主任葉育強介紹，惠州市委、市政府高度重視推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)工作。近年來，惠州搶抓“雙區(qū)”和兩個合作區(qū)建設(shè)重大發(fā)展機遇，在社會各界的共同努力下，惠州的大灣區(qū)建設(shè)工作取得了豐碩成果。下一步，將深入實施深度融深融灣行動，進一步做好溝通協(xié)調(diào)和跟蹤服務(wù)，為支持香港、澳門融入國家發(fā)展大局貢獻應(yīng)有力量。

■聲音

中山大學區(qū)域開放與合作研究院院長毛艷華：

服務(wù)港澳 共建優(yōu)質(zhì)生活圈

“推進大灣區(qū)建設(shè)5年來，取得階段性成效。”近日，中山大學區(qū)域開放與合作研究院院長毛艷華在接受南方日報記者采訪時表示，5年來，粵港澳大灣區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、重大平臺對接建設(shè)、國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)以及公共服務(wù)融通共享等方面做了大量工作，體制機制不斷完善，國際一流灣區(qū)和世界級城市群框架基本形成。作為大灣區(qū)重要節(jié)點城市，惠州在推進大灣區(qū)建設(shè)過程中積極發(fā)揮自身優(yōu)勢，主動對接周邊城市，為大灣區(qū)建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈作出貢獻。

近年來，惠州依托“3+7”工業(yè)園區(qū)加強與廣深港澳科技創(chuàng)新走廊的對接，著力建設(shè)重大發(fā)展平臺，不斷壯大“2+1”產(chǎn)業(yè)集群。毛艷華認為，5年來，惠州圍繞大灣區(qū)建設(shè)，在重大平臺打造、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)對接等方面取得了積極成效。

日前，惠州出臺《便利港澳居民在惠州發(fā)展若干措施》，推出38條措施全方位便利港澳居民。毛艷華表示，惠州港資企業(yè)眾多，惠港澳合作有很好的基礎(chǔ)?；葜莩雠_的這一政策，是主動作為，是響應(yīng)更好推進大灣區(qū)建設(shè)的實際舉措，構(gòu)建了較為完整的政策體系，有利于吸引更多港澳青年到惠州工作生活、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)并在民生方面享受“市民待遇”，有助于更好地支持香港、澳門融入國家發(fā)展大局。

對于接下來如何繼續(xù)深入推進大灣區(qū)建設(shè)，毛艷華認為，惠州可以參考《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》中的思路，借鑒好的經(jīng)驗并在本地進一步落地，強化與港澳的雙向互動，發(fā)揮自身優(yōu)勢服務(wù)港澳，促進大灣區(qū)融合發(fā)展。

【記者】周歡

【攝影】梁維春

【作者】 周歡；梁維春

【來源】 南方報業(yè)傳媒集團南方+客戶端