摘要：大皖新聞?dòng)?9月5日，記者從"安徽這十年"系列主題新聞發(fā)布會(huì)上了解到，安徽是農(nóng)村改革的主要發(fā)源地，素有改革創(chuàng)新的優(yōu)良傳統(tǒng)。黨的十八大以來(lái)，省委全面深化改革委員會(huì)先后安排1330項(xiàng)改革任務(wù)，各方面共推出制度性成果1073項(xiàng)。十年間農(nóng)民收入增長(zhǎng)...
大皖新聞?dòng)?9月5日，記者從"安徽這十年"系列主題新聞發(fā)布會(huì)上了解到，安徽是農(nóng)村改革的主要發(fā)源地，素有改革創(chuàng)新的優(yōu)良傳統(tǒng)。黨的十八大以來(lái)，省委全面深化改革委員會(huì)先后安排1330項(xiàng)改革任務(wù)，各方面共推出制度性成果1073項(xiàng)。十年間農(nóng)民收入增長(zhǎng)1.6倍，城鄉(xiāng)居民收入倍差降至2.34、消費(fèi)倍差降至1.54，城鎮(zhèn)每3戶(hù)、農(nóng)村每4戶(hù)家庭擁有1輛私家車(chē)。
十年來(lái)，全省基本建成"15分鐘"醫(yī)療服務(wù)圈，人均期望壽命從75歲提升至78歲，個(gè)人衛(wèi)生支出占比從37%降至29%，建立覆蓋99%城鄉(xiāng)居民的全民醫(yī)保制度。
十年間，建立覆蓋99%城鄉(xiāng)居民的全民醫(yī)保制度
發(fā)布會(huì)上，省衛(wèi)生健康委黨組書(shū)記劉同柱介紹，十年來(lái)，全省基本建成"15分鐘"醫(yī)療服務(wù)圈，人均期望壽命從75歲提升至78歲，個(gè)人衛(wèi)生支出占比從37%降至29%，新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果。安徽在全國(guó)率先啟動(dòng)縣級(jí)和城市公立醫(yī)院綜合改革，全面取消公立醫(yī)院藥品銷(xiāo)售加成15%、高值醫(yī)用耗材加成3%政策。以2021年為例，全省公立醫(yī)院為群眾讓利45.38億元。健全完善公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制，壓實(shí)政府辦醫(yī)責(zé)任，破除"以藥補(bǔ)醫(yī)"機(jī)制的改革任務(wù)順利完成。
同時(shí)，安徽首創(chuàng)縣域醫(yī)共體"天長(zhǎng)模式"，建設(shè)"兩包三單六貫通"路徑的緊密型縣域醫(yī)共體125個(gè)，改革經(jīng)驗(yàn)在29個(gè)省700多個(gè)縣推廣，"五包十統(tǒng)一"的緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)改革模式在全省推廣。實(shí)施鄉(xiāng)村服務(wù)能力提升"百千萬(wàn)"工程，常年保持1100名城市公立醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院幫扶，每年輪訓(xùn)萬(wàn)余名鄉(xiāng)村醫(yī)生。遠(yuǎn)程影像等醫(yī)療服務(wù)覆蓋1330個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，為3萬(wàn)名基層醫(yī)生配備"智醫(yī)助理"。147家中心衛(wèi)生院達(dá)到二級(jí)綜合醫(yī)院水平，33個(gè)縣級(jí)醫(yī)院達(dá)到三級(jí)醫(yī)院水平，全省縣域內(nèi)住院率達(dá)85%，比十年前提高10個(gè)百分點(diǎn)。
此外，安徽以建機(jī)制為重點(diǎn)，初步建成"大病重病在本省解決、常見(jiàn)病多發(fā)病在市縣解決、頭疼腦熱等小病在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村里解決"的分級(jí)診療制度，省域內(nèi)住院率達(dá)到93.7%，基層診療量占比穩(wěn)定在60%。241所公立醫(yī)院實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，76所三級(jí)公立醫(yī)院建立總會(huì)計(jì)師制度，創(chuàng)新設(shè)立公立醫(yī)院編制周轉(zhuǎn)池，現(xiàn)代醫(yī)院管理制度進(jìn)一步健全。建立覆蓋99%城鄉(xiāng)居民的全民醫(yī)保制度。藥品供應(yīng)保障制度基本建立，"兩票制"規(guī)范藥品流通秩序，121個(gè)中心藥房保障鄉(xiāng)村藥品供應(yīng)，集中帶量采購(gòu)降低藥品價(jià)格15%以上。建立強(qiáng)化事中事后監(jiān)管、覆蓋各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的綜合監(jiān)管制度。
十年間，全省市場(chǎng)主體從190多萬(wàn)戶(hù)增加到700多萬(wàn)戶(hù)
這十年，安徽大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合。深入推進(jìn)"放管服"改革，推出營(yíng)商環(huán)境"十做到""十嚴(yán)禁"正負(fù)面清單，建立政策優(yōu)惠"免申即享"機(jī)制，迭代升級(jí)"一網(wǎng)通辦""一網(wǎng)統(tǒng)管"，推廣政務(wù)服務(wù)"辦不成事窗口"改革，省級(jí)政府透明度全國(guó)第3，省級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)全國(guó)最少。十年間全省市場(chǎng)主體從190多萬(wàn)戶(hù)增加到700多萬(wàn)戶(hù)、總數(shù)居全國(guó)第9，企業(yè)家普遍反映安徽的營(yíng)商環(huán)境越來(lái)越好。
同時(shí)，安徽加快推動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系改革，推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展，基本完成國(guó)企改革三年行動(dòng)，實(shí)施民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上臺(tái)階行動(dòng)計(jì)劃，深化要素市場(chǎng)化配置、公平競(jìng)爭(zhēng)審查、事中事后監(jiān)管改革，海螺集團(tuán)、銅陵有色連續(xù)4年入圍世界500強(qiáng)，十年間全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重從56%提高到60.8%，民營(yíng)企業(yè)戶(hù)數(shù)增長(zhǎng)5.2倍、達(dá)188.4萬(wàn)戶(hù)。推深做實(shí)科技體制改革，加快科技創(chuàng)新攻堅(jiān)力量和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用體系建設(shè)，區(qū)域創(chuàng)新能力連續(xù)十年保持全國(guó)前10。著力構(gòu)建對(duì)外開(kāi)放新體制，對(duì)照學(xué)習(xí)滬蘇浙推出體制機(jī)制改革舉措600多項(xiàng)，創(chuàng)新自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等開(kāi)放制度80多項(xiàng)。
十年間，農(nóng)民收入增長(zhǎng)1.6倍，城鄉(xiāng)居民收入倍差降至2.34
這十年，安徽大力推進(jìn)社會(huì)事業(yè)和社會(huì)治理改革，用心用情用力解決群眾急難愁盼問(wèn)題。圍繞生活更殷實(shí)推進(jìn)改革，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)村"三變"改革，推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)"大托管"，實(shí)施城鄉(xiāng)居民收入十年倍增計(jì)劃和中等收入群體倍增計(jì)劃，十年間農(nóng)民收入增長(zhǎng)1.6倍，城鄉(xiāng)居民收入倍差降至2.34、消費(fèi)倍差降至1.54，城鎮(zhèn)每3戶(hù)、農(nóng)村每4戶(hù)家庭擁有1輛私家車(chē)。圍繞生活更美好推進(jìn)改革，縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展實(shí)現(xiàn)全覆蓋，縣域醫(yī)共體、城市醫(yī)聯(lián)體全面推開(kāi)，衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)翻一番，全省人均預(yù)期壽命增長(zhǎng)2歲多。今年省里集中拿出150億元實(shí)施就業(yè)促進(jìn)、老年助餐、安心托幼等10項(xiàng)暖民心行動(dòng)，通過(guò)辦好"一件事"推動(dòng)解決"一類(lèi)人的事"。
此外，在林長(zhǎng)制改革方面，全省5.2萬(wàn)名林長(zhǎng)守護(hù)400萬(wàn)公頃森林和100萬(wàn)公頃濕地，形成了林長(zhǎng)領(lǐng)銜負(fù)責(zé)、部門(mén)齊抓共管、社會(huì)廣泛參與的林業(yè)治理新格局。近5年，全省完成造林765萬(wàn)畝，年均超計(jì)劃任務(wù)23%；農(nóng)田林網(wǎng)建成率達(dá)73.8%，有效改善了田間小氣候；濕地保護(hù)率達(dá)51%以上，比2016年增加13.4%；森林火災(zāi)受害率2017年以來(lái)始終保持在0.5‰以下，遠(yuǎn)低于1‰的國(guó)家要求；松材線蟲(chóng)病疫情發(fā)生面積、有疫情鄉(xiāng)鎮(zhèn)、病死松樹(shù)、發(fā)病小班數(shù)量實(shí)現(xiàn)了"四下降"。
據(jù)監(jiān)測(cè)，全省森林覆蓋率從2014年的28.65%增加到30.22%，超過(guò)30%的區(qū)域生態(tài)狀況良好國(guó)際公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)歷史性突破。2021年全省集體林權(quán)流轉(zhuǎn)面積達(dá)1350萬(wàn)畝，比2016年增加506萬(wàn)畝；林權(quán)抵押貸款規(guī)模達(dá)300億元，比2016年增加一倍多；全省林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)5092億元，比2016年增加近60%，穩(wěn)居全國(guó)第一方陣。
汪玉茹 大皖新聞?dòng)浾?徐琪琪
編輯 許大鵬
